古羅馬歷史學(xué)家普布里烏斯·塔西佗曾經(jīng)這樣談?wù)撟约旱膱?zhí)政感受：“當政府不受歡迎的時候，好的政策與壞的政策都會同樣得罪人民�！边@個見解后來演化成西方政治學(xué)的一個經(jīng)典論斷，被稱為“塔西佗陷阱”，意指當公權(quán)力失去公信力時，無論發(fā)表什么言論、做什么事，社會都會給予負面評價。投射到新媒體傳播時代的中國社會，這一定律在一系列公共事件中得到過印證，而如何在新形勢下創(chuàng)新社會治理方式、避免陷入“塔西佗陷阱”，也成為亟待各級政府破解的重要課題。

　　一、規(guī)范公權(quán)力：一“信”勝千金

　　習(xí)近平同志在《之江新語》中指出：“企業(yè)無信，則難求發(fā)展；社會無信，則人人自危；政府無信，則權(quán)威不立�！薄八髻⑾葳濉钡母此�，即是政府失信于民。

　　政府公信力，是政府履行自己的責任和義務(wù)，信守對公眾的承諾，從而獲得公眾對政府的運作方式、行政行為以及與此相關(guān)的整個社會制度的理解和信任。簡言之，就是政府贏得社會公眾信任和認可的一種能力。

　　自媒體傳播的飛速發(fā)展，給我國網(wǎng)絡(luò)政治參與的井噴式發(fā)展提供了技術(shù)可能。個別社會公共事件中基層政府的應(yīng)對失當，損害了政府的公信力。當公權(quán)力被聚焦于“放大鏡”和“鎂光燈”之下，任何一絲瑕疵都會被捕捉、討論、傳播。于是，民間輿論場對政府的信任度逐漸降低，繼而對政府盡心竭力為百姓所做的大量工作產(chǎn)生懷疑，“塔西佗陷阱”便有了滋生的土壤。

　　目前，雖然我們遠沒有走到“失信于民”那一步，但存在的問題不可謂不嚴重，必須下大氣力加以解決。如果任由社會公信力流失，政府將面臨滑入“塔西佗陷阱”的危險。因此，規(guī)范公權(quán)力運行、提升政府公信力勢在必行。

　　二、錘煉輿論引導(dǎo)力：培育 “互聯(lián)網(wǎng)思維”

　　在網(wǎng)絡(luò)時代，政府公信力的提升機遇與挑戰(zhàn)并存。一方面，新媒體傳播具有復(fù)雜性、不易控制性和多變性，網(wǎng)絡(luò)輿論對政府形象和公信力評價褒貶不一，給政府公信力提升帶來難度；另一方面，網(wǎng)絡(luò)也不斷為政府公信力建設(shè)提供豐富的資源、開辟新的途徑。身處信息洪流之中，必須激流勇進，著力提升輿論引導(dǎo)力。

　　互聯(lián)網(wǎng)思維下的政府公信力提升路徑，不是罔顧事實與常識的信口開河、雷人雷語，企圖瞞天愚民，而是依托新媒體平臺傳播事實，掌握信息發(fā)布的主動權(quán)、掌握輿論引導(dǎo)的主動權(quán)，確保不被非理性的聲音先入為主、歪曲消解，這也是政府尊重與保護群眾知情權(quán)的責任所在，更是建立政府與群眾互信的前提要求。同時，各級政府應(yīng)積極探索一種與群眾建立互信的平臺與機制。一些地方政府通過“微博問政”、開通政府官方微信平臺等措施，積極發(fā)布政務(wù)信息、及時廓清謠言、主動與群眾交流互動，努力打造服務(wù)型政府，贏得了群眾的贊賞與信任。

　　三、重塑政府公信力：遠離“塔西佗陷阱”

　　公信不立，患莫大焉。當前，我們亟須正視“塔西佗陷阱”現(xiàn)象給社會治理帶來的沖擊和挑戰(zhàn)，全方位重塑政府公信力。在制定政策時，了解群眾所盼、所憂、所急，從群眾中汲取智慧，使決策更加順民心、合民意；在開展工作時，著力解決群眾反映強烈的突出問題，不做表面文章，誠心誠意惠民生、辦實事；在評估成效時，堅持把群眾評價作為衡量工作成效的標尺，讓群眾不再莫名其妙“被代表”；在回應(yīng)群眾質(zhì)疑時，不推諉、不逃避，厘清責任并勇于改正，樹立務(wù)實、清廉的良好形象，取信于民。惟有全心全意服務(wù)群眾，才能遠離“塔西佗陷阱”，凝聚攻堅克難的強大正能量。