黨的十八大后，習(xí)近平同志第一次到地方考察選擇了廣東，先后到了深圳、珠海、佛山、廣州等地，發(fā)表了重要講話。這些講話思想深刻、內(nèi)涵豐富，科學(xué)闡述了深化改革開放、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、保障和改善民生、加強干部隊伍建設(shè)等重大問題，提出了一系列重要論斷，對黨和國家全局工作具有十分重要的指導(dǎo)意義。習(xí)近平同志在考察中要求廣東努力成為發(fā)展中國特色社會主義的排頭兵、深化改革開放的先行地、探索科學(xué)發(fā)展的實驗區(qū)，為率先全面建成小康社會、率先基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化而努力奮斗。這是增創(chuàng)廣東發(fā)展新優(yōu)勢的行動指南。習(xí)近平同志對廣東的殷切期望，就是廣東工作的總目標。我們要深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平同志重要講話精神，把干部群眾的思想和行動統(tǒng)一到講話精神上來，努力聚合改革正能量，爭創(chuàng)廣東發(fā)展新優(yōu)勢，開拓廣東工作新局面。

　　牢牢把握改革開放這“關(guān)鍵一招”　　

　　改革開放是決定當代中國命運的關(guān)鍵一招，也是決定實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的關(guān)鍵一招。習(xí)近平同志的這一重要論述，精辟地闡述了改革開放對于黨和國家事業(yè)發(fā)展的重大歷史意義和現(xiàn)實意義。

　　改革開放是我們黨的歷史上一次偉大覺醒，正是這個偉大覺醒孕育了新時期從理論到實踐的偉大創(chuàng)造。習(xí)近平同志在廣東現(xiàn)場回顧我國改革開放的歷史進程，深刻指出改革開放是當代中國發(fā)展進步的活力之源，是我們黨和人民大踏步趕上時代前進步伐的重要法寶，是堅持和發(fā)展中國特色社會主義的必由之路。他強調(diào)，實踐發(fā)展永無止境，解放思想永無止境，改革開放也永無止境，停頓和倒退沒有出路；我們要拿出勇氣，堅持改革開放正確方向，敢于啃硬骨頭、敢于涉險灘，既勇于沖破思想觀念的障礙、又勇于沖破利益固化的藩籬，做到改革不停頓、開放不止步。這些重要論述，表明了我們黨堅定不移把改革開放繼續(xù)推向前進的信心和決心。

　　經(jīng)過30多年發(fā)展，我國改革開放已經(jīng)進入攻堅期和深水區(qū)。針對這一新階段的特點，習(xí)近平同志指出，進一步深化改革開放必須更加注重改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性，統(tǒng)籌推進重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革；必須在深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上提出全面深化改革的頂層設(shè)計和總體規(guī)劃，提出改革的戰(zhàn)略目標、戰(zhàn)略重點、優(yōu)先順序、主攻方向、工作機制、推進方式，提出改革總體方案、路線圖、時間表。習(xí)近平同志強調(diào)，要堅定信心，堅定不移推進改革開放；凝聚共識，形成改革開放的合力；統(tǒng)籌謀劃，提高改革決策的科學(xué)性；協(xié)同推進，增強改革措施的協(xié)調(diào)性。這些重要論述，為新階段深化改革開放指明了方向。

　　廣東是伴隨改革開放發(fā)展起來的。過去30多年廣東發(fā)展取得巨大成就，靠的就是改革開放。廣東的實踐證明，我們黨作出的改革開放決策是英明的、正確的，改革開放是強國之路、富民之路，我們必須始終堅持走這條正確的道路。廣東要在新的起點上實現(xiàn)更大的發(fā)展，就必須牢牢把握改革開放這“關(guān)鍵一招”，用改革開放增添發(fā)展動力、增創(chuàng)發(fā)展優(yōu)勢。習(xí)近平同志對廣東深化改革開放寄予厚望，鼓勵廣東大膽探索、大膽實踐，繼續(xù)發(fā)揮改革開放的窗口作用、試驗作用和排頭兵作用，希望廣東全面深化經(jīng)濟體制、行政體制、社會管理體制改革；積極發(fā)揮經(jīng)濟特區(qū)的帶動作用，聯(lián)手港澳打造更具綜合競爭力的世界級城市群，促進港澳同胞同大陸同胞的大團結(jié)。

