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“安倍經(jīng)濟(jì)學(xué)”:前景越看越黯淡
//8858151.com2013-11-19來源:文匯報(bào)
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制圖 馮曉瑜

  陳鴻斌

  引言

  “安倍經(jīng)濟(jì)學(xué)”出籠已滿一年。去年11月14日,日本決定提前舉行眾議院選舉之際,作為在野黨黨首的安倍在其競選綱領(lǐng)中披露了他的財(cái)政經(jīng)濟(jì)政策思路,這套組合政策后來便被稱為“安倍經(jīng)濟(jì)學(xué)”。一年來,對這套組合政策的成效可說是毀譽(yù)參半,褒貶不一。不僅日本國內(nèi)學(xué)者和財(cái)界的看法見仁見智,莫衷一是,國際社會的評價(jià)也是截然不同。本文借此節(jié)點(diǎn)做一個(gè)階段性評判。

  安倍上臺三箭齊發(fā)

  早在去年眾議院選舉之前自民黨仍在野之際,安倍便要求日本銀行推出超寬松政策,時(shí)任央行行長百川芳明直言不諱地回應(yīng):“請尊重央行的獨(dú)立性”。但在眾議院勝選后,安倍立即讓百川走人,換上自己的親信黑田東彥。黑田上任伊始便宣布:兩年內(nèi)將資金供應(yīng)量翻一番。

  安倍經(jīng)濟(jì)學(xué)由所謂的“三支箭”組成,第一支箭是“超金融寬松”,第二支箭是“靈活的財(cái)政政策”,第三支箭是“經(jīng)濟(jì)增長戰(zhàn)略”!叭R發(fā)”并非一個(gè)完整的政策體系,實(shí)際上是個(gè)大雜糅。它分別是安倍晉三本人、麻生太郎(副首相兼金融·財(cái)務(wù)大臣)和甘利明(經(jīng)濟(jì)·財(cái)政大臣)自鳴得意的一個(gè)政策組合。這是自民黨內(nèi)政治妥協(xié)的產(chǎn)物,反映了該黨的“政治力學(xué)”。

  安倍去年重返首相寶座,麻生和甘利兩人出力不小,安倍走馬上任后當(dāng)然要“論功行賞”。除分別委以重任外,在財(cái)政經(jīng)濟(jì)政策上也多有借重,這樣自然是皆大歡喜。所謂“安倍經(jīng)濟(jì)學(xué)”在日本被炒得沸沸揚(yáng)揚(yáng),實(shí)際上這一組合政策了無新意,在美歐等國家早已被嘗試過,只不過日本以前沒有魄力推出這樣的政策而已。

  經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)持續(xù)走好

  今年以來,日本經(jīng)濟(jì)的眾多數(shù)據(jù),都成為安倍炫耀的資本,以至安倍中氣十足。9月26日他在紐約證交所演講時(shí)如此自我夸耀:“請看好安倍經(jīng)濟(jì)學(xué)(BuymyAbenomics)!

  截至今年2月1日,日本股市連續(xù)12周攀升,創(chuàng)下半個(gè)多世紀(jì)以來的最好紀(jì)錄。

  3月8日 日經(jīng)指數(shù)已超過全球金融危機(jī)前的水平。

  3月26日 股市總市值達(dá)362萬億日元,比4個(gè)月前增加111萬億日元。與此同時(shí),三菱東京UFJ、瑞穗和三井住友等三大銀行2012財(cái)年稅后利潤之和超過2萬億日元,創(chuàng)下7年來新高。

  5月10日 日元對美元匯率在相隔4年多以后重新回到100誜1的水平,5個(gè)月日元貶值1/4。

  5月15日 日經(jīng)指數(shù)躍上15000點(diǎn),回到了5年多以前的高點(diǎn)。市值超過1萬億日元的企業(yè)增至94家,僅次于2007年底的107家。

