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牛文起:校長海外研修,助力中西部高教騰飛
——訪教育部港澳臺辦常務(wù)副主任趙靈山、國家教育行政學(xué)院副院長牛文起
//8858151.com2014-08-11來源:中國教育報
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  從日程上,一般安排國內(nèi)預(yù)培訓(xùn)、海外研修和回國后國內(nèi)總結(jié)交流三個部分。國內(nèi)預(yù)培訓(xùn)內(nèi)容主要包括國內(nèi)大學(xué)校長和有關(guān)專家關(guān)于外國高等教育發(fā)展進程的專題報告,國外研修內(nèi)容主要包括研修國家的高校辦學(xué)理念,國內(nèi)總結(jié)和研修成果開發(fā)主要是將海外研修得到的理論或理念與自己所在學(xué)校的實際情況相結(jié)合,為中西部高等教育振興計劃、為學(xué)校的開放和發(fā)展獻策出力。

  牛文起:“研修計劃”項目設(shè)計的基本思路是:根據(jù)中西部高等教育發(fā)展現(xiàn)狀和校長的發(fā)展需求提出研修主題,緊緊圍繞研修主題進行課程設(shè)置和計劃安排,采取各項措施保障培訓(xùn)效果。具體來說,按照教育規(guī)劃綱要提出的提高高等教育質(zhì)量和建設(shè)現(xiàn)代學(xué)校制度的要求,以及先期對中西部高校校長培訓(xùn)需求的調(diào)研結(jié)果確定“研修計劃”的主題,加強培訓(xùn)的針對性。通過海外實地培訓(xùn)和觀摩學(xué)習(xí),培養(yǎng)中西部大學(xué)校長的高校治理能力、人才培養(yǎng)能力和社會服務(wù)能力。為了達到培訓(xùn)的實效性,國家教育行政學(xué)院將為期30天的“研修計劃”分成三個階段:行前培訓(xùn)6天,國外培訓(xùn)21天,回國總結(jié)3天。行前培訓(xùn)和回國總結(jié)環(huán)節(jié)對于保障培訓(xùn)效果發(fā)揮了積極性作用。

  帶著問題出國

  帶著答案回國

  問:項目有哪些特點?怎樣加強研修主題的針對性?怎樣圍繞海外研修的重點問題做好學(xué)術(shù)分組工作,使全部組員做到帶著問題出國,帶著答案回國?

  趙靈山:一是各方高度重視。本項目的實施,得到了中央領(lǐng)導(dǎo)和教育部的高度重視。教育部部長袁貴仁、副部長郝平多次做出重要批示。李兆基先生也十分關(guān)心項目開展,李家杰先生及培華教育基金會王敏剛先生、伍淑清女士、方文雄先生等也都為項目提供了寶貴建議。

  為做好項目工作,教育部專門成立了項目管理委員會,由郝平副部長擔(dān)任主席,教育部有關(guān)司局領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任委員,為項目的開展提供指導(dǎo)。同時項目的順利實施還得到了我駐美、英、澳、德、加使領(lǐng)館教育處(組)、各項目省份教育行政主管部門以及承辦單位國家教育行政學(xué)院和中國教育國際交流協(xié)會的大力支持。

  二是覆蓋范圍廣。為全面推動中西部高等教育的改革與發(fā)展,項目在地域范圍上,覆蓋了24個省、自治區(qū)、直轄市以及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團共25個省級區(qū)劃,全面涵蓋了內(nèi)地經(jīng)濟發(fā)展欠發(fā)達地區(qū);在高校類型上,覆蓋了地方公辦本科院校、西部民辦本科高校以及高職(?疲┰盒,使中西部高等院校能全面感受和分享項目成果;在研修主題上,從大學(xué)的整體規(guī)劃治理、大學(xué)的教學(xué)體系與質(zhì)量保證以及教師隊伍建設(shè),再到服務(wù)地方經(jīng)濟發(fā)展,為參培校領(lǐng)導(dǎo)全面了解和借鑒國外高校發(fā)展模式,立體式的深化教育改革創(chuàng)造了條件。

  三是課程針對性強。經(jīng)過充分調(diào)研,項目擬定了針對性的研修主題。在此基礎(chǔ)上,再通過問卷調(diào)查,征詢建議,并結(jié)合前期評估意見等多種渠道,對每期項目的研修課程進行調(diào)整和優(yōu)化。通過遴選與我國中西部高校相對應(yīng)的境外合作高校,建立可靠穩(wěn)定的研修基地和培訓(xùn)課程體系,做到了兼顧特點,重點突出、點面結(jié)合,從根本上保證了研修的效果。

  四是重視總結(jié)和成果開發(fā)。在完成境外研修后,學(xué)員們首先需根據(jù)研修分工提交研修報告及個人小結(jié);其次,在每期項目結(jié)束后繼續(xù)開展日常跟蹤聯(lián)系,第一時間把握校長們返校后的反饋意見;再其次是進行中期調(diào)研,各參培校領(lǐng)導(dǎo)對研修后的收獲反響熱烈,而項目也以務(wù)實的課程設(shè)計,扎實的日程安排,切實的培訓(xùn)效果,贏得了參培高校領(lǐng)導(dǎo)干部的廣泛贊譽。

  牛文起:根據(jù)中西部高等教育發(fā)展中面臨的形勢和任務(wù)以及中西部大學(xué)校長在改革和發(fā)展、辦學(xué)治校工作中的實際問題,國家教育行政學(xué)院精心設(shè)計了各團組研修主題。例如,美國東部團主題為“大學(xué)治理結(jié)構(gòu)與大學(xué)發(fā)展”;美國西部團主題為“大學(xué)人力資源管理與教師發(fā)展”;澳大利亞團主題為“大學(xué)發(fā)展規(guī)劃與資源配置”;德國團主題為“大學(xué)服務(wù)地方經(jīng)濟發(fā)展”;英國團主題為“高等教育質(zhì)量及管理”;加拿大團研修主題為“大學(xué)教學(xué)與人才培養(yǎng)”。各團根據(jù)實際學(xué)習(xí)情況,又將主題細化,如美國東部團將“大學(xué)治理結(jié)構(gòu)與大學(xué)發(fā)展”主題細化為美國大學(xué)治理結(jié)構(gòu)、戰(zhàn)略規(guī)劃、學(xué)生事務(wù)管理、人力資源管理和科研管理等五個組成部分。

  為了保障培訓(xùn)效果,學(xué)院設(shè)計了豐富多樣的培訓(xùn)形式。在保證專題講座質(zhì)量的同時,加大多種培訓(xùn)形式的比例,包括:1.專題報告,國外大學(xué)校長親自介紹辦學(xué)治校經(jīng)驗,解答問題;2.課堂觀摩,親身體驗國外高校課堂教學(xué)真實情境;3.實地參觀,直觀感受國外高校的實驗室、圖書館、博物館、學(xué)生中心、科技園等設(shè)施;4.互動交流,與國外專家學(xué)者、高校領(lǐng)導(dǎo)及當(dāng)?shù)刂袊鴮W(xué)生學(xué)者探討共同關(guān)注的高教問題,從比較的視角深化學(xué)習(xí)感受;5.影子培訓(xùn),走進高校的有關(guān)管理部門,一對一體驗國外高校運作過程;6.內(nèi)部研討,團組成員內(nèi)部交流、總結(jié)和相互啟發(fā);7.順訪,參觀訪問其他高校、政府組織、知名企業(yè),進一步拓展視野。

  “研修計劃”項目由教育部相關(guān)職能部門直接