　　習(xí)近平同志的希望為廣東深化改革開放指明了方向。廣東正在落實這些要求，不斷把改革開放引向深入。我們以審批制度改革為突破口，大力壓減行政審批項目，加大簡政放權(quán)力度，提高行政效率，努力建設(shè)服務(wù)型政府；大力推進商事登記制度改革，提高市場監(jiān)管效能，有效激發(fā)市場主體活力，營造法制化、國際化的營商環(huán)境；著力加強和創(chuàng)新社會管理，切實加強基層組織建設(shè)，積極化解社會矛盾，維護社會和諧穩(wěn)定。我們認真落實粵港、粵澳合作框架協(xié)議，積極推進前海深港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作區(qū)建設(shè)，大力開發(fā)橫琴新區(qū)，進一步提高粵港澳合作水平，為粵港澳合作、為港澳繁榮發(fā)展做出更大努力。我們相信，把改革開放的偉力煥發(fā)出來，廣東一定能創(chuàng)造新的輝煌。

　　緊緊扭住經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整這一主攻方向

　　習(xí)近平同志在深刻分析國際國內(nèi)形勢的基礎(chǔ)上指出，以經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整為主攻方向加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，是當前和今后一個時期我國經(jīng)濟發(fā)展的重要任務(wù)。他強調(diào)，推動經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，必須大力推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，大力推進創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展，大力推進城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，大力推進生態(tài)文明建設(shè)。他提出，要盡快形成結(jié)構(gòu)優(yōu)化、功能完善、附加值高、競爭力強的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系；大力實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，加快科技成果向現(xiàn)實生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化，推動科技和經(jīng)濟緊密結(jié)合；加大統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展力度，加大對欠發(fā)達地區(qū)和農(nóng)村的扶持力度，逐步縮小城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展差距，促進城鄉(xiāng)區(qū)域共同繁榮；要把生態(tài)文明建設(shè)放在突出位置，融入經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)各方面和全過程，給子孫后代留下天藍、地綠、水凈的美好家園。這些重要論述，深刻闡述了經(jīng)濟建設(shè)中一系列重大問題，明確了今后一個時期我國經(jīng)濟建設(shè)的主攻方向，指明了加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的根本路徑和重點任務(wù)，對做好今后一個時期的經(jīng)濟工作具有十分重要的指導(dǎo)意義。

　　廣東的發(fā)展到了一個關(guān)鍵時期，加快推進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整是刻不容緩的重要任務(wù)。廣東發(fā)展得早，傳統(tǒng)發(fā)展模式的弊端暴露得也最早、最充分，對優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式迫切性的認識最痛切、最深刻。隨著改革發(fā)展不斷深入，過去支撐廣東經(jīng)濟發(fā)展的優(yōu)勢因素不斷消減，經(jīng)濟發(fā)展中積累的矛盾和問題逐步顯現(xiàn)。我們必須通過調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、推動轉(zhuǎn)型升級，解決經(jīng)濟發(fā)展中的矛盾和問題，創(chuàng)造廣東發(fā)展的新優(yōu)勢。這些年來，我們在經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級上下了很大功夫，也取得了一定成效，但總體上還處在爬坡越坎的階段，發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的拐點還沒有到來。我們要咬定青山不放松，緊緊扭住經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整這一主攻方向，既騰籠換鳥，又鳳凰涅槃，通過大膽探索和扎實工作，力爭在加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式上不斷取得新成效。

