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梁 靜:在國家戰(zhàn)略中尋找信心
——訪河南省政協(xié)副主席、省工商聯(lián)主席梁靜
//8858151.com2014-08-15來源:人民政協(xié)報(bào)
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  ■河南與絲綢之路的關(guān)系源遠(yuǎn)流長。隨著“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”的建設(shè),中原文化走向全國,走向世界的機(jī)遇將更多。

  ■機(jī)會(huì)不是等來的,而是爭取來的。民營企業(yè)應(yīng)該主動(dòng)融入絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶建設(shè),加強(qiáng)區(qū)域間的產(chǎn)業(yè)合作、優(yōu)勢互補(bǔ),才能真正實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級、互利共贏。

  ■中央提出讓市場在資源配置中發(fā)揮決定性作用和更好地發(fā)揮政府作用。不是說黨委和政府放手不管,而是要在發(fā)展環(huán)境、國民經(jīng)濟(jì)重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)等方面,更有作為。

  “河南省作為我國人口最多的內(nèi)陸省份,也到了轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵階段!苯,河南省政協(xié)副主席、省工商聯(lián)主席梁靜在接受本報(bào)記者專訪時(shí)說,只要堅(jiān)持把改革開放作為推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的根本動(dòng)力,努力消除體制機(jī)制障礙、提升對外開放水平,河南省一定能取得更大的成績。對此,我們充滿信心。

  如果把發(fā)展比作箭,那么,信心就是弦,它的張力決定了箭的射程。

  張力何來?

  上半年的數(shù)字,已經(jīng)給出了部分注解。

  GDP增長8.8%,城鎮(zhèn)新增就業(yè)完成年度目標(biāo)71.4%。上半年,河南省生產(chǎn)總值分別比上年同期和今年一季度加快0.4、0.1個(gè)百分點(diǎn),增速高于全國平均水平1.4個(gè)百分點(diǎn);全省城鎮(zhèn)新增就業(yè)71.4萬人,失業(yè)人員實(shí)現(xiàn)就業(yè)24.96萬人。

  正在深化推進(jìn)的改革開放進(jìn)程,則預(yù)示著更美好的未來。

  梁靜主席舉例說,河南與絲綢之路的關(guān)系源遠(yuǎn)流長。中國絲綢之路項(xiàng)目首批申遺名單中的22處遺產(chǎn)點(diǎn),河南占了4處。隨著“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”的建設(shè),中原文化走向全國,走向世界的機(jī)遇將更多;河南文化產(chǎn)品,特別是傳統(tǒng)文化項(xiàng)目會(huì)有更大的空間,將煥發(fā)新的活力。

  改革深化提升動(dòng)力

  2014年河南省政府工作報(bào)告顯示,2013年,河南省加快政府職能轉(zhuǎn)變和機(jī)構(gòu)改革,取消和下放85項(xiàng)行政審批事項(xiàng)、112項(xiàng)具有審批性質(zhì)的管理事項(xiàng)。實(shí)施促進(jìn)民營企業(yè)、中小企業(yè)健康發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃,非公有制經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展……

  “2013年,民營企業(yè)占我省企業(yè)總數(shù)的98%以上。通過深化重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革,為包括民營經(jīng)濟(jì)在內(nèi)的全省經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展,創(chuàng)造了進(jìn)一步健康發(fā)展的有利條件!弊鳛楹幽鲜」ど搪(lián)主席,梁靜對深化改革釋放的潛力,深有感觸。

  據(jù)了解,在河南省全面深化改革分工方案中,河南省工商聯(lián)參與承擔(dān)9項(xiàng)改革任務(wù),其中有5項(xiàng)被列在參與單位首位。

  改革紅利,不僅僅來自河南省自身的努力,還來自國家戰(zhàn)略。

  “糧食生產(chǎn)核心區(qū)、中原經(jīng)濟(jì)區(qū)、鄭州航空港經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)三大國家戰(zhàn)略規(guī)劃,在落實(shí)過程中產(chǎn)生的紅利,正在逐漸顯現(xiàn)出來!

  梁靜主席介紹說,如果再加上原有的京珠高速、隴海高速、京珠鐵路、隴海鐵路,事實(shí)上,河南省已經(jīng)具備了“三路互轉(zhuǎn)”(公路、鐵路、航空相互轉(zhuǎn)換)的先決條件,這為河南省創(chuàng)建陸空銜接的絲綢之路“中轉(zhuǎn)站”打下了良好基礎(chǔ)。還有,隨著電子商貿(mào)物流的急速發(fā)展,以及鄭州跨境貿(mào)易電子商務(wù)服務(wù)試點(diǎn)的啟動(dòng),未來可以通過物流將生產(chǎn)商供應(yīng)鏈與銷售商供應(yīng)鏈完整連接起來,從而打造全球供應(yīng)鏈中心和價(jià)值鏈高端。民營中小企業(yè)在其中都可以找到很好的商機(jī)。

  對于新絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶建設(shè),梁靜尤為關(guān)注。

  她在接受專訪時(shí)說,作為國家級大戰(zhàn)略,它涉及國內(nèi)十幾個(gè)省市和國際上一些友好國家和城市,對河南省的經(jīng)濟(jì)提升來說,一定有巨大的推動(dòng)作用。比如,它構(gòu)建的西向開放格局,打通了河南對外開放的新窗口,推動(dòng)了區(qū)域合作的全面拓展和深化。從產(chǎn)業(yè)發(fā)展來看,河南產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢與絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶沿線國家、地區(qū)也是強(qiáng)勢互補(bǔ)。比如,河南省與塔吉克斯坦、吉爾吉斯斯坦、烏克蘭等國家在良種繁育、畜禽養(yǎng)殖等領(lǐng)域建立了合作關(guān)系,與烏茲別克斯坦、孟加拉、印尼、越南等國家在紡織、機(jī)械制造、采礦、鋼鐵等領(lǐng)域建立了一批加工貿(mào)易基地,等等。

