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編者按：十八屆三中全會描繪了改革的新藍(lán)圖，吹響了改革的新號角，三中全會公報公布后，專家學(xué)者對公報亮點進(jìn)行了及時的解讀，本網(wǎng)特此整合，以饗讀者。
國務(wù)院發(fā)展研究中心宏觀經(jīng)濟(jì)部研究員、發(fā)展研究中心學(xué)術(shù)委員會副秘書長 張立群：
“十八屆三中全會的公報始終貫穿公平正義的改革理念，順應(yīng)了廣大群眾的呼聲�！睆埩⑷赫f，此次三中全會提出，要讓一切勞動、知識、技術(shù)、管理、資本的活力競相迸發(fā)，讓一切創(chuàng)造社會財富的源泉充分涌流，讓發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民�？梢哉f，公報的出發(fā)點和落腳點是“促進(jìn)社會公平正義、增進(jìn)人民福祉”，洋溢著濃厚的以人為本的情懷......（詳細(xì)）
國務(wù)院發(fā)展研究中心宏觀經(jīng)濟(jì)部研究員 張立群：
國家行政學(xué)院教授、博士生導(dǎo)師許耀桐：
許耀桐：三中全會提出了“六個緊緊圍繞”，其中包括深化“黨的建設(shè)制度改革”。黨的建設(shè)制度改革涉及黨的規(guī)章制度問題，要把我們的黨管好，不僅需要規(guī)章制度，而且這個制度還是一個體系，改革勢在必行。黨內(nèi)有的法規(guī)和規(guī)范性文件相當(dāng)程度上存在不適應(yīng)、不協(xié)調(diào)、不銜接、不一致等問題，需要清理。前不久，《中共中央關(guān)于廢止和宣布失效一批黨內(nèi)法規(guī)和規(guī)范性文件的決定》發(fā)布。根據(jù)這個《決定》，1978年以來制定的黨內(nèi)法規(guī)和規(guī)范性文件，有300件被廢止和宣布失效，467件繼續(xù)有效，其中42件將作出修改。
張立群：一個方面是要毫不動搖地鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì)，發(fā)揮國有經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)作用。另一方面，也要毫不動搖地鼓勵、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。我們既強(qiáng)調(diào)不斷增強(qiáng)國有經(jīng)濟(jì)活力、控制力、影響力，也強(qiáng)調(diào)激發(fā)非公有制經(jīng)濟(jì)活力和創(chuàng)造力，實際上強(qiáng)調(diào)的是共同發(fā)展，讓國有經(jīng)濟(jì)和非公有制經(jīng)濟(jì)各自發(fā)揮自己不同的作用。這次三中全會還提出，要不斷完善產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度，促進(jìn)混合所有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，推動國有企業(yè)完善現(xiàn)代企業(yè)制度，支持非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，完全符合中國實際......（詳細(xì)）
中央編譯局全球治理與發(fā)展戰(zhàn)略研究中心研究員 楊雪冬：
深化改革要有“釘釘子精神”當(dāng)前的改革“困境”，根源于改革者及其所處的社會環(huán)境發(fā)生了重大變化，集中體現(xiàn)在三個方面：一是與改革開放初期相比，很難找到一個容易操作、風(fēng)險可控且“牽一發(fā)而動全身”的改革突破口，幾乎每個領(lǐng)域都需要深化改革，每項改革都會遇到難啃的骨頭、難纏的問題。面對熱點難題，改革順序誰先誰后、改革措施何者優(yōu)先，眾說紛紜，難以統(tǒng)一。二是以利益分化為基礎(chǔ)的社會多元化，帶來了價值理念、生活方式、交往方式等諸多方面的多樣化。多元格局下，改革的深入必然涉及利益的調(diào)整、權(quán)力的約束，對不同的社會群體會產(chǎn)生不同的影響，自然也會引發(fā)不同的反應(yīng)。三是改革推動者日益成為改革的對象。改革的深入受到了體制機(jī)制的嚴(yán)重制約，各級黨委和政府要繼續(xù)扮演改革引領(lǐng)者、推動者的角色，必須以“壯士斷腕”的勇氣進(jìn)行自我覺醒、自我改造、自我革新，才能獲得社會的穩(wěn)定認(rèn)同和持續(xù)支持。然而，要平衡好改革主體與改革對象的關(guān)系，就必須改變利益格局，其艱巨性如李克強(qiáng)總理所說，改革中觸動利益比觸及靈魂更難......（詳細(xì)）