  5月19日 在東京證交所主板上市企業(yè)公布業(yè)績,約占上市企業(yè)70%的943家企業(yè)的盈利狀況好于此前的預(yù)測。

  6月28日 厚生勞動(dòng)省公布招工率(求職人數(shù)與提供崗位之比)升至0.90,達(dá)到了5年以來的最高點(diǎn)。

  7月2日 政府年金盈利額達(dá)到112222億日元,創(chuàng)下13年來的新高。

  今年上半年企業(yè)倒閉數(shù)為5620家,同比下降10.9%,為1991年以來最低。企業(yè)的債務(wù)也減少10.4%。

  7月9日IMF發(fā)布世界經(jīng)濟(jì)預(yù)測,日本是唯一上調(diào)預(yù)測的國家。

  7月30日 總務(wù)省宣布6月的失業(yè)率為3.9%,為2008年10月以來首次跌破4%。

  8月7日 經(jīng)團(tuán)聯(lián)宣布132家大企業(yè)的夏季獎(jiǎng)金額上漲4.99%,人均超過80萬日元,為2008年以來的新高。

  8月9日 日本銀行的貨幣存量快報(bào)表明,7月的M3加上投資信托和國債的“廣義流動(dòng)性”增長3.4%,創(chuàng)6年來新高。

  8月21日 觀光局宣布,7月訪日游客達(dá)到100.31萬人,同比增長18%,單月首次突破100萬。

  8月30日 總務(wù)省公布7月的CPI指數(shù),同比增長0.7%,為2008年11月以來的新高。

  10月1日 安倍宣布2014年4月將消費(fèi)稅從目前的5%上調(diào)為8%。

  11月7日 內(nèi)閣府公布9月的景氣動(dòng)向指數(shù)為108.2,達(dá)到了2008年7月以來的新高。

  11月13日 經(jīng)團(tuán)聯(lián)宣布76家大企業(yè)今年冬季獎(jiǎng)金同比增加5.79%,這一增幅創(chuàng)1990年以來新高,人均達(dá)82.2萬日元。

  強(qiáng)弩之末弊端顯現(xiàn)

  就像硬幣有兩個(gè)面一樣,經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)不可能都是好的,以下數(shù)據(jù)就讓安倍很煩心:

  雖然百貨商店的黃金首飾銷量上升,但今年1-3月全國百貨商店的總營業(yè)額分別僅增長0.2%、0.3%和3.9%,4月則下滑了0.5%。與此同時(shí),超市的營業(yè)額增長率則分別為-4.7%、-5.5%、1.7%和-1.9%。便利店的營業(yè)額增長率則是持續(xù)下滑:-0.9%、-4.7%、-0.4%和-2.6%。

  雖然第一季度經(jīng)濟(jì)是增長的,但設(shè)備投資卻下降0.7%,這已是連續(xù)5個(gè)季度下滑。顯示物價(jià)動(dòng)向的GDP通縮指數(shù)同比下降1.2%,這已是連續(xù)14個(gè)季度負(fù)增長,表明日本經(jīng)濟(jì)仍未走出通縮陰影。雖然日元明顯走低,但今年第一季度的出口卻環(huán)比下降2.9%。

  5月23日 日經(jīng)指數(shù)暴跌1143點(diǎn),10個(gè)交易日共下滑近3000點(diǎn),前兩個(gè)月的上漲被完全抵消。這充分表明市場對安倍提出的經(jīng)濟(jì)增長戰(zhàn)略的巨大失望。隨后日元匯率也重新攀升,從5月中旬對美元匯率103誜1攀升至6月7日的94誜1。

  8月9日 內(nèi)閣府發(fā)布的消費(fèi)動(dòng)向調(diào)查表明,5月、6月和7月的消費(fèi)者態(tài)度指數(shù)分別為45.6、44.3和43.6,呈持續(xù)惡化狀態(tài)。

  2013財(cái)年上半年(4-9月)的貿(mào)易逆差高達(dá)46664億日元,創(chuàng)下1985年以來的新高。

  11月14日 內(nèi)閣府宣布第三季度的增長率為1.9%,這已比第二季度的3.8%下滑一半,而出口卻下降了0.6%。

  廣大日本國民無疑是“安倍經(jīng)濟(jì)學(xué)”最權(quán)威的評判者。今年8月9日日本內(nèi)閣府公布了7月份進(jìn)行的一項(xiàng)“消費(fèi)者意識指標(biāo)”民意調(diào)查結(jié)果,從中不難看出日本國民對安倍的這一經(jīng)濟(jì)政策是如何評價(jià)的。(見右下圖)

