習(xí)近平總書記指出，黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)對(duì)我們探索新形勢(shì)下從嚴(yán)治黨的特點(diǎn)和規(guī)律具有十分重要的牽引作用，“全黨要以此為起點(diǎn)，在從嚴(yán)治黨上繼續(xù)探索、不斷前進(jìn)”。這個(gè)“起點(diǎn)”，既是對(duì)十八大以來(lái)管黨治黨重大成果的深刻總結(jié)，也是對(duì)新形勢(shì)下堅(jiān)持從嚴(yán)治黨的時(shí)代展望。深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)，必須深刻認(rèn)識(shí)這個(gè)“起點(diǎn)”所蘊(yùn)含的新形勢(shì)、新內(nèi)容、新要求，奮力開(kāi)啟正風(fēng)反腐新征程。

　　站在“不敢腐”初見(jiàn)成效的新起點(diǎn)，向構(gòu)建“三不腐”機(jī)制的新征程邁進(jìn)

　　十八大以來(lái)的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)形成強(qiáng)大震懾，剎住了“四風(fēng)”蔓延勢(shì)頭，“不敢腐”初見(jiàn)成效，為解決“不能腐”、“不想腐”問(wèn)題贏得了時(shí)間，創(chuàng)造了條件。以此為新起點(diǎn)，深入正風(fēng)反腐，就應(yīng)朝著構(gòu)建“三不腐”有效機(jī)制的目標(biāo)堅(jiān)定前進(jìn)。

　　保持高壓、持續(xù)震懾，著力強(qiáng)化“不敢腐”的氛圍�，F(xiàn)在，改進(jìn)作風(fēng)到了防止反彈、形成常態(tài)的“節(jié)骨眼”上，反對(duì)腐敗處在從初步遏制向全面遏制“爬坡過(guò)坎”的關(guān)鍵時(shí)期，嚴(yán)治作風(fēng)絲毫不能松勁，嚴(yán)懲腐敗須臾不可懈怠。必須保持堅(jiān)強(qiáng)政治定力，乘勝追擊、乘勢(shì)而上，把作風(fēng)建設(shè)的發(fā)條擰得更緊，讓反腐敗的戰(zhàn)車跑得更穩(wěn)，保持持續(xù)高壓態(tài)勢(shì)，釋放越往后執(zhí)紀(jì)越嚴(yán)的信號(hào)，使“不敢腐”的成效不可逆轉(zhuǎn)，為解決“不能腐”、“不想腐”的問(wèn)題贏得更多時(shí)間和更大空間。

　　綜合施策、積極治本，有序構(gòu)建“不能腐”的機(jī)制。當(dāng)前，治本的時(shí)間窗口正在開(kāi)啟，必須充分利用全面深化改革、全面推進(jìn)依法治國(guó)等重大契機(jī)，把懲治和預(yù)防腐敗的要求落實(shí)到各項(xiàng)改革的頂層設(shè)計(jì)、政策制定、制度建設(shè)之中，努力打造科學(xué)有效的制度籠子，推動(dòng)權(quán)力規(guī)范運(yùn)行；深入推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革，逐步鏟除腐敗滋生土壤；完善激勵(lì)和問(wèn)責(zé)機(jī)制，有序推進(jìn)治本工作，逐步實(shí)現(xiàn)“不能腐”。

　　蕩滌思想、凈化源頭，努力形成“不想腐”的自覺(jué)�！捌粕街匈\易，破心中賊難。”黨的觀念淡漠、宗旨意識(shí)缺失、道德底線失守、價(jià)值追求扭曲，是腐敗滋生蔓延的深層次原因。深入正風(fēng)反腐，必須向思想根源進(jìn)軍，在靈魂深處引發(fā)革命。著力圍繞重塑正確的社會(huì)價(jià)值觀，教育和引導(dǎo)黨員干部增強(qiáng)黨性修養(yǎng)，堅(jiān)定理想信念，強(qiáng)化宗旨意識(shí)，樹(shù)立秉公用權(quán)、廉潔從政的價(jià)值追求，形成“廉榮貪恥”的社會(huì)風(fēng)尚，筑牢拒腐防變的思想防線，最終實(shí)現(xiàn)“不想腐”。

　　站在反腐敗體制機(jī)制形成新格局的新起點(diǎn)，向推進(jìn)反腐敗治理能力現(xiàn)代化的新征程邁進(jìn)

　　十八大以來(lái)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)取得顯著成效，起關(guān)鍵作用的一招，就是以落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”為重點(diǎn)推進(jìn)反腐敗體制機(jī)制創(chuàng)新，形成了全黨動(dòng)手一起抓、全社會(huì)共同參與反腐敗的新格局，為正風(fēng)反腐凝聚了前所未有的強(qiáng)大合力。以此為新的起點(diǎn)，就應(yīng)進(jìn)一步鞏固和深化反腐敗體制機(jī)制創(chuàng)新成果，朝著反腐敗治理能力現(xiàn)代化的目標(biāo)邁進(jìn)。

