乘勢而上 繼續(xù)加強政黨協(xié)商

　　中共中央剛剛印發(fā)的《關(guān)于加強社會主義協(xié)商民主建設(shè)的意見》，在深入總結(jié)長期以來中國共產(chǎn)黨同民主黨派協(xié)商合作豐富經(jīng)驗基礎(chǔ)上，首次將中國共產(chǎn)黨同各民主黨派直接的政治協(xié)商明確為“政黨協(xié)商”，擺在協(xié)商民主的突出位置，提出了加強政黨協(xié)商的總體要求。《意見》進一步規(guī)范了政黨協(xié)商的形式，提出要完善政黨協(xié)商的會議形式，包括專題協(xié)商座談會、人事協(xié)商座談會、調(diào)研協(xié)商座談會等；完善了民主黨派中央直接向中共中央提出建議制度，提出民主黨派中央每年以調(diào)研報告、建議等形式直接向中共中央提出意見和建議，民主黨派中央負責同志可以個人名義向中共中央和國務(wù)院直接反映情況、提出建議等；明確了加強政黨協(xié)商保障機制建設(shè)的要求，主要包括健全知情明政機制，加強政府有關(guān)部門、司法機關(guān)與民主黨派的聯(lián)系，完善協(xié)商反饋機制，支持民主黨派加強協(xié)商能力建設(shè)等。這些都體現(xiàn)了政黨協(xié)商在社會主義協(xié)商民主建設(shè)中的價值和地位，是多黨合作理論創(chuàng)新和制度創(chuàng)新的最新成果。加強政黨協(xié)商，是社會主義民主政治建設(shè)的重要方面，也是推動統(tǒng)一戰(zhàn)線和多黨合作事業(yè)發(fā)展的重大契機。

　　政黨協(xié)商是中國共產(chǎn)黨同民主黨派的政治協(xié)商，具有政黨性、政治性、高層性等特點，是實現(xiàn)科學民主決策的重要環(huán)節(jié)，也是中國社會主義民主政治的生動實踐。通過協(xié)商，有利于擴大政治參與，推進決策優(yōu)化，整合社會力量，實現(xiàn)價值引領(lǐng)，促進政黨和諧。

　　貫徹落實《意見》精神，加強政黨協(xié)商，首要的是要堅持中國共產(chǎn)黨對政黨協(xié)商的領(lǐng)導(dǎo)。政黨協(xié)商既是協(xié)商民主的重要體現(xiàn)，也是中國共產(chǎn)黨在統(tǒng)一戰(zhàn)線和多黨合作中實現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)的重要方式。政黨協(xié)商的過程既是廣泛聽取民主黨派意見建議的過程，也是使民主黨派了解和接受共產(chǎn)黨政治主張的過程。要善于通過協(xié)商來加強和改善共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，鞏固黨的執(zhí)政地位，堅定不移走中國特色社會主義政治發(fā)展道路。

　　貫徹落實《意見》精神，有效推進政黨協(xié)商，要把握好著力點。一是做好政黨協(xié)商的服務(wù)保障工作。要積極搭建知政知情平臺，邀請黨政部門定期圍繞重大問題舉行通報會、報告會等，幫助民主黨派深入了解情況；政府有關(guān)部門、司法機關(guān)要加強與民主黨派的聯(lián)系，視情邀請民主黨派列席有關(guān)會議、參加專項調(diào)研和檢查督導(dǎo)工作；大力支持民主黨派結(jié)合自身優(yōu)勢，開展調(diào)查研究，掌握實情。二是既要堅持原則，又要營造寬松氛圍。要鼓勵說真話建諍言，真誠歡迎民主黨派提出意見建議，通過深入而坦誠的協(xié)商出共識、出辦法、出感情、出團結(jié)。三是支持民主黨派提高協(xié)商能力。要強化協(xié)商責任意識，支持民主黨派培養(yǎng)高水平的參政議政人才；協(xié)助民主黨派優(yōu)化調(diào)研選題、整合人才資源，開展專題調(diào)研、聯(lián)合調(diào)研、委托調(diào)研，不斷提高分析問題解決問題的能力和議政建言的水平；支持民主黨派加強自身建設(shè)，與政府部門、科研院所共建合作平臺，形成建言和履職的合力。（林智敏）