  不過,梁靜提醒說,機(jī)會(huì)不是等來的,而是爭取來的。河南省工商聯(lián)一直與其他部門緊密配合,積極為民營企業(yè)開展經(jīng)貿(mào)交流服務(wù)搭建平臺,比如組織民營企業(yè)參加中博會(huì)、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移對接會(huì)、豫商大會(huì)等大型經(jīng)貿(mào)活動(dòng)。但畢竟企業(yè)才是市場經(jīng)濟(jì)的主體。民營企業(yè)應(yīng)該主動(dòng)融入絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶建設(shè),加強(qiáng)區(qū)域間的產(chǎn)業(yè)合作、優(yōu)勢互補(bǔ),才能真正實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級、互利共贏。

  政企聯(lián)動(dòng)增強(qiáng)合力

  河南省委、省政府對民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的高度重視,極大地增強(qiáng)了民營企業(yè)家發(fā)展的信心。

  梁靜介紹說,按照中央統(tǒng)戰(zhàn)部和全國工商聯(lián)的統(tǒng)一部署,河南省工商聯(lián)與省委統(tǒng)戰(zhàn)部聯(lián)合下發(fā)了實(shí)施四信教育的意見,召開了動(dòng)員會(huì)、推進(jìn)現(xiàn)場會(huì),組織了現(xiàn)場觀摩,開展了經(jīng)驗(yàn)交流。

  此外,河南省工商聯(lián)聯(lián)合省預(yù)防腐敗局持續(xù)開展了河南省工商界“反對賄賂·公平競爭”聯(lián)盟活動(dòng),與省委統(tǒng)戰(zhàn)部和信陽市委、市政府共同承辦“中國光彩事業(yè)信陽行”活動(dòng),聯(lián)合省工商局等單位啟動(dòng)全省文明經(jīng)營活動(dòng)等,使教育實(shí)踐活動(dòng)正在向鄉(xiāng)鎮(zhèn)、商會(huì)、小微企業(yè)和個(gè)體工商戶延伸。

  這些活動(dòng)的深入開展,得到了河南省委書記郭庚茂、省長謝伏瞻、省委副書記鄧凱和省委常委、統(tǒng)戰(zhàn)部部長史濟(jì)春等領(lǐng)導(dǎo)的重視,分別做出重要批示給予指導(dǎo)或肯定。

  此前,2013年5月31日,省長謝伏瞻組織召開了全省民營企業(yè)表彰暨民營經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議,表彰了優(yōu)秀民營企業(yè)和優(yōu)秀民營企業(yè)家。

  今年8月7日,河南省又組織召開了全省民營企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展座談會(huì),省委書記郭庚茂對促進(jìn)民營企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展做出重要批示,省長謝伏瞻出席會(huì)議并講話。

  搭建政企對話平臺,促進(jìn)“兩個(gè)健康”,這正是工商聯(lián)的優(yōu)勢和職責(zé)所在。

  此外,通過調(diào)研,對具有普遍性的問題形成高質(zhì)量的調(diào)研報(bào)告,則是另外一種形式的“對話”。

  其中,河南省工商聯(lián)《關(guān)于我省民營企業(yè)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式情況的調(diào)研報(bào)告》的部分建議,就被《河南省人民政府關(guān)于貫徹落實(shí)國發(fā)[2009]36號文件精神進(jìn)一步促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見》采用;針對《關(guān)于我省招商引資環(huán)境的調(diào)研報(bào)告》反映的問題,河南省優(yōu)化辦專門組織有關(guān)部門召開協(xié)調(diào)會(huì),研究建議的具體落實(shí)。

  特別值得一提的是,去年河南省工商聯(lián)撰寫的《關(guān)于我省“小微企業(yè)29條”貫徹落實(shí)情況的調(diào)研報(bào)告》,得到了河南省委副書記鄧凱、省政府副省長張維寧等領(lǐng)導(dǎo)的重要批示,要求相關(guān)部門抓緊落實(shí),省委辦公廳《綜合與摘報(bào)》全文刊登該調(diào)研報(bào)告,并印發(fā)各省轄市和省直廳局,省政法委、編辦、工信廳、財(cái)政廳、地稅局、扶貧辦等單位主動(dòng)到工商聯(lián)征求意見。

  隨后,河南省委政法委與省工商聯(lián)聯(lián)合出臺了《關(guān)于服務(wù)促進(jìn)民營企業(yè)發(fā)展的若干意見》,河南省工信廳出臺《關(guān)于支持小型微型企業(yè)發(fā)展的意見》,河南省財(cái)政廳擬從建立貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金、設(shè)立過橋還貸資金等方面研究出臺具體措施,緩解中小微企業(yè)融資難題。

  “中央提出讓市場在資源配置中發(fā)揮決定性作用和更好地發(fā)揮政府作用。不是說黨委和政府放手不管,而是要在發(fā)展環(huán)境、國民經(jīng)濟(jì)重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)等方面,更有作為!绷红o主席說,作為黨和政府聯(lián)系非公經(jīng)濟(jì)人士的橋梁紐帶、政府管理非公有制經(jīng)濟(jì)的助手,河南省工商聯(lián)還有很大發(fā)揮作用的空間;也唯有主動(dòng)融入全面深化改革的大格局中,才能更好地促進(jìn)“兩個(gè)健康”,有更大作為。

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