　　以更大的決心和力度落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”。落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”是決定黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作成效的“牛鼻子”。當(dāng)前，落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”總體情況是好的，但也有一些地方和單位停留在喊口號(hào)、開(kāi)會(huì)議、發(fā)文件上，導(dǎo)致落實(shí)虛化、責(zé)任虛置。解決這些問(wèn)題，必須用好責(zé)任追究這一“殺手锏”。制定切實(shí)可行的責(zé)任追究辦法，健全責(zé)任分解、檢查監(jiān)督、倒查追究的完整鏈條，做到有錯(cuò)必糾、有責(zé)必問(wèn)，以動(dòng)真碰硬的實(shí)際行動(dòng)，倒逼“兩個(gè)責(zé)任”落地生根。

　　以更大的勇氣和智慧推進(jìn)“兩個(gè)為主”、“兩個(gè)全覆蓋”。落實(shí)“兩個(gè)為主”、“兩個(gè)全覆蓋”的要求，涉及下級(jí)紀(jì)委向上級(jí)紀(jì)委報(bào)告工作、紀(jì)委書記和副書記提名考察、辦案體制機(jī)制等方面的改革，政策性強(qiáng)、牽涉面廣、關(guān)注度高，面臨的阻力和難度大，是必須打好的體制改革攻堅(jiān)戰(zhàn)。既要有啃“硬骨頭”、涉險(xiǎn)灘的勇氣，又要有駕馭全局、把握節(jié)奏的智慧，該中央統(tǒng)一部署的不搶跑，該盡早推行的不拖沓，該試點(diǎn)的先試點(diǎn)，該出臺(tái)制度的先搞好制度，蹄疾而步穩(wěn)地推進(jìn)各項(xiàng)改革，進(jìn)一步破除反腐敗工作體制機(jī)制障礙。

　　以更嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)和措施深化“三轉(zhuǎn)”。面對(duì)愈加艱巨繁重的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗任務(wù)，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)“三轉(zhuǎn)”不徹底、拳頭不聚攏，就無(wú)法集中力量完成監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)的重任。當(dāng)前，仍有一些紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)沒(méi)有聚準(zhǔn)焦、轉(zhuǎn)到位，必須堅(jiān)決糾正、迅速調(diào)校。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)與中央紀(jì)委再對(duì)表，對(duì)自身職能職責(zé)進(jìn)行再清理，把更多的力量調(diào)配到黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)主業(yè)主責(zé)上來(lái)，把反腐敗的拳頭攥得更緊更有力。

　　站在依法治國(guó)開(kāi)啟新篇章的新起點(diǎn)，向依規(guī)治黨從嚴(yán)治黨的新征程邁進(jìn)

　　依法治國(guó)、依法執(zhí)政，既要求黨依據(jù)憲法法律治國(guó)理政，也要求黨依據(jù)黨內(nèi)法規(guī)管黨治黨。黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)是管黨治黨的重要內(nèi)容，必須以全面推進(jìn)依法治國(guó)為新的起點(diǎn)，朝著依規(guī)從嚴(yán)治黨的新目標(biāo)邁進(jìn)。

　　落實(shí)依規(guī)從嚴(yán)治黨要求，必須堅(jiān)持黨規(guī)黨紀(jì)嚴(yán)于國(guó)家法律。黨規(guī)黨紀(jì)和國(guó)家法律都是國(guó)家治理體系的重要組成部分。黨的先鋒隊(duì)性質(zhì)和先進(jìn)性要求決定了，黨規(guī)黨紀(jì)必須嚴(yán)于國(guó)家法律。與時(shí)俱進(jìn)完善黨內(nèi)法規(guī)制度，在黨規(guī)黨紀(jì)的設(shè)計(jì)上體現(xiàn)更嚴(yán)；加大監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)力度，在黨規(guī)黨紀(jì)的執(zhí)行上體現(xiàn)更嚴(yán)，以嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)要求黨員、嚴(yán)的措施管住干部。

　　落實(shí)依規(guī)從嚴(yán)治黨要求，必須突出嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。政治紀(jì)律和政治規(guī)矩帶有根本性、嚴(yán)肅性、統(tǒng)一性和引領(lǐng)性，反映的是一種政治上的底線思維，目的是維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一，確保黨的綱領(lǐng)和奮斗目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。加強(qiáng)對(duì)政治紀(jì)律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，堅(jiān)決查處上有政策、下有對(duì)策，有令不行、有禁不止的行為，推動(dòng)廣大黨員干部把“同黨中央保持高度一致”變成具體行動(dòng)。

　　落實(shí)依規(guī)從嚴(yán)治黨要求，必須發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察干部的表率示范作用。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)作為監(jiān)督執(zhí)紀(jì)的專門機(jī)關(guān)，必須帶頭嚴(yán)、帶頭治，引領(lǐng)全體黨員干部模范遵守國(guó)家法律和黨規(guī)黨紀(jì)。堅(jiān)持入口從嚴(yán)，做到高標(biāo)準(zhǔn)、高要求；教育從嚴(yán)，做到重思想、重德行；管理從嚴(yán)，做到守規(guī)矩、守紀(jì)律；監(jiān)督從嚴(yán)，做到早發(fā)現(xiàn)、早提醒；查處從嚴(yán)，做到不護(hù)短、不手軟，帶動(dòng)全體黨員干部切實(shí)把嚴(yán)的意識(shí)立起來(lái)，把嚴(yán)的規(guī)矩建起來(lái)，把嚴(yán)的風(fēng)氣樹(shù)起來(lái)。（作者系湖北省紀(jì)委常委、秘書長(zhǎng)）