  這一民調(diào)結(jié)果對安倍來說是很難堪的。在所有5個(gè)項(xiàng)目中,“看好”的均不到1%,“不看好”的均明顯高于前者。而“稍稍看好”也大多低于“不太看好”?偟膩砜,“不看好”大幅度超過“看好”。這就是日本國民對安倍經(jīng)濟(jì)學(xué)的“亮分”。

  國內(nèi)各派激烈爭辯

  日本各在野黨對安倍經(jīng)濟(jì)學(xué)評價(jià)不一,意見極為對立。重視競爭機(jī)制和以“小政府”為目標(biāo)的大家黨和日本維新會在方向上予以認(rèn)同,但認(rèn)為其放寬限制的力度不夠。而民主黨、社民黨、共產(chǎn)黨和生活黨等政黨因一貫重視通過經(jīng)濟(jì)政策和社會保障體系來保護(hù)弱勢群體,因此紛紛對安倍經(jīng)濟(jì)學(xué)予以嚴(yán)厲抨擊,指責(zé)這一政策拉大貧富差距。

  民主黨如此猛烈抨擊:不漲工資只漲物價(jià),加劇貧富差距。國債利率的劇烈動(dòng)蕩就表明了其明顯的副作用。學(xué)者可以有各種學(xué)說,但政府不應(yīng)拿國民生活當(dāng)實(shí)驗(yàn)室。該黨黨首在國會辯論中當(dāng)面嗆聲安倍:“你在讓日本吃藥,你挖了一個(gè)大陷阱!鼻笆紫嘁疤锛褟└侨绱酥标悾褐挥谐钟型恋睾凸善钡娜瞬艜䴕g迎通貨膨脹政策,普通國民根本不可能從中受惠。作為首相居然直接介入具體的貨幣政策,這會損害央行的獨(dú)立性。日元貶值使得進(jìn)口產(chǎn)品漲價(jià),老百姓只能更加捂緊錢包,中小企業(yè)也深受其害。他還揶揄安倍經(jīng)濟(jì)學(xué)是“資產(chǎn)泡沫經(jīng)濟(jì)”,資產(chǎn)asset、泡沫bubble和經(jīng)濟(jì)economy三個(gè)詞的首字母正好是安倍Abe。

  在今年2月眾議院預(yù)算委員會的會議上,安倍與民主黨議員就此當(dāng)面打起口水戰(zhàn)。民主黨抨擊安倍的政策抬升了物價(jià),造成國債利率劇烈動(dòng)蕩,具有“強(qiáng)烈的副作用”,斷言3年之內(nèi)安倍經(jīng)濟(jì)學(xué)必將灰飛煙滅,化為泡影。

  日本共產(chǎn)黨則指責(zé):這套政策沒有一支箭是直接惠及國民的,相反卻在減少和剝奪國民收入。富人更富絲毫不表明國民的整體富裕。政策應(yīng)該讓老百姓感受到溫暖。只有拉動(dòng)內(nèi)需擴(kuò)大消費(fèi),才可望走出通縮。

  日本社會各界的評價(jià)也是見仁見智,褒貶不一。日本汽車工業(yè)會會長豐田章男力挺安倍。在他看來,在“失去的20年”中,日本企業(yè)的股票總市值縮水360萬億日元之多,安倍推出其經(jīng)濟(jì)政策后,已止損約一半。經(jīng)團(tuán)聯(lián)名譽(yù)會長奧田碩也看好安倍,他認(rèn)為通過日元走低,汽車和電器的出口增加將有助于消除貿(mào)易逆差。經(jīng)團(tuán)聯(lián)會長米倉弘昌則為安倍增加消費(fèi)稅的決定大唱贊歌,認(rèn)為此舉很英明。

  而日本國際貨幣研究所理事長行天豐雄則對安倍經(jīng)濟(jì)學(xué)不以為然。他指出安倍總是采用零敲碎打的貨幣政策和刺激增長政策,很可能在實(shí)踐中碰壁。如果日本的財(cái)政惡化狀況繼續(xù)加劇,就可能陷入惡性通貨膨脹的泥淖。