　　產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，特別是加工貿(mào)易和勞動密集型產(chǎn)業(yè)比重大，很大程度上制約了廣東經(jīng)濟向高水平邁進。我們要搶抓產(chǎn)業(yè)發(fā)展和變革機遇，大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、先進制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，培育發(fā)展一批大中型骨干企業(yè)，帶動產(chǎn)業(yè)體系優(yōu)化升級，加快建設(shè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。創(chuàng)新是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的強大動力。我們要加快實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，推動創(chuàng)新型省份建設(shè)取得突破，實施科技“揚長補短”工程，深入推進產(chǎn)學(xué)研合作，加快引進和培養(yǎng)領(lǐng)軍人才和創(chuàng)新團隊，為加快轉(zhuǎn)型升級提供強大科技支撐。促進城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，是經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整的重大課題。廣東還有很多欠發(fā)達地區(qū)，全省多個地市人均生產(chǎn)總值低于全國平均水平。我們要加大快速交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加大產(chǎn)業(yè)園區(qū)和地區(qū)中心城市建設(shè)，推動粵東西北地區(qū)加快發(fā)展，努力形成珠三角地區(qū)與粵東西北地區(qū)“雙輪驅(qū)動”的廣東經(jīng)濟發(fā)展新格局。推進生態(tài)文明建設(shè)，是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的必然要求。廣東經(jīng)過30多年的高速發(fā)展，資源環(huán)境約束日益凸顯，加強生態(tài)文明建設(shè)的任務(wù)十分緊迫。我們要把生態(tài)文明建設(shè)擺在更加突出的位置，積極實施主體功能區(qū)戰(zhàn)略，加大環(huán)境治理力度，全面推進新一輪綠化廣東大行動，守住環(huán)保底線，守住綠水青山，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

　　牢牢把握保障和改善民生這一根本目的

　　習(xí)近平同志指出，在發(fā)展經(jīng)濟的基礎(chǔ)上不斷提高人民生活水平，是黨和國家一切工作的根本目的。他提出，老百姓對美好生活的追求，就是我們的努力方向；必須統(tǒng)籌抓好經(jīng)濟社會發(fā)展和促進就業(yè)工作，千方百計增加就業(yè)崗位，著力在提高就業(yè)質(zhì)量、提高勞動人口尤其是就業(yè)困難人口就業(yè)能力、改善創(chuàng)業(yè)環(huán)境上下功夫，建立全員培訓(xùn)制度，引導(dǎo)勞動力適應(yīng)和促進企業(yè)轉(zhuǎn)型升級。他告誡我們要警惕“中等收入陷阱”，加強社會管理，化解社會矛盾，促進社會和諧，深入實際做過細的群眾工作和思想工作，認真解決群眾反映強烈的熱點和難點問題；指出為老百姓辦好事要盡力而為、量力而行。這些重要論述，進一步凸顯了我們黨對民生工作的高度重視，明確了做好民生工作的重點和努力方向。

　　廣東是人口大省，外來務(wù)工人員多，保障改善民生和維護社會穩(wěn)定任務(wù)繁重、難度不小。貫徹落實習(xí)近平同志的重要講話精神，要求我們以高度的責(zé)任感，克服困難、抓住重點，腳踏實地做好民生工作，讓民生工作每年都有看得見的進步，讓老百姓得到實實在在的好處。要高度重視做好就業(yè)工作，著力落實就業(yè)政策，改善創(chuàng)業(yè)環(huán)境，擴大就業(yè)規(guī)模，優(yōu)化就業(yè)結(jié)構(gòu)，提高就業(yè)質(zhì)量，特別是圍繞解決就業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾加強職業(yè)教育和技能培訓(xùn)，健全人力資源市場，引導(dǎo)勞動力適應(yīng)和促進企業(yè)轉(zhuǎn)型升級。扎實推進社會保障體系建設(shè)，守住底線，保障困難群眾的生活，推進新一輪扶貧開發(fā)工作。同時，大力發(fā)展教育、醫(yī)療、社保等社會事業(yè)，加快推進基本公共服務(wù)均等化。加強和改善外來務(wù)工人員管理服務(wù)工作，完善異地務(wù)工人員積分入戶城鎮(zhèn)、子女接受免費義務(wù)教育、參與基層社會管理等制度，構(gòu)建和諧勞動關(guān)系，促進共同發(fā)展。加強和創(chuàng)新社會管理，認真解決群眾反映強烈的熱點難點問題，暢通和規(guī)范群眾訴求表達、利益協(xié)調(diào)、權(quán)益保障渠道，更加注重從源頭上化解社會矛盾，前移社會矛盾化解關(guān)口。同時，堅持依法辦事，推進公正司法，以“平安廣東”建設(shè)為抓手，加強社會治安綜合治理，嚴密防范和依法打擊各種違法犯罪活動，維護社會穩(wěn)定，增強人民群眾安全感。

