日前，市社科聯(lián)、市慈善總會、寧波日報社聯(lián)合召開了第三屆市慈善理論研討會，對我市近幾年來慈善事業(yè)的豐富實踐進行理性思考和系統(tǒng)總結(jié)。會上，與會者就新形勢下慈善組織的轉(zhuǎn)型發(fā)展、慈善行為的規(guī)范有序、慈善文化的建設(shè)傳播等問題，進行深入研討，提出對策建議。理論是發(fā)展慈善事業(yè)的先導，現(xiàn)綜述研討會有關(guān)觀點，以期對推進我市慈善事業(yè)的創(chuàng)新與發(fā)展有所裨益。

　　大力建設(shè)現(xiàn)代慈善文化

　　市慈善總會蔡懷書認為，當前，我們的慈善事業(yè)取得了歷史突破的成就，但依然面臨著很多的困難。一個根本性的原因就是慈善文化的建設(shè)仍處于滯后狀態(tài)，還沒有成為人們的一種生活習慣和生活方式。因此，要大力建設(shè)并傳播現(xiàn)代慈善文化，提高全民的慈善意識，推動慈善事業(yè)又好又快地發(fā)展。

　　大力建設(shè)現(xiàn)代慈善文化，推進慈善事業(yè)健康持續(xù)發(fā)展，是一項利國利民的民心工程，也是一項涉及面很廣的系統(tǒng)工程，需要調(diào)動社會各方面力量，齊抓共管，共同推進。

　�。�、樹立現(xiàn)代慈善理念，豐富現(xiàn)代慈善文化的內(nèi)涵。要樹立“人格平等”的現(xiàn)代慈善理念，保持受助人的人格尊嚴、保護其隱私，這是現(xiàn)代社會公民的一大權(quán)利，也正是現(xiàn)代慈善的精髓。要樹立“助人自助”的現(xiàn)代慈善理念，每一個社會公民處于順境，有能力時就應(yīng)助人，而助人既意味著自己所在的社會大家庭美滿和諧，也意味著今后需要時可能得到別人的幫助，最終是自助。要樹立“寬容善待”的現(xiàn)代慈善理念。對做慈善者要寬容善待，不要強求苛責。做慈善總比不做慈善好，做慈善不問個人動機，鼓勵人們?nèi)プ鲆恍⿴椭鷦e人、也能盡量無損自己甚至利己的力所能及的事，最終實現(xiàn)道德上的完善，形成慈善良性循環(huán)的生存能力。要樹立職業(yè)化、專業(yè)化的現(xiàn)代慈善理念，走職業(yè)化的發(fā)展道路，堅持慈善工作隊伍的專業(yè)化和慈善工作內(nèi)容的專業(yè)化，提高慈善工作的公信力和有效性。

　　２、強化宣傳引導，增強現(xiàn)代慈善文化的影響力和凝聚力。弘揚慈善文化，是建設(shè)慈善文化的首要任務(wù)。慈善文化的展示、互動、宣傳、傳播都要通過慈善宣傳。

　　３、加強慈善法制建設(shè)，營造現(xiàn)代慈善文化建設(shè)的法制環(huán)境。觀念形態(tài)的慈善文化建設(shè)既需要柔性引導，也需要法制規(guī)范慈善行為。要加快慈善立法步伐，積極推進依法行善、促善、管善，完善慈善稅收政策，形成現(xiàn)代慈善文化建設(shè)的剛性約束。

　�。�、精心策劃組織多種形式的慈善文化活動，提高現(xiàn)代慈善文化建設(shè)的實效性。把現(xiàn)代慈善文化建設(shè)貫穿于各項慈善捐助活動的始終，融入慈善品牌項目建設(shè)之中。