中央黨校原副校長 李君如：
新一輪的解放思想解放生產(chǎn)力
回顧黨和人民經(jīng)歷的五次重大歷史關(guān)頭的考驗，可以清楚地看到，我們的探索是合乎規(guī)律地不斷向前拓展和深化的。簡要地概括一下過去30多年實踐的歷程，其展開的邏輯是十分清晰的：為了解決當(dāng)代中國的社會主要矛盾，勢必要堅持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，不斷解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力；為了解放和發(fā)展生產(chǎn)力，勢必要堅持改革開放；為了改革開放，勢必要不斷解放思想。我們就是在這樣逐級深入解放思想、解放生產(chǎn)力的過程中，開拓前進(jìn)的......（詳細(xì)）
中央黨校中國特色社會主義理論體系研究中心 趙杰：
全面深化改革關(guān)系黨和國家全局
全面深化改革是改革重點領(lǐng)域的代表性、廣泛性與改革重點環(huán)節(jié)的驅(qū)動性、綜合性的統(tǒng)一。習(xí)近平總書記在湖北考察時，提出了全面深化改革需要深入調(diào)查研究的六個方面的重大問題，為我們選擇改革的重要領(lǐng)域重點環(huán)節(jié)指明了方向：一是宣示了更好發(fā)揮市場在資源配置中的基礎(chǔ)性作用的重要取向。二是突出了多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展，不斷增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展微觀基礎(chǔ)活力的經(jīng)濟(jì)體制改革方向。三是強(qiáng)調(diào)了圍繞處理好政府和市場的關(guān)系，加快轉(zhuǎn)變政府職能的行政體制改革方向。四是確立了通過進(jìn)一步增強(qiáng)社會發(fā)展活力，促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定的社會建設(shè)改革方向。五是明確了“通過制度安排更好保障人民群眾各方面權(quán)益”，實現(xiàn)社會公平正義的民主法制建設(shè)方向。六是突出了黨要管黨、從嚴(yán)治黨，完善黨內(nèi)制度體系，加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)的改革方向。這六個重點問題，雖各自側(cè)重，但又都體現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會、生態(tài)文明和黨的建設(shè)六大領(lǐng)域的相互交叉，體現(xiàn)了改革重點環(huán)節(jié)相互關(guān)聯(lián)，是對全面深化改革的重點和方向的明確回答......（詳細(xì)）
中國經(jīng)濟(jì)體制改革研究會名譽會長、原國家體改委副主任 高尚全：
35年前，黨的十一屆三中全會吹響了改革開放的號角，讓沉寂已久的中國大地?zé)òl(fā)出春天的活力，廣袤的農(nóng)村首先實現(xiàn)了復(fù)蘇和發(fā)展。1984年的秋天，黨的十二屆三中全會作出有計劃的商品經(jīng)濟(jì)的重要論述，城市經(jīng)濟(jì)緊跟農(nóng)村改革的腳步，煥發(fā)出巨大活力。20年前的深秋，黨的十四屆三中全會明確社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的主要內(nèi)容，奠定了我國經(jīng)濟(jì)持續(xù)繁榮發(fā)展的體制基礎(chǔ)。10年前的秋天，黨的十六屆三中全會提出完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的重大任務(wù)，促進(jìn)了我國經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展、全面進(jìn)步......（詳細(xì)）
