省委書(shū)記王儒林指出：“黨的十八屆三中全會(huì)具有劃時(shí)代、里程碑式的重大意義。全會(huì)通過(guò)的《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定》，對(duì)全面深化改革做出了戰(zhàn)略部署，在理論上有一系列重大創(chuàng)新，在實(shí)踐上有一系列重大突破，是我們黨堅(jiān)定不移高舉改革旗幟的重要宣示，是指導(dǎo)我們深化改革的綱領(lǐng)性文件�！奔肿鳛榍钒l(fā)達(dá)省，必須堅(jiān)持高舉改革旗幟，抓住機(jī)遇、釋放后發(fā)優(yōu)勢(shì)，以改革創(chuàng)新的精神把全面深化改革的任務(wù)落到實(shí)處。

　　改革進(jìn)入了質(zhì)的飛躍階段，我們必須以改革創(chuàng)新精神進(jìn)一步解放思想，努力沖破思想觀念障礙、突破利益固化藩籬�！袄碚搫�(chuàng)新對(duì)實(shí)踐創(chuàng)新具有重大先導(dǎo)作用，全面深化改革必須以理論創(chuàng)新為先導(dǎo)”。經(jīng)歷了以往改革實(shí)踐量的積累，這次中央全會(huì)對(duì)改革的認(rèn)識(shí)實(shí)現(xiàn)了質(zhì)的飛躍。全會(huì)突出了“全面”和“深化”這一現(xiàn)階段改革的基本特征，從社會(huì)主義初級(jí)階段的實(shí)際出發(fā)，明確了現(xiàn)階段改革的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)、重大原則，描繪了現(xiàn)階段全面深化改革的新藍(lán)圖、新愿景、新目標(biāo)。

　　《決定》突顯了統(tǒng)一性和具體性。《決定》統(tǒng)一于15個(gè)領(lǐng)域、60項(xiàng)具體任務(wù)，特別指出“必須更加注重改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性，加快發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、民主政治、先進(jìn)文化、和諧社會(huì)、生態(tài)文明”；《決定》突顯了重點(diǎn)論。提出“六個(gè)緊緊圍繞”，特別是鮮明地提出了“經(jīng)濟(jì)體制改革是全面深化改革的重點(diǎn)，核心問(wèn)題是處理好政府和市場(chǎng)的關(guān)系，使市場(chǎng)在資源配置中發(fā)揮決定作用和更好發(fā)揮政府作用”這一重大理論觀點(diǎn)，為全面深化改革找到了工作著力點(diǎn)和突破口；《決定》突顯了同一性。深刻闡釋了市場(chǎng)與政府、民主政治與法治中國(guó)、經(jīng)濟(jì)與社會(huì)、發(fā)展與生態(tài)等辯證關(guān)系，特別指出“公有制經(jīng)濟(jì)和非公有制經(jīng)濟(jì)都是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，都是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要基礎(chǔ)”，“兩個(gè)都是”也是在黨的文件中對(duì)非公有制經(jīng)濟(jì)的空前肯定，為非公有制經(jīng)濟(jì)參與平等競(jìng)爭(zhēng)，公平地使用資源提供了前所未有的理論保障；《決定》突顯了實(shí)踐性。敏銳地把握和反映了現(xiàn)階段改革開(kāi)放實(shí)踐對(duì)理論的渴求，積極回應(yīng)了人民群眾的呼聲和期待，許多最新理論成果系統(tǒng)地進(jìn)入實(shí)踐，這些理論突破必將全方位發(fā)揮指導(dǎo)現(xiàn)代化建設(shè)的巨大作用。

　　三中全會(huì)確立的改革范圍之廣、力度之大都是空前的，也給我省推進(jìn)新一輪改革提出了一系列新任務(wù)和高標(biāo)準(zhǔn)。沖破思想觀念障礙、突破利益固化藩籬，重要的是突出解放思想。我們要深刻認(rèn)識(shí)《決定》多方位質(zhì)的規(guī)定，切實(shí)把握全會(huì)在特定范疇做出的轉(zhuǎn)變，按照省委十屆三次全會(huì)的要求，強(qiáng)化改革創(chuàng)新精神支撐，凝聚全省共識(shí)和全省力量，以勇于擔(dān)當(dāng)?shù)挠職猓嫒谌胄乱惠喐母锏臅r(shí)代潮流，乘勢(shì)而上，努力實(shí)現(xiàn)吉林全面振興。