　�。�、要在與各種文化結(jié)合中建設(shè)慈善文化，提升現(xiàn)代慈善文化的融合力和滲透力。

　　探索造血型救助之路

　　鄞州區(qū)慈善總會朱禹寶總結(jié)了鄞州創(chuàng)建慈善產(chǎn)業(yè)扶貧基地的探索與實踐，對如何探索造血型救助之路作出了思考。鄞州區(qū)慈善扶貧產(chǎn)業(yè)基地救助項目源于“創(chuàng)業(yè)脫貧扶一把工程”，２００６年起成為鄞州區(qū)慈善總會與區(qū)總工會、區(qū)農(nóng)辦、區(qū)農(nóng)林局四家單位聯(lián)合開展的救助項目，對有創(chuàng)業(yè)解困愿望和具體行動意向的失業(yè)困難職工、貧困農(nóng)戶，給予一定額度的資金扶助，幫助他們從事種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、服務(wù)業(yè)、加工業(yè)和其他行業(yè)，發(fā)展生產(chǎn)、增加收入、創(chuàng)業(yè)脫貧。視受助家庭和生產(chǎn)經(jīng)營情況，給予每戶受助家庭每年６０００—３００００元、連續(xù)３年的慈善扶助。至２０１２年底，該項目已累計向３９５戶、９４７次貧困家庭發(fā)放扶助金８０６萬余元，并有１８３戶受助家庭擺脫貧困、走上致富路。

　　鄞州區(qū)創(chuàng)建慈善扶貧產(chǎn)業(yè)基地的實踐，對如何探索造血型救助之路有如下啟示：１、為社會樹立自主創(chuàng)業(yè)、勤勞致富的榜樣，為貧困戶樹立戰(zhàn)勝困難的信心。鄞州慈善扶貧產(chǎn)業(yè)基地的受助戶自立自強、吃苦耐勞，頭腦靈活、科學經(jīng)營，創(chuàng)業(yè)形勢喜人，足以為其他境遇相似的貧困家庭走創(chuàng)業(yè)致富的道路樹立生動形象的榜樣。同時，他們的傳幫帶，有利于周邊貧困戶樹立起克服困難的信心，使之感受到來自社會各方的關(guān)愛與援助。

　　２、為受助脫貧的創(chuàng)業(yè)者提供傳遞愛心的感恩平臺。創(chuàng)業(yè)者受到多年慈善扶助脫貧后，有著殷切的感恩之心。慈善扶貧產(chǎn)業(yè)基地的出現(xiàn)，有利于他們運用專業(yè)所長，送技術(shù)、送種苗、分享經(jīng)驗和設(shè)備，力所能及地幫扶更多貧困戶，將慈善效應(yīng)集聚化、輻射化。

　�。�、為整合各方資源幫扶貧困群體作出了有益嘗試。每個慈善扶貧產(chǎn)業(yè)基地的培育源于我區(qū)四家單位聯(lián)合提供的資金、技術(shù)、種苗、信息等各類扶助，是各方資源優(yōu)化整合后的共同成果。如今，通過建立慈善扶貧產(chǎn)業(yè)基地的形式，將這些多樣化資源與更多貧困戶共享。

　　推進寧波網(wǎng)絡(luò)募捐可持續(xù)發(fā)展

　　隨著網(wǎng)絡(luò)的日趨發(fā)達，特別是互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)及ｗｅｂ２．０的發(fā)展使得各種網(wǎng)站、ＳＮＳ社區(qū)、微博等成為慈善組織發(fā)展的新載體，網(wǎng)絡(luò)慈善以其繁榮的姿態(tài)走入公眾視野，并促使著傳統(tǒng)慈善事業(yè)模式向社會多元主體互動參與的全民慈善模式的轉(zhuǎn)變。寧波大學法學院汪丹闡述了網(wǎng)絡(luò)募捐的特點，對我市網(wǎng)絡(luò)募捐的現(xiàn)狀及存在問題進行了分析，并對推進我市網(wǎng)絡(luò)募捐可持續(xù)發(fā)展，提出了對策建議。

