必須明白，“不作為、慢作為、亂作為”也是一種腐敗。這種作風(fēng)既削弱了政府部門的威望，也銷蝕了社會(huì)的公平正義

　　深圳要努力當(dāng)好“四個(gè)全面”排頭兵，在全面從嚴(yán)治黨方面，更要走在全國(guó)前列。昨日，市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組召開“不作為、慢作為、亂作為”專項(xiàng)巡察工作動(dòng)員部署會(huì)，向違反“六大紀(jì)律”、違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神、損害群眾利益的各種行為開刀。

　　機(jī)關(guān)作風(fēng)直接關(guān)系到公共服務(wù)的效率與質(zhì)量，關(guān)系到機(jī)關(guān)部門的公信力。但是，長(zhǎng)期以來(lái)，少數(shù)機(jī)關(guān)干部存在著一種“推”與“拖”的習(xí)氣，部門之間推諉扯皮，上下之間閃爍其詞，利益面前都想插一腳，遇到麻煩趕緊繞開撇清，是一些機(jī)關(guān)不良作風(fēng)的真實(shí)寫照。

　　十八屆四中全會(huì)明確提出，“堅(jiān)決糾正不作為、亂作為，堅(jiān)決克服懶政、怠政”。一些公職人員認(rèn)為只要自己沒(méi)有貪污受賄，沒(méi)有違法亂紀(jì)，很多事情能推就推，能拖就拖，不需要負(fù)什么責(zé)任——錯(cuò)了，必須明白，“不作為、慢作為、亂作為”也是一種腐敗。這種作風(fēng)既削弱了政府部門的威望，也銷蝕了社會(huì)的公平正義。

　　比如，令公眾深惡痛絕的相互推諉、大踢“皮球”現(xiàn)象，就是一種典型的官僚主義。那些不作為的“好好先生”，看似不爭(zhēng)權(quán)、不爭(zhēng)利，其實(shí)是把民眾賦予的權(quán)力變成一種擺設(shè)，耗費(fèi)國(guó)家資源卻沒(méi)有產(chǎn)出相應(yīng)的治理績(jī)效，甚至可能因此而埋下公共管理隱患。要知道，再大的事情可控就是小事，再小的事情不可控就是大事。如果公職人員“不作為、慢作為、亂作為”，很多事情就會(huì)從可控變成不可控，從“小”事變成“大”事。

　　要改變這種狀況，必須把紀(jì)律挺在前面，把全面從嚴(yán)治黨壓力傳導(dǎo)到基層，使巡察工作實(shí)現(xiàn)全覆蓋、常態(tài)化，抓早抓小。值得一提的是，這一次開展的專項(xiàng)巡察，就將重點(diǎn)范圍下延了一級(jí)，在區(qū)一級(jí)下延到區(qū)直機(jī)關(guān)和街道辦事處，在市直單位下延到基層站所和直屬單位，這將最大限度地消除“不作為、慢作為、亂作為”現(xiàn)象的盲區(qū)和死角。

　　“帶題不定題、巡察中找題”，針對(duì)特定問(wèn)題、特定對(duì)象快速巡察，有望對(duì)“不作為、慢作為、亂作為”形成強(qiáng)力震懾。進(jìn)一步說(shuō)，通過(guò)巡察，每個(gè)部門、每名公職人員都應(yīng)自覺(jué)建立起一本“職責(zé)清單”，耕好自己的“責(zé)任田”，明白哪些事情必須得做、哪些問(wèn)題必須得解決，做到“誰(shuí)家小孩誰(shuí)來(lái)抱”，實(shí)現(xiàn)權(quán)責(zé)對(duì)等。

　　據(jù)了解，本輪巡察中，諸如怠政懶政，庸碌無(wú)為，重大決策部署、重大項(xiàng)目落實(shí)不力；工作漂浮，光說(shuō)不練、做而不實(shí)；擔(dān)當(dāng)精神差，回避矛盾、推諉扯皮、敷衍塞責(zé)；工作作風(fēng)散漫等“為官不為”問(wèn)題，以及故意刁難群眾，吃拿卡要；官黑勾結(jié)，橫行霸道，欺壓群眾；侵吞各種惠民補(bǔ)貼、集體資金資產(chǎn)資源，以及食品藥品質(zhì)量、安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)、征地拆遷、涉法涉訴等方面損害群眾利益的問(wèn)題，都將成為巡察重點(diǎn)。而這些問(wèn)題，往往都是市民反映較大的民生“焦點(diǎn)”與“痛點(diǎn)”。

　　從這個(gè)角度看，如何以公開監(jiān)督來(lái)倒逼作風(fēng)轉(zhuǎn)變，通過(guò)透明化、公開化程序來(lái)方便公眾對(duì)權(quán)力的監(jiān)督，如何拓寬反饋機(jī)制，健全曝光機(jī)制，讓“不作為、慢作為、亂作為”現(xiàn)象無(wú)處可遁，也很重要。今年4月，深圳市紀(jì)委通報(bào)了市金融辦主任科員胡浩接受服務(wù)對(duì)象吃請(qǐng)并收受購(gòu)物卡的案件。端午前夕，市紀(jì)委又通報(bào)了南山區(qū)12名處、科級(jí)干部違規(guī)收受管轄范圍內(nèi)企業(yè)禮金禮品的系列案件。我們希望，此輪巡察過(guò)程中暴露出來(lái)的一些典型案例，也能拎出來(lái)“曬一曬”。