黨的十八屆四中全會是我國法治建設的里程碑，標志著法治中國建設步入了全面推進、加快推進的新時期，預示著我們國家治理方式進入一個新階段，必將有力地促進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，極大提升黨的執(zhí)政能力和執(zhí)政水平。十八屆四中全會《決定》提出了全面推進依法治國的基本原則，其中專門強調(diào)要堅持依法治國和以德治國相結(jié)合，這具有重要意義。

　　全面推進依法治國，必須強調(diào)法律的權(quán)威，走法治之路。法律是治國之重器。法治是治國理政不可或缺的重要手段，是國家治理體系和治理能力的重要依托。法治興則國家興，法治衰則國家亂。什么時候重視法治、法治昌明，什么時候就國泰民安；什么時候忽視法治、法治松弛，什么時候就國亂民怨。我們黨在一個有13億多人口的大國執(zhí)政，要保證國家統(tǒng)一、法制統(tǒng)一、政令統(tǒng)一、市場統(tǒng)一，要實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展、政治清明、文化昌盛、社會公正、生態(tài)良好，都需要秉持法律這個準繩、用好法治這個方式。正如十八屆四中全會《決定》所指出：依法治國，是堅持和發(fā)展中國特色社會主義的本質(zhì)要求和重要保障，是實現(xiàn)國家治理能力現(xiàn)代化的必然要求，事關(guān)我們黨執(zhí)政興國，事關(guān)人民幸福安康，事關(guān)黨和國家長治久安。

　　以德治國是依法治國的重要支撐，也是法治中國建設的重要內(nèi)容。法律和道德都是上層建筑的重要組成部分。法律是成文的道德，道德是內(nèi)心的法律，法律和道德都具有規(guī)范人們行為、調(diào)節(jié)社會秩序的作用。法律規(guī)范人們的行為，可以強制地懲罰違法行為，但不能代替解決人們思想道德問題。如果人人都自覺進行道德約束，違法的事情就會大大減少，遵守法律也就會有更深厚的基礎。對于一個國家的治理來說，法治與德治并行不悖、缺一不可，猶如車之兩輪、鳥之雙翼。西方社會也不是僅僅靠法律來治理，西方社會是依法治國與宗教治國相結(jié)合，宗教就起著道德教化作用。所以，我國歷史上強調(diào)德刑相輔、儒法并用的思想，是有它的道理的。正如習近平總書記所指出的，“法是他律，德是自律，需要二者并用�！�

　　實現(xiàn)依法治國和以德治國相結(jié)合，要注意把一些基本道德規(guī)范轉(zhuǎn)化為法律規(guī)范，使法律法規(guī)更多體現(xiàn)道德理念和人文關(guān)懷，通過法律的強制力來強化道德作用、確保道德底線，推動全社會道德素質(zhì)提升。比如，誠信是一種道德規(guī)范，同時，又要有法律來約束�，F(xiàn)在《民法通則》中明確規(guī)定了誠信條文，這就大大增強了誠信道德規(guī)范的權(quán)威性和踐行力。再比如，隨著老齡化社會的到來，敬老孝老已成為一種社會呼喚，成為一個普遍的道德問題。新修訂的《中華人民共和國老年人權(quán)益保障法》，新增了“與老年人分開居住的家庭成員，應當經(jīng)�？赐蛘邌柡蚶夏耆恕保ǔ；丶铱纯矗┑姆梢�(guī)定，就大大推動了敬老孝老傳統(tǒng)美德的弘揚。還有志愿服務，這是弘揚我為人人、人人為我道德精神的一個重要載體，許多國家都是用法律來規(guī)范和推動志愿服務的。我們也應該很好地加以借鑒。

　　總之，治理國家、治理社會必須一手抓法治、一手抓德治，既重視發(fā)揮法律的規(guī)范作用，又重視發(fā)揮道德的教化作用，實現(xiàn)法律和道德相輔相成、法治和德治相得益彰。