　　網(wǎng)絡(luò)募捐，簡單地說就是借助網(wǎng)絡(luò)這一媒介而實施的慈善募捐行為，它既有著傳統(tǒng)慈善募捐的特征，如自愿性、無償性、公益性、公開性等特征，又有立足于網(wǎng)絡(luò)交互性強、社會性廣、信息傳遞速度快等特點而獨有的優(yōu)勢和特點。具體而言，網(wǎng)絡(luò)募捐具有低成本高效率性、草根性、虛擬性、脆弱性等特點；隨著微公益、平民公益等進入人們的視線，網(wǎng)絡(luò)正成為寧波人捐資行善的重要平臺，網(wǎng)絡(luò)募捐在寧波慈善事業(yè)的發(fā)展中正發(fā)揮著日益令人矚目的作用，但寧波網(wǎng)絡(luò)募捐也存在諸多網(wǎng)絡(luò)募捐發(fā)展的通病，比如有人利用網(wǎng)絡(luò)募捐進行詐騙，有人將善款用于他用，愛心濫用傷害了捐贈人的利益，導致真正需要幫助的人得不到幫助，而且動搖本已十分脆弱的網(wǎng)絡(luò)募捐根基，影響網(wǎng)絡(luò)募捐的公信力。

　　網(wǎng)絡(luò)募捐的可持續(xù)發(fā)展要求網(wǎng)絡(luò)募捐的各個要件是良性的發(fā)展模式，意指依托網(wǎng)絡(luò)媒介，每一對求助者、募捐發(fā)起者（部分募捐發(fā)起人即為求助者本人）、捐贈者所構(gòu)成小系統(tǒng)內(nèi)信息對稱、公開、透明，募捐者募得善款，求助者得到幫助，善款使用符合捐贈者意思。任何小系統(tǒng)中的不良因素都將影響到整個網(wǎng)絡(luò)募捐良好生態(tài)的形成與發(fā)展，因此，網(wǎng)絡(luò)募捐的可持續(xù)發(fā)展之道就是保障網(wǎng)絡(luò)募捐各個要件的良性發(fā)展，而目前針對寧波網(wǎng)絡(luò)募捐的現(xiàn)狀關(guān)鍵是要解決好網(wǎng)絡(luò)募捐所存在的問題，具體來說可以從以下幾個方面著手：建章立制，促進網(wǎng)絡(luò)慈善的良好生態(tài)環(huán)境的形成；健全和完善網(wǎng)絡(luò)募捐主體資格相關(guān)制度，加強網(wǎng)絡(luò)募捐源頭監(jiān)管；建立統(tǒng)一的寧波網(wǎng)絡(luò)慈善募捐平臺，加強對網(wǎng)絡(luò)慈善行為的引導和監(jiān)督；加強網(wǎng)絡(luò)慈善組織建設(shè)，提升網(wǎng)絡(luò)慈善組織的募捐能力。

　　公益慈善傳播的創(chuàng)新之路

　　隨著公益、慈善等理念的不斷深入人心，如何推廣、普及、傳播公共慈善的理念，實現(xiàn)以民間力量為主體的公益慈善活動，是當下亟待解決的問題。浙江大學寧波理工學院傳媒與設(shè)計學院何鎮(zhèn)飚以寧波星寶自閉癥家庭支援中心為例，對公益慈善傳播的創(chuàng)新特點、難點以及發(fā)展對策進行了分析研究。

　�。玻埃保衬辏痹�，寧波星寶自閉癥家庭支援中心正式成立，這是寧波地區(qū)首批ＮＧＯ。作為專業(yè)的自閉癥服務(wù)機構(gòu)，寧波星寶自閉癥家庭支援中心主要面向?qū)幉ǖ貐^(qū)的自閉癥人士及其家庭，開展支援服務(wù)項目，來幫助自閉癥人士及其家庭能夠走出困境。從其運作來看，公益慈善傳播具有以下創(chuàng)新特征：１、自媒體傳播。內(nèi)容提供者、把關(guān)人、傳播渠道三者合一，微博、微信和微電影的自媒體傳播，很好地將傳播者的信息和傳播意圖完整無誤地表現(xiàn)出來，避免了其在傳播中被誤讀和變形；２、低成本傳播。和寧波星寶自閉癥家庭支援中心一樣，目前國內(nèi)的慈善公益?zhèn)鞑ザ即嬖诓煌潭鹊慕?jīng)費不足問題，而隨著網(wǎng)絡(luò)媒體、手機媒體等新興媒體的出現(xiàn)，實現(xiàn)高速度、大范圍的公益?zhèn)鞑�，有了低成本的可能；３、整合傳播。僅以網(wǎng)絡(luò)傳播手段進行公益慈善傳播，其效果顯然是有限的。在如今的媒介融合時代，慈善公益?zhèn)鞑ジ鼞?yīng)該具有多種媒體整合傳播的方案與能力。寧波星寶自閉癥家庭支援中心就積極開展了網(wǎng)絡(luò)線上與地面線下的整合傳播手段，通過多種活動，積極開拓整合傳播渠道。