　　全面深化改革是最大的機(jī)遇，我們必須以改革創(chuàng)新精神努力實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展新突破。吉林作為欠發(fā)達(dá)省，必須主動(dòng)迎接現(xiàn)時(shí)代的挑戰(zhàn)、緊緊抓住發(fā)展的主要方面、不斷增強(qiáng)對(duì)實(shí)踐的系統(tǒng)性把握。要從吉林的實(shí)際出發(fā)，著力推動(dòng)創(chuàng)新發(fā)展、統(tǒng)籌發(fā)展、綠色發(fā)展、開(kāi)放發(fā)展、安全發(fā)展，真正把《決定》提出的戰(zhàn)略任務(wù)落實(shí)到各項(xiàng)具體工作中。我們要按照“‘落實(shí)’是做好一切工作的關(guān)鍵和保障”的要求，切實(shí)用好新一輪改革的紅利，從速度和質(zhì)量?jī)煞矫嫜a(bǔ)上發(fā)展欠賬，加快全面建成小康社會(huì)進(jìn)程。

　　全面深化改革是嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，我們必須努力以改革創(chuàng)新精神在解決重大問(wèn)題、破解深層次矛盾上攻堅(jiān)克難。事物的發(fā)展都是辯證否定的過(guò)程。現(xiàn)階段全方位“化”的整合就是現(xiàn)代化，而“化”的過(guò)程就是改革、是破舊立新的過(guò)程。我們要充分認(rèn)識(shí)到“改革是由問(wèn)題倒逼而產(chǎn)生，又在不斷解決問(wèn)題中而深化”。因此，在推進(jìn)改革過(guò)程中，要自覺(jué)地把主觀世界的改造放在事關(guān)吉林發(fā)展振興的高度來(lái)認(rèn)識(shí)，把自己真正投入于工作之中、投入于事業(yè)之中、投入于改革之中，真正自覺(jué)地增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，放權(quán)于民、放權(quán)于市場(chǎng)、放權(quán)于社會(huì)，讓一切勞動(dòng)、知識(shí)、技術(shù)、管理、資本的活力競(jìng)相迸發(fā)，加快吉林全面振興的步伐。

　　人民群眾是改革的行動(dòng)主體和受益主體，我們必須以改革創(chuàng)新精神充分調(diào)動(dòng)廣大群眾全面深化改革的積極性、創(chuàng)造性�！白尠l(fā)展成果更多更公平惠及全體人民”是全會(huì)《決定》唯物史觀的根本體現(xiàn)。吉林實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)省的奮斗目標(biāo)是全省人民自己的事業(yè)，解決好人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題，更好地滿足人民需求，這是我們改革的根本目的。我們要使群眾充分認(rèn)識(shí)自己的利益，讓群眾認(rèn)識(shí)到有些改革可能會(huì)有局部的短期的陣痛，但從全局看、長(zhǎng)遠(yuǎn)看，受益會(huì)更大、更持久，最終使人民群眾得到更多實(shí)惠。

　　全面深化改革重在“最后一公里”，我們必須以改革創(chuàng)新精神在改革全局的整體推進(jìn)、關(guān)鍵領(lǐng)域的重點(diǎn)突破上狠抓落實(shí)。全面深化改革，需要中央頂層設(shè)計(jì)，更需要基層組織摸著石頭過(guò)河。越是基層，工作任務(wù)越是主要抓落實(shí)、抓“摸著石頭過(guò)河”。要從地方政府、基層組織層面深化改革，切實(shí)解決簡(jiǎn)政放權(quán)“最后一公里”的難題，更為有效地釋放改革紅利。（作者系省委政策研究室副主任）