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胡鞍鋼遲福林等學(xué)者解讀三中全會(huì)公報(bào)
張航 賈中山 李海霞//8858151.com2013-11-14來源:北京晚報(bào)
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  全會(huì)強(qiáng)調(diào),全面深化改革,必須高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟,以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),堅(jiān)定信心,凝聚共識(shí),統(tǒng)籌謀劃,協(xié)同推進(jìn),堅(jiān)持社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)改革方向,以促進(jìn)社會(huì)公平正義、增進(jìn)人民福祉為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),進(jìn)一步解放思想、解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力、解放和增強(qiáng)社會(huì)活力,堅(jiān)決破除各方面體制機(jī)制弊端,努力開拓中國特色社會(huì)主義事業(yè)更加廣闊的前景。

  全會(huì)指出,全面深化改革的總目標(biāo)是完善和發(fā)展中國特色社會(huì)主義制度,推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。必須更加注重改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性,加快發(fā)展社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)、民主政治、先進(jìn)文化、和諧社會(huì)、生態(tài)文明,讓一切勞動(dòng)、知識(shí)、技術(shù)、管理、資本的活力競相迸發(fā),讓一切創(chuàng)造社會(huì)財(cái)富的源泉充分涌流,讓發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民。

解讀

  國務(wù)院發(fā)展研究中心宏觀經(jīng)濟(jì)研究部研究員張立群:

  非常受鼓舞的是,改革的總體目標(biāo)很清晰地提了出來。中國特色社會(huì)主義制度的很多基本特點(diǎn),現(xiàn)在進(jìn)一步清晰地浮出水面。

  從全會(huì)公報(bào)的精神來看,這次全會(huì)的決定首先表現(xiàn)了整體全面推進(jìn)的特點(diǎn),比如說對(duì)經(jīng)濟(jì)體制、政治體制,包括文化、社會(huì)、生態(tài)等多方面的改革作了安排和部署。另外,注意各項(xiàng)改革之間的相互呼應(yīng),包括經(jīng)濟(jì)體制改革和政治體制改革之間的相互呼應(yīng),包括在經(jīng)濟(jì)體制改革當(dāng)中,市場體系的完善和政府職能轉(zhuǎn)變之間的呼應(yīng),也包括了社會(huì)管理體制改革和收入分配,包括整個(gè)和諧社會(huì)建設(shè),包括生態(tài)文明建設(shè)和整個(gè)發(fā)展的可持續(xù)之間的呼應(yīng)等。這個(gè)改革的整體性、系統(tǒng)性表現(xiàn)的是比較突出的。再一個(gè)方面,每一個(gè)方面改革的重點(diǎn)是比較明確的。也就是說,既注重整體性、系統(tǒng)性,同時(shí)也注重實(shí)踐性和可操作性。

解讀

  國家行政學(xué)院教授、博士生導(dǎo)師許耀桐:

  這是一個(gè)新的亮點(diǎn)、新的突破。之前我們更多講的是管理,現(xiàn)在講治理,實(shí)現(xiàn)了從管理國家到治理國家的新跨越。

  國家治理一是強(qiáng)調(diào)多主體,大家都是主體。國家管理者是主體,人民也是社會(huì)的主體,還有各組織、各單位,都是參加管理的一個(gè)方面,都是主體之一,從過去的一個(gè)主體變?yōu)槎嘀黧w。二是渠道多元,治理既有從上到下,也有從下到上,甚至可以從中間向上、向下延伸開來、鋪展開來,治理也表明了方式的變化。三是治理要現(xiàn)代化,更加科學(xué)、更加民主,同時(shí)也要更制度化、規(guī)范化、程序化。

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