桂理昕

　　黨的十八屆三中全會明確提出，全面深化改革必須加強和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力，確保改革取得成功。為將這一根本要求落到實處，中央出臺了一系列重要舉措，并且及時成立了全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組，習(xí)近平總書記任組長，充分顯示了我們黨推進(jìn)全面深化改革的堅定決心，必將進(jìn)一步凝聚起推動改革的強大力量。

　　關(guān)鍵詞：

　　極端重要性

　　加強和改善黨對全面深化改革的領(lǐng)導(dǎo)是總結(jié)正反兩方面經(jīng)驗教訓(xùn)得出的必然結(jié)論。中國共產(chǎn)黨成為當(dāng)代中國的執(zhí)政黨和各項事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心，是在長期領(lǐng)導(dǎo)中國革命、建設(shè)和改革的過程中確立并不斷鞏固的。改革開放取得巨大成功，最根本的就是我們始終堅持和鞏固黨的領(lǐng)導(dǎo)。

　　加強黨的領(lǐng)導(dǎo)是使我國改革開放始終沿著社會主義方向前進(jìn)的根本保證。黨的十八大以來，習(xí)近平總書記反復(fù)強調(diào)，中國是一個大國，決不能在根本性問題上出現(xiàn)顛覆性錯誤。當(dāng)代中國的“根本性問題”，就是把馬克思主義的普遍真理同我國的具體實際結(jié)合起來，始終堅持社會主義這一根本的方向和道路。近年來，隨著中國經(jīng)濟社會發(fā)展的成功，在國際上引出了一系列新的話題，一些別有用心的人反復(fù)武斷地“預(yù)言”中國將在一些“根本性問題”上發(fā)生“變化”，甚至是所謂的徹底“顛覆”，國內(nèi)也有試圖改變中國特色社會主義的制度和道路，走封閉僵化的老路和西方新自由主義邪路的種種鼓噪。對此我們要有清醒的認(rèn)識。同時也要看到，隨著市場在資源配置中從基礎(chǔ)性作用到?jīng)Q定性作用的轉(zhuǎn)變，市場力量將在各領(lǐng)域前所未有地放大，私營經(jīng)濟、混合所有制經(jīng)濟等將蓬勃發(fā)展，一些希望中國發(fā)生他們想看到的“變化”的人會不斷尋找新的理由和說辭攻擊中國的市場經(jīng)濟改革。只有始終堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，才能確保我國深化改革始終不轉(zhuǎn)向、不變道。

　　加強和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)是進(jìn)一步凝聚共識和增強合力的客觀要求。首先，隨著我國改革進(jìn)入攻堅期和深水區(qū)，必然涉及各種社會關(guān)系、利益格局的深刻調(diào)整，其復(fù)雜性、艱巨性、敏感性前所未有，如果沒有堅強的政治領(lǐng)導(dǎo)，改革就不可能順利推進(jìn)。其次，隨著經(jīng)濟形式、生活方式和組織形式的深刻變化，各種社會矛盾和問題相互疊加，人們的思想觀念日益呈現(xiàn)出多樣、多元、多變的新趨勢，迫切需要正確的思想引導(dǎo)和價值引領(lǐng)。再次，經(jīng)濟全球化和信息技術(shù)的飛速發(fā)展，各種利益之爭、道路之爭、觀念之爭極易快速聚焦和擴散，有的借機故意曲解矛盾、困難和問題，人為制造事端，耗散甚至消解改革的積極因素。中國共產(chǎn)黨已經(jīng)有了90多年的風(fēng)雨歷程和60多年執(zhí)政經(jīng)驗，盡管有過曲折甚至犯過嚴(yán)重錯誤，但人民利益這一馬克思主義政黨的根本立場和觀點始終沒有變，也永遠(yuǎn)不會變。只有充分發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，才能保證中央全面深化改革的各種政策、措施能夠自上而下得到貫徹實施，才能在復(fù)雜多變的利益矛盾中尋求更大公約數(shù)，積聚更大的改革正能量，推動中國巨輪迎風(fēng)破浪順利前行。

　　關(guān)鍵詞：

　　重要途徑

　　全面深化改革涉及經(jīng)濟體制、政治體制、文化體制、社會體制、生態(tài)文明體制和黨的建設(shè)制度等各個方面，需要執(zhí)政的中國共產(chǎn)黨以巨大的政治勇氣和智慧領(lǐng)導(dǎo)謀劃和實施這一龐大的系統(tǒng)工程，同時也需要有壯士斷腕的決心和毅力進(jìn)行深刻的自我革命，這是新的歷史條件下黨的建設(shè)面臨的新的重大課題，也是黨必須迎接的重大考驗。