  日本企業(yè)治理協(xié)會理事八幡和郞如此奚落安倍:這種不考慮后果先出臺再說的做法,簡直就是偷襲珍珠港的故伎重演。這是賭一把就死的心態(tài),完全有悖于常識。

  國外輿論褒貶不一

  從世界范圍來看,對安倍此舉同樣是有贊有彈,截然對立。美國經(jīng)濟(jì)學(xué)家克魯格曼在《紐約時(shí)報(bào)》的專欄上對此贊不絕口,認(rèn)為此舉已顯現(xiàn)出積極效果。這是走出通縮陰影所必不可少的政策,通脹預(yù)期將對經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生積極作用。高盛集團(tuán)的著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家奧尼爾也對安倍不吝贊美之詞,認(rèn)為2%的通脹目標(biāo)很有魄力。他以“WeWantAbe”來表示自己的贊許。

  國際貨幣基金組織總裁拉加德投了安倍一票。她認(rèn)為只要能確保央行的獨(dú)立性,這一政策是可圈可點(diǎn)的。美聯(lián)儲主席伯南克也為安倍背書。他認(rèn)為這是走出通縮怪圈的重要嘗試,日本銀行并未操縱匯率。日本東山再起符合美國的利益。即便因此對美國產(chǎn)生某些影響,美國仍支持這一政策。

  英國《經(jīng)濟(jì)學(xué)家》周刊則在封面上將安倍描繪成一個(gè)超人,指出日本經(jīng)濟(jì)正在恢復(fù)之中。

  斯蒂格利茨對安倍則是有條件的支持。他完全贊成第一支箭和第二支箭,但對第三支箭卻難以茍同。

  國際社會反對安倍經(jīng)濟(jì)學(xué)的聲音同樣非常強(qiáng)烈。中國非常明確地反對這一政策,新華社抨擊日本的做法是“以鄰為壑”,迫使其他國家不得不跟進(jìn),從而有可能掀起一場貨幣戰(zhàn)。“大公國際”為此降低了日本國債的評級。

  韓國朝野堅(jiān)決反對安倍經(jīng)濟(jì)學(xué)。韓國政府在WTO的貿(mào)易政策審議會上直截了當(dāng)?shù)嘏険羧赵叩偷淖龇。韓國《中央日報(bào)》稱此舉是“沉默的殺手”。

  德國財(cái)長朔伊布勒則對日本的經(jīng)濟(jì)政策表示強(qiáng)烈擔(dān)憂。德國央行行長則對安倍干預(yù)日本央行的做法表示反感,認(rèn)為此舉將損害央行的獨(dú)立性。

  今年6月6日,226名美國眾議員聯(lián)名向奧巴馬遞交抗議函,指責(zé)日本政府操縱匯率,扭曲市場。《華爾街日報(bào)》今年10月1日的社論指出,提高消費(fèi)稅有可能使安倍經(jīng)濟(jì)學(xué)打水漂,只有更快的、持續(xù)的經(jīng)濟(jì)增長才是健全財(cái)政的唯一途徑。

  11月13日,日本央行審議委員在演講中表示,由于提升消費(fèi)稅導(dǎo)致消費(fèi)受到打壓,加上部分新興國家增長放緩,日本的經(jīng)濟(jì)增長也許無法達(dá)到預(yù)定目標(biāo)。市場對兩年內(nèi)物價(jià)上漲2%的目標(biāo)也產(chǎn)生了疑慮。目前外國投資者最關(guān)心的是日本的企業(yè)什么時(shí)候才會漲工資,日本經(jīng)濟(jì)是否進(jìn)入了新階段。

  早在今年上半年安倍的招數(shù)就已使完,而虛幻的經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇假象在此之前就基本上偃旗息鼓。如今,安倍的“箭囊”空空如也,沒有跟進(jìn)的其他配套政策。安倍經(jīng)濟(jì)學(xué)的前景實(shí)在難以令人看好,此次日本民調(diào)結(jié)果無疑是最有說服力的評判。

 。ㄗ髡呦瞪虾H問題研究院信息所所長)

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