鄔澤華

　　落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，紀(jì)委承擔(dān)監(jiān)督責(zé)任，就是要按照黨章規(guī)定認(rèn)真履職，協(xié)助黨委加強(qiáng)黨風(fēng)建設(shè)和組織協(xié)調(diào)反腐敗工作，做到有為有位有威，不斷以正風(fēng)肅紀(jì)和反腐敗斗爭的新成效取信于民。

　　牢記神圣使命，督促責(zé)任“扛起來”。落實(shí)好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)必須認(rèn)真履行監(jiān)督責(zé)任，重點(diǎn)是協(xié)助同級(jí)黨委、監(jiān)督下級(jí)黨委共同把主體責(zé)任扛起來。一是協(xié)助黨委履責(zé)。要督促檢查各級(jí)黨委是否真正落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，準(zhǔn)確掌握下級(jí)黨委和黨員干部群眾對(duì)上級(jí)黨委成員的意見建議，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)向本級(jí)黨委反饋，并提出意見。二是分解任務(wù)確責(zé)。督促承擔(dān)“主責(zé)”的領(lǐng)導(dǎo)干部把精力集中到抓黨風(fēng)廉政建設(shè)上來，堅(jiān)決防止一些領(lǐng)導(dǎo)干部只重業(yè)務(wù)、不抓黨風(fēng)，只看發(fā)展指標(biāo)，不抓懲治腐敗，講經(jīng)濟(jì)工作頭頭是道、講黨風(fēng)廉政建設(shè)思路和措施就語焉不詳?shù)默F(xiàn)狀。三是集中精力專責(zé)。專司其職，認(rèn)真履行監(jiān)督職能。四是“一案雙查”追責(zé)。對(duì)發(fā)生重大腐敗案件和嚴(yán)重違紀(jì)行為的，既要追究當(dāng)事人責(zé)任，又要倒查追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。五是科學(xué)評(píng)價(jià)考責(zé)。以考評(píng)促進(jìn)反腐倡廉建設(shè)深入推進(jìn)。

　　抓好作風(fēng)建設(shè)，持之以恒“釘釘子”。一是抓住重要節(jié)點(diǎn)“防反彈”。圍繞中央“八項(xiàng)規(guī)定”和省委“六條意見”的貫徹落實(shí)，抓住元旦、春節(jié)和中秋等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)，揪住“四風(fēng)”這個(gè)重點(diǎn)，加大明察暗訪力度，盯死盯牢，確保不反彈、不回潮。二是實(shí)施公開曝光“強(qiáng)震懾”。堅(jiān)持發(fā)現(xiàn)一起查處一起，點(diǎn)名道姓通報(bào)曝光，形成有力震懾，不斷擰緊“螺絲”，使違紀(jì)違法者膽戰(zhàn)心驚、頂風(fēng)作案者及時(shí)收手。三是打好立體監(jiān)督“組合拳”。通過多種手段進(jìn)行執(zhí)紀(jì)問責(zé)，維護(hù)黨紀(jì)政紀(jì)的嚴(yán)肅性。四是步步為營凝聚“正能量”。步步為營，久久為功。

　　保持高壓態(tài)勢，重拳懲腐“零容忍”。查辦違法違紀(jì)腐敗案件，是紀(jì)委立委之本，履職之首。重點(diǎn)要做到“四個(gè)堅(jiān)持”:一是堅(jiān)持落實(shí)好“兩為主”。認(rèn)真落實(shí)“各級(jí)紀(jì)委書記、副書記的提名和考察以上級(jí)紀(jì)委會(huì)同組織部門為主，查處腐敗案件以上級(jí)紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)為主”。落實(shí)線索處置和案件查辦在向同級(jí)黨委報(bào)告的同時(shí)必須向上級(jí)紀(jì)委報(bào)告的工作原則、程序和具體要求。積極探索案件管理和辦理新模式，強(qiáng)化問題線索發(fā)現(xiàn)、移送、處置和追究的全程管理，建立統(tǒng)一的案件線索管理平臺(tái)，實(shí)行上下級(jí)紀(jì)委定期核對(duì)問題線索、案件線索等制度。二是堅(jiān)持“老虎”、“蒼蠅”一起打。要解決好縣鄉(xiāng)兩級(jí)查處案件力度不夠的問題，加強(qiáng)對(duì)查辦案件工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，加大提級(jí)辦案、交叉辦案力度，建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦案協(xié)作區(qū)，促進(jìn)縣鄉(xiāng)辦案力度達(dá)到與省、市級(jí)相當(dāng)?shù)乃�。三是�?jiān)持抓早抓小、快查快結(jié)。對(duì)一些違紀(jì)行為要做到“露頭就打”，不讓其“養(yǎng)成坐大”。發(fā)現(xiàn)苗頭性問題，要及時(shí)了解核實(shí)、誡勉談話。對(duì)一些在查的腐敗案件，要做到查準(zhǔn)查快，只要查清了主要違法事實(shí)，就迅速移交司法機(jī)關(guān)，不斷提高違紀(jì)案件查辦率。四要堅(jiān)持法治思維反腐。以法治思維和法治方式反腐敗，堅(jiān)決不搞“運(yùn)動(dòng)式反腐”、“人治式反腐”、“選擇式反腐”。嚴(yán)格依法依紀(jì)辦事，法律面前沒有特殊公民，黨紀(jì)國法之外也沒有特權(quán)。不管涉及什么人，不論權(quán)力大小、職位高低，只要觸犯黨紀(jì)國法，都要嚴(yán)懲不貸。

　　深入推進(jìn)“三轉(zhuǎn)”，打造執(zhí)紀(jì)監(jiān)督“升級(jí)版”�！稗D(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)”，是推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察體制機(jī)制創(chuàng)新、提高腐敗治理能力現(xiàn)代化的重要舉措。一是要明確方向主動(dòng)轉(zhuǎn)。著力提高監(jiān)督執(zhí)紀(jì)能力，持續(xù)加大查辦案件力度。二是要內(nèi)外結(jié)合同步轉(zhuǎn)。從參與職能部門的一般工作檢查轉(zhuǎn)變到對(duì)部門履職情況的監(jiān)督檢查上來，實(shí)現(xiàn)由“牽頭推動(dòng)”向“監(jiān)督推動(dòng)”的轉(zhuǎn)變。三是要?jiǎng)?chuàng)新方式有效轉(zhuǎn)。切實(shí)提高反腐倡廉建設(shè)的科學(xué)化水平。四是要自身過硬大膽轉(zhuǎn)。努力打造一支忠誠可靠、服務(wù)人民、剛正不阿、秉公執(zhí)紀(jì)的反腐“鐵軍”。

　　（作者系十堰市委常委、市紀(jì)委書記）