　　堅定理想信念，增強政治定力。堅定理想信念，就是要全黨堅持學(xué)習(xí)，不斷強化理論武裝，不斷提升政治敏感性和是非辨別力；就是要在深刻認(rèn)識和準(zhǔn)確把握人類社會發(fā)展規(guī)律的基礎(chǔ)上，堅定中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信，始終朝著我國既定的現(xiàn)代化目標(biāo)邁進(jìn)；就是要堅持黨的全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，自覺做到求真務(wù)實，真抓實干。當(dāng)前，廣西迎來了多重疊加的新一輪發(fā)展機遇，同時也面臨突出的矛盾和問題，要求全體黨員尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部必須以強烈的事業(yè)心、責(zé)任感和使命感，乘勢而為，迎難而上，咬住目標(biāo)不放松，在全面深化改革中趕超騰躍。

　　健全機構(gòu)，落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。黨的十八屆三中全會閉幕剛兩個多月，中央就成立全面改革領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)經(jīng)濟體制和生態(tài)文明體制改革、民主法制領(lǐng)域改革、文化體制改革、社會體制改革、黨的建設(shè)制度改革、紀(jì)律檢查體制改革6個專項小組，并且在第一次會議上就通過了《中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組工作規(guī)則》、《中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組專項小組工作規(guī)則》、《中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室工作細(xì)則》，給各地方和各部門作出了表率和榜樣，給廣大人民群眾巨大的信心。各地和各部門也紛紛成立了全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)區(qū)域內(nèi)改革的總體設(shè)計、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、整體推進(jìn)、督促落實。機構(gòu)成立后關(guān)鍵要健全領(lǐng)導(dǎo)改革的責(zé)任機制，在強化黨委負(fù)總責(zé)的前提下，明確責(zé)任分工，確定各項改革任務(wù)的責(zé)任主體、工作部門；要在加強總體謀劃、整體推進(jìn)的前提下，細(xì)化目標(biāo)任務(wù)，強化跟蹤落實，確保各項改革有部署、有督促、有檢查。

　　繼續(xù)解放思想，全面深化黨的建設(shè)制度改革。深化黨的建設(shè)制度改革，既是全面深化改革本身的重要內(nèi)容，又是黨領(lǐng)導(dǎo)全面深化改革的內(nèi)在要求。準(zhǔn)確把握黨的建設(shè)制度改革的核心和根本，即科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政，就是要求黨的全部執(zhí)政活動必須遵循客觀規(guī)律、尊重人民意愿和遵守法定程序。這就要求我們黨切實轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式，牢固樹立科學(xué)、民主、法治等現(xiàn)代社會政治治理理念；抓住黨的建設(shè)制度改革的重點和關(guān)鍵，即加強民主集中制建設(shè)，健全和認(rèn)真落實民主集中制的各項具體制度，使全黨同志按照民主集中制辦事，使各級領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭執(zhí)行民主集中制；始終把黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)這條主線貫穿黨的建設(shè)全過程，體現(xiàn)在黨的建設(shè)各個方面。

　　切實加強作風(fēng)建設(shè)，踐行黨的群眾路線。群眾路線是我們黨的生命線和根本工作路線，是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和最大政治優(yōu)勢。30多年改革開放成功的一條重要經(jīng)驗就是頂層設(shè)計和基層推動有機結(jié)合。要鼓勵地方、基層和群眾大膽探索，以科學(xué)合理的方法糾正群眾在改革試驗中的失誤；善于將人民群眾在改革探索中形成的好經(jīng)驗及時上升為黨和國家的政策，以推動更大范圍和更深領(lǐng)域的實踐；切實鞏固黨的群眾路線教育實踐活動的豐碩成果，健全改進(jìn)作風(fēng)常態(tài)化制度，關(guān)鍵是建立健全相關(guān)配套的長效體制機制，形成服務(wù)群眾的工作系統(tǒng)，比如建立健全群眾利益表達(dá)機制和協(xié)調(diào)機制、服務(wù)群眾機制、動員教育群眾機制以及群眾對黨員干部表現(xiàn)的評價機制等，不斷增強群眾對黨的認(rèn)同感和現(xiàn)實幸福感，從而更大限度地發(fā)揮積極性和創(chuàng)造性。

　　加強制度反腐，為全面深化改革保駕護(hù)航。加強反腐敗體制機制創(chuàng)新和制度保障，這是黨的肌體不被腐蝕、黨的政策有效落實和改革目標(biāo)順利實現(xiàn)的重要保障。落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，進(jìn)一步健全反腐倡廉領(lǐng)導(dǎo)體制，真正形成全黨動手反腐敗的良好局面；加快改革黨的紀(jì)律檢查體制，不斷完善統(tǒng)一協(xié)調(diào)的反腐倡廉工作機制；加快健全反腐倡廉法規(guī)制度體系，切實把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里；加大對腐敗分子的懲治力度，以實實在在的反腐敗成果取信于民。