　　切實抓好干部隊伍建設(shè)這一關(guān)鍵

　　做好改革發(fā)展穩(wěn)定各項工作，關(guān)鍵在黨、關(guān)鍵在人。習(xí)近平同志高度重視黨的建設(shè)，針對新形勢下黨建工作面臨的新情況，強調(diào)要提高干部素質(zhì)，建設(shè)好干部隊伍。他深刻指出，理想信念是共產(chǎn)黨人精神上的“鈣”，提高干部素質(zhì)，第一位的任務(wù)是堅定理想信念，要堅持不懈教育引導(dǎo)黨員干部自覺運用馬克思主義立場觀點方法觀察世界，廓清思想迷霧，排除思想干擾，矢志不渝為中國特色社會主義共同理想而奮斗。他提出，建設(shè)高素質(zhì)的干部隊伍，很重要的一條是保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，引導(dǎo)干部在應(yīng)對挑戰(zhàn)中尋找發(fā)展新機遇，在攻堅克難中拓展發(fā)展新空間，在深化重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革中不斷完善思路舉措；重點在提高領(lǐng)導(dǎo)干部推動科學(xué)發(fā)展能力，要在改革發(fā)展的主戰(zhàn)場、維護穩(wěn)定的第一線、服務(wù)群眾的最前沿砥礪品質(zhì)、提高本領(lǐng)，在躬身實踐的總結(jié)反思中深化認識、把握規(guī)律、提升境界。他明確要求，建設(shè)高素質(zhì)的干部隊伍，必須緊緊抓住作風(fēng)建設(shè)，結(jié)合實際就改進工作作風(fēng)采取有力措施，全黨上下共同努力解決作風(fēng)方面存在的突出問題。這些重要論述，切中當前干部隊伍建設(shè)的要害，指明了建設(shè)高素質(zhì)干部隊伍的方向。

　　廣東處在改革開放前沿，改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)艱巨，干部面臨的考驗和誘惑多。建設(shè)一支高素質(zhì)的干部隊伍，對推動各項事業(yè)發(fā)展十分重要。我們要認真落實習(xí)近平同志的要求，抓住堅定理想信念這個首要任務(wù)，圍繞保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)、提高推動科學(xué)發(fā)展能力、切實加強作風(fēng)建設(shè)，采取有力措施，形成鮮明導(dǎo)向，建設(shè)一支信念堅定、精神振奮、作風(fēng)優(yōu)良的高素質(zhì)干部隊伍，把廣東改革發(fā)展各項事業(yè)不斷推向前進。加強對黨員干部的理想信念教育，抓好干部的理論武裝，引導(dǎo)干部認清歷史方位，樹立遠大目標，排除思想干擾，堅守政治紀律，與以習(xí)近平同志為總書記的黨中央保持高度一致，堅定不移走中國特色社會主義道路，為實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢而奮斗。采取措施，引導(dǎo)黨員干部激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)的激情，增強開拓創(chuàng)新的銳氣，克服消極懈怠、畏難怕苦、不思進取的情緒，發(fā)揚改革開放中廣東人敢闖敢干的精神，攻堅克難，推動廣東發(fā)展再上新臺階。從多方面入手，加強干部的實踐鍛煉，倡導(dǎo)干部向群眾學(xué)習(xí)，在真抓實干中增長見識和才干。樹立正確的用人導(dǎo)向，引導(dǎo)干部見賢思齊，著力提高黨員干部推動科學(xué)發(fā)展的能力。加強干部隊伍作風(fēng)建設(shè)，從具體的方面入手，切實解決干部作風(fēng)中的突出問題，逐步建立加強作風(fēng)建設(shè)的長效機制。當前，要以深入開展黨的群眾路線教育實踐活動為契機，堅持領(lǐng)導(dǎo)帶頭，聚焦反對形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)，加強整改，對“四風(fēng)”問題來一個大掃除，密切同群眾的聯(lián)系，使干部的作風(fēng)狀況得到切實改善。堅持用結(jié)果說話，努力形成重實干、求實效的工作導(dǎo)向，引導(dǎo)干部努力創(chuàng)造經(jīng)得起實踐和歷史檢驗的工作業(yè)績。

　　（作者為中共中央政治局委員、廣東省委書記）