落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任，是貫徹黨要管黨、從嚴(yán)治黨要求的根本保證。有責(zé)必履，失責(zé)必究，這是我們黨的基本政治規(guī)矩。省委出臺(tái)《湖北省黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任追究暫行辦法》（以下簡稱《暫行辦法》），釋放出以嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)推動(dòng)“兩個(gè)責(zé)任”有效落實(shí)的強(qiáng)力信號(hào)和堅(jiān)定決心。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，切實(shí)抓好落實(shí)。

　　一、狠抓宣傳督導(dǎo)，高懸追責(zé)“利劍”。習(xí)近平總書記指出，“坐而論道，不如強(qiáng)化問責(zé)�！秉h的十八大以來，中央和省委對(duì)落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”反復(fù)講、重錘敲，形成了落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”的強(qiáng)大氣場，但也還有少數(shù)單位和領(lǐng)導(dǎo)干部知強(qiáng)行弱，被動(dòng)應(yīng)付，對(duì)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制不上心、不使勁、不盡責(zé)，導(dǎo)致不正之風(fēng)長期滋長蔓延、腐敗問題屢屢出現(xiàn)，一個(gè)重要原因就是缺乏責(zé)任追究的明確規(guī)定，問責(zé)的“緊箍咒”念得還不夠牢。省委出臺(tái)的《暫行辦法》，對(duì)責(zé)任追究的適用范圍、情形、方式、程序和結(jié)果運(yùn)用等作出明確規(guī)定，從制度層面為各級(jí)黨委（黨組）、紀(jì)委（紀(jì)檢組）及領(lǐng)導(dǎo)干部劃定了責(zé)任紅線，建立了一套清晰明了、嚴(yán)格規(guī)范的工作流程，大大提高了追責(zé)問責(zé)工作的針對(duì)性和可操作性。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)《暫行辦法》精神，準(zhǔn)確把握內(nèi)涵要求，對(duì)照查找薄弱環(huán)節(jié)，學(xué)深悟透，以知促行，切實(shí)把“兩個(gè)責(zé)任”壓力真正傳導(dǎo)下去、壓緊壓實(shí)。要加大宣傳力度，讓有權(quán)必有責(zé)、失責(zé)必追究、追究必從嚴(yán)的觀念深入人心，高度警醒起來，增強(qiáng)憂患意識(shí)，營造知責(zé)明責(zé)、嚴(yán)格追責(zé)的濃厚氛圍。要加強(qiáng)對(duì)貫徹執(zhí)行《暫行辦法》情況的督促檢查，強(qiáng)化對(duì)“監(jiān)督者”的再監(jiān)督，嚴(yán)防應(yīng)追未追、追責(zé)不到位的情況，推動(dòng)形成責(zé)任追究常態(tài)化，讓追責(zé)問責(zé)這把“達(dá)摩克利斯之劍”始終懸頂在上，形成強(qiáng)大震懾。

　　二、扎緊制度籠子，健全問責(zé)鏈條。強(qiáng)化責(zé)任追究是落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”的“硬約束”，關(guān)鍵在于剛性執(zhí)行，必須完善責(zé)任追究工作機(jī)制，打造完整閉合的責(zé)任追究鏈條。要根據(jù)省委《暫行辦法》精神，結(jié)合自身實(shí)際，研究制定相應(yīng)的工作細(xì)則，把追責(zé)問責(zé)工作落實(shí)落細(xì)。分清責(zé)任才能“不枉不縱”，明責(zé)定責(zé)是追責(zé)問責(zé)的基礎(chǔ)。要完善責(zé)任清單制度，針對(duì)不同對(duì)象分別制定具體化、條目化的責(zé)任清單，一旦出了問題就能“按圖索驥”，進(jìn)行倒查追究，使責(zé)任落實(shí)有章可循、追責(zé)問責(zé)有的放矢。落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”是硬要求、硬任務(wù)，必須立下“軍令狀”，說到就要做到。要實(shí)行“簽字背書”制度，在文化廳系統(tǒng)層層簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書，并由每一個(gè)責(zé)任主體對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的具體責(zé)任行為進(jìn)行簽名畫押、定期報(bào)告，作為責(zé)任追究的重要依據(jù)，防止責(zé)任虛化空轉(zhuǎn)。出現(xiàn)腐敗問題，從根源上與“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)不到位脫不了干系，自己的問題必須自己“買單”。要嚴(yán)格落實(shí)“一案雙查”制度，對(duì)發(fā)生重大腐敗案件和嚴(yán)重違紀(jì)行為的，既要追究當(dāng)事人責(zé)任，又要倒查追究不認(rèn)真履行“兩個(gè)責(zé)任”的相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，做到“硬掛鉤”。推進(jìn)責(zé)任追究工作，警示教育發(fā)揮著獨(dú)特作用。要建立健全通報(bào)曝光制度，對(duì)典型的責(zé)任追究案件及時(shí)通報(bào)曝光，達(dá)到“問責(zé)一個(gè)、警醒一片”的效果。

　　三、堅(jiān)持以上率下，帶頭貫徹落實(shí)。“治人者必先自治，責(zé)人者必先自責(zé)�！甭鋵�(shí)“兩個(gè)責(zé)任”，強(qiáng)化責(zé)任追究，如果自身不過硬，問責(zé)就沒有底氣、沒有威信、沒有力度。作為黨組織主要負(fù)責(zé)人，要帶頭落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，切實(shí)履行好“第一責(zé)任人”的職責(zé)，真正把主體責(zé)任放在心上、扛在肩上、抓在手上，一級(jí)帶著一級(jí)干，一級(jí)做給一級(jí)看，推動(dòng)形成一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)的工作格局。嚴(yán)格責(zé)任追究是落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”的最后一道防線，如果這個(gè)防線守不住，從嚴(yán)治黨就會(huì)流于形式、陷入空談，必須強(qiáng)化有責(zé)必問、問責(zé)必嚴(yán)的力度，以嚴(yán)肅問責(zé)推動(dòng)責(zé)任落實(shí)。作為黨組織主要負(fù)責(zé)人，要強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，敢于動(dòng)真碰硬，對(duì)落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”不力的，無論是主體責(zé)任還是監(jiān)督責(zé)任，無論是個(gè)人責(zé)任還是集體責(zé)任，無論涉及到哪一層、什么人，都堅(jiān)決“一追到底”，不能做局外人、當(dāng)太平官。追責(zé)問責(zé)要見事見人，問到具體人頭上，自然回避不了處理人的問題。但問責(zé)不是針對(duì)某名干部，也不是為了處罰而處罰，而是要通過追責(zé)問責(zé)，對(duì)落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”不力的組織和個(gè)人大喝一聲，猛擊一掌，倒逼其把應(yīng)盡的責(zé)任扛起來。作為黨組織主要負(fù)責(zé)人，要堅(jiān)持原則，較真叫板，把該打的“板子”狠狠地打下去，不能做“老好人”、當(dāng)“鄉(xiāng)愿官”。如果為了“愛惜自己的羽毛”而藏著掖著，為了博得關(guān)心愛護(hù)干部的所謂“好名聲”而網(wǎng)開一面，將嚴(yán)肅的問責(zé)懲處視同兒戲，就是對(duì)組織、對(duì)干部的極大不負(fù)責(zé)任，問責(zé)的“板子”最后也會(huì)打到自己身上。（作者系省文化廳黨組書記、廳長）