　　結(jié)合寧波星寶自閉癥家庭支援中心的探索實踐，今后發(fā)展創(chuàng)新公益慈善傳播應(yīng)加強以下幾方面工作：一、需要加大媒介融合力度，提高傳統(tǒng)媒體作用；二、針對不同年齡段，推出不同的創(chuàng)新傳播手段；三、從公益組織自身的組織結(jié)構(gòu)、定位和策劃入手，創(chuàng)新公益?zhèn)鞑ァ?/P>

　　城鄉(xiāng)社區(qū)“微慈善”的實踐與思考

　　“微慈善”，顧名思義就是獻出一點點的愛心，用自己的微薄之力幫助有需要的人；從廣義上講，社區(qū)“微慈善”是社區(qū)以居民和駐轄區(qū)企業(yè)為主體，開展的一切公益慈善活動，這樣的公益模式是慈善事業(yè)的重要組成部分。江北區(qū)慈善總會中馬分會黃云敏對城鄉(xiāng)社區(qū)“微慈善”狀況進行了調(diào)查研究，并對如何社區(qū)“微慈善”的可持續(xù)發(fā)表了看法。

　　我市不少城鄉(xiāng)社區(qū)就以“微慈善”模式為載體，開展慈善活動，不僅激發(fā)了社區(qū)的道德回歸，也促進了社區(qū)服務(wù)，推進了社區(qū)建設(shè)，把社區(qū)建成了人心向善、充滿歸屬感的溫馨社區(qū)，走出了一條值得總結(jié)和推廣的基層慈善事業(yè)發(fā)展之路。

　　１、積微成著，募捐方式多樣化。社區(qū)“微慈善”結(jié)合社區(qū)服務(wù)廣泛動員社會愛心人士捐款、捐物、捐時間、捐技術(shù)，實行定向捐贈和常態(tài)化捐贈相結(jié)合的方式。同時社區(qū)對捐贈人頒發(fā)慈善愛心榮譽證、慈善愛心之家牌匾，并作為社區(qū)評選“文明家庭”的參考條件；２、無微不至，救助方式多元化。社區(qū)“微慈善”以扶貧濟困為宗旨，圍繞助老、助殘、助孤、助學、助醫(yī)、賑災(zāi)等領(lǐng)域，積極開展形式多樣的救助活動；３、體恤入微，義工服務(wù)持久化。

　　如何讓社區(qū)“微慈善”這粒粒土壤、涓涓細流匯成泰山和河海�？梢酝ㄟ^開展社區(qū)教育、整合社區(qū)資源、利用社區(qū)服務(wù)等多種社區(qū)工作形式，搭建一個橋梁，從而使社區(qū)“微慈善”能更好地滿足當前社會弱勢群體的需求。

　　１、發(fā)揮政府職能，提升和推廣“微慈善”模式。作為政府，應(yīng)該對這種社區(qū)“微慈善”活動進行研究并加以充分地肯定，要制訂相應(yīng)的鼓勵性政策和措施，使“微慈善”能夠在更多的社區(qū)中得到推廣和規(guī)范；２、整合社區(qū)資源，尋找“微慈善”和社區(qū)建設(shè)的結(jié)合點。作為社區(qū)，應(yīng)該樹立大慈善的觀念，大膽探索社區(qū)“微慈善”的建設(shè)和管理的有效方式，對社區(qū)內(nèi)的愛心資源進行有效整合，并做好“微慈善”與社區(qū)教育、社區(qū)服務(wù)、社務(wù)公開的結(jié)合工作；３、鼓勵社區(qū)設(shè)立“愛心基金”，保持“微慈善”工作常態(tài)化。