北京航空航天大學(xué)公共管理學(xué)院教授 任建明：
任建明認(rèn)為巡視組毫無疑問是我們現(xiàn)在各個監(jiān)督力量中的王牌，或者說是“殺手锏”，它是最有潛力能夠發(fā)揮出監(jiān)督作用的。因為巡視組是由上一級黨政機(jī)關(guān)委派的，是代表上級組織去監(jiān)督的。這一年我們新的領(lǐng)導(dǎo)，新的中央巡視領(lǐng)導(dǎo)小組做出一些重大調(diào)整，包括嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督，對于監(jiān)督者的監(jiān)督，就是對于巡視組工作人員的監(jiān)督，進(jìn)行嚴(yán)格管理，包括組長的輪換，包括加大問責(zé)機(jī)制，就是王岐山書記在第一次巡視工作會議上講到的，巡視組存在重大問題沒有發(fā)現(xiàn)就是失職，發(fā)現(xiàn)問題沒有報告就是瀆職。巡視組組長現(xiàn)在都覺得壓力很大，知道這個權(quán)力意味著更大的責(zé)任......（詳細(xì)）
全會充分肯定黨的十八大以來中央政治局的工作。一致認(rèn)為，面對十分復(fù)雜的國際形勢和艱巨繁重的國內(nèi)改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)，中央政治局全面貫徹黨的十八大和十八屆一中、二中全會精神，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全黨全軍全國各族人民，堅持穩(wěn)中求進(jìn)的工作總基調(diào)，著力穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革，沉著應(yīng)對各種風(fēng)險挑戰(zhàn)，全面推進(jìn)社會主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)，全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程，扎實推進(jìn)黨的群眾路線教育實踐活動，各項工作取得新進(jìn)展，推動發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民，實現(xiàn)了貫徹落實黨的十八大精神第一年的良好開局。
全會高度評價黨的十一屆三中全會召開35年來改革開放的成功實踐和偉大成就，研究了全面深化改革若干重大問題，認(rèn)為改革開放是黨在新的時代條件下帶領(lǐng)全國各族人民進(jìn)行的新的偉大革命，是當(dāng)代中國最鮮明的特色，是決定當(dāng)代中國命運的關(guān)鍵抉擇，是黨和人民事業(yè)大踏步趕上時代的重要法寶。面對新形勢新任務(wù)，全面建成小康社會，進(jìn)而建成富強(qiáng)民主文明和諧的社會主義現(xiàn)代化國家、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢，必須在新的歷史起點上全面深化改革......（詳細(xì)）
厲以寧解讀三中全會公報：
過去人們常說“小政府，大市場”，并且以為這是對政府和市場關(guān)系比較好的處理方式。厲以寧教授表示，這其實是不準(zhǔn)確的，正確的說法應(yīng)該是“有效的政府、有效的市場”。政府不在于大小，因為它不是一個人員多少的問題，也不是管轄范圍多大的問題，主要是政府做政府應(yīng)該做的事，效率要高。市場也不是萬能的，市場還有很多地方是管不到的。有效的政府加上有效的市場，這就是中國政府與市場的關(guān)系。兩者都要講效率，都要有效，政府做政府該做的事情，市場做市場可以做的事情，這樣就行了。
厲以寧教授稱，過去談效率，只談到生產(chǎn)效率，而現(xiàn)在更應(yīng)該重視資源配置效率。生產(chǎn)效率是根據(jù)投入產(chǎn)出之比，投入為既定，產(chǎn)出越多越好，這樣效率就高，產(chǎn)出為既定的話，投入越少越好。但現(xiàn)在不僅要講生產(chǎn)效率，還要重視資源配置效率。資源配置效率假定投入不變，不同的方式來配置資源，然后進(jìn)行對比，看誰配置效率最高。資產(chǎn)不斷地重組、調(diào)整，是為了資源配置效率的提高。他舉例稱，資源組合有多種方式，比如A方式會得到N的產(chǎn)出，B方式就可能是N+1的產(chǎn)出......（詳細(xì)）
