《老子》中曰:“九層之臺(tái),起于累土；千里之行,始于足下”。人民群眾是黨和政府這棵大樹(shù)扎根的沃土，來(lái)自于民，扎根于民，服務(wù)于民是中國(guó)共產(chǎn)黨永遠(yuǎn)立于不敗之地的根本。群眾路線(xiàn)作為我黨的生命線(xiàn)和根本工作路線(xiàn)，更是歲月荏苒卻歷久彌新，這項(xiàng)我黨“打天下”的利器，正創(chuàng)新成為“坐江山”的法寶。依法治國(guó)是現(xiàn)代民主政治文明的必然要求，依法執(zhí)政、依法行政，就是踐行承諾，顯示誠(chéng)信，全心全意保障人民群眾的根本利益�？梢哉f(shuō)，秉持法治理念是踐行群眾路線(xiàn)的應(yīng)有之基。

　　踐行群眾路線(xiàn)首先執(zhí)政者要懂法，將法治理念武裝入腦。在中共中央政治局第四次集體學(xué)習(xí)時(shí)，習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)：“各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部要提高運(yùn)用法治思維和法治方式的能力�！鳖I(lǐng)導(dǎo)干部善用法治思維和法治方式，使各項(xiàng)行政事務(wù)在法治軌道上有序運(yùn)行，乃是黨依法執(zhí)政的內(nèi)在要求與時(shí)代屬性。在當(dāng)前社會(huì)，涉及群眾切身利益的問(wèn)題越來(lái)越多，面對(duì)各種社會(huì)矛盾日趨尖銳，情形更加復(fù)雜的環(huán)境下，法治無(wú)疑是最權(quán)威、最有效的手段。踐行群眾路線(xiàn)，落實(shí)依法治國(guó)，就應(yīng)當(dāng)從武裝理論頭腦入手，在知識(shí)結(jié)構(gòu)上使自己成為一個(gè)法律人，變成懂法的內(nèi)行。在行使職權(quán)的時(shí)候，要依法行使，以保障公民的各項(xiàng)基本權(quán)利為前提，使人民真實(shí)地感受到自己是國(guó)家的主人，做到人民群眾的權(quán)益不受侵犯，實(shí)現(xiàn)社會(huì)的公平正義。

　　踐行群眾路線(xiàn)，更要運(yùn)用法治手段抓緊作風(fēng)建設(shè)。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，這次教育實(shí)踐活動(dòng)的主要任務(wù)聚焦到作風(fēng)建設(shè)上，集中解決“四風(fēng)”問(wèn)題，要對(duì)作風(fēng)之弊、行為之垢來(lái)一次大排查、大檢修、大掃除。冰凍三尺非一日之寒，“四風(fēng)”的排除也非一蹴而就的，必須要下大力氣，甚至要有壯士斷腕的決心。解決“四風(fēng)”問(wèn)題，更是需要深入廣泛的開(kāi)展群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)，但同時(shí)也應(yīng)當(dāng)注重運(yùn)用法治思維來(lái)提出一整套有針對(duì)性的長(zhǎng)效機(jī)制，來(lái)保障作風(fēng)建設(shè)的法制化。一是通過(guò)推進(jìn)《行政程序法》的立法來(lái)反對(duì)形式主義。通過(guò)立法調(diào)整行政主體實(shí)施行政行為時(shí)所遵循的程序，規(guī)范和制約行政權(quán)合法行使，提高行政效率，使得公共利益與私人合法權(quán)益得以同時(shí)合理實(shí)現(xiàn)，同時(shí)加強(qiáng)對(duì)財(cái)政預(yù)算和使用流程的法制化，從經(jīng)濟(jì)根源杜絕形式主義的命門(mén)以防止公共資源的浪費(fèi)。二是通過(guò)法律來(lái)遏制行政不作為的官僚主義。加強(qiáng)對(duì)行政“不作為”的違憲審查機(jī)制，要承擔(dān)對(duì)群眾造成利益損害相應(yīng)的行政責(zé)任，并健全賠償體系。對(duì)于嚴(yán)重“不作為”的行為要通過(guò)更有效的訴訟機(jī)制和監(jiān)督機(jī)制來(lái)確認(rèn)其違法性，對(duì)造成群眾利益巨大損失的，要承擔(dān)相應(yīng)的不作為法律責(zé)任。三是嚴(yán)格依照憲法和法律的授權(quán)，在法律規(guī)定的職責(zé)和權(quán)限范圍內(nèi)行使職權(quán)，堅(jiān)持民主、平等原則將權(quán)力限制在法律的圍欄中，正確履行國(guó)家機(jī)關(guān)行政人員的法律義務(wù)，從而避免衍生及時(shí)行樂(lè)的念頭，源頭上杜絕享樂(lè)主義的風(fēng)氣。四是在法律層面倡導(dǎo)勤儉節(jié)約，反對(duì)奢侈浪費(fèi)。我國(guó)現(xiàn)行憲法第14條第2款規(guī)定：國(guó)家厲行節(jié)約，反對(duì)浪費(fèi)。由此可見(jiàn)，反對(duì)奢靡之風(fēng)也是堅(jiān)持憲法原則的體現(xiàn)。加強(qiáng)對(duì)憲法14條的司法解釋補(bǔ)充，細(xì)化如何應(yīng)對(duì)新形勢(shì)下手段多樣、形式隱秘的奢侈腐敗行為的法律，嚴(yán)防這顆社會(huì)主義的毒瘤膨脹發(fā)展。

　　堅(jiān)持群眾路線(xiàn)是發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義法治國(guó)家的民主基礎(chǔ)和歷史經(jīng)驗(yàn)選擇的必然結(jié)果。同樣，建立密切聯(lián)系群眾的長(zhǎng)效機(jī)制，也必須以法治為保障。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)要以法治思維和法治方式抓做風(fēng)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)作風(fēng)建設(shè)制度化、規(guī)范化、常態(tài)化。在建立密切聯(lián)系群眾的長(zhǎng)效機(jī)制過(guò)程中，法治能否成為保障，有兩個(gè)基本標(biāo)準(zhǔn)：廣大黨政干部是否真正培育和確立起人民主權(quán)、人本民先、法律至上的觀念；人民群眾是否真正信仰法律。這二者之間是相輔相成、互為條件的關(guān)系。實(shí)際中，仍然有許多復(fù)雜的涉法涉訴的信訪(fǎng)案件不是通過(guò)司法途徑，而是通過(guò)其它行政或不合理的方式解決，這勢(shì)必會(huì)大大弱化司法的權(quán)威性。我國(guó)要建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義法治國(guó)家，應(yīng)當(dāng)依法公正對(duì)待人民群眾的訴求，樹(shù)立司法審判的的終局判決地位，從而使群眾真正確立起對(duì)法律的崇高信仰。

　　將法治思維運(yùn)用到踐行群眾路線(xiàn)活動(dòng)中，正在成為建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家道路的必然之意。領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)從法治思維和法治方式出發(fā)，提高法治覺(jué)悟，才能真正地將群眾路線(xiàn)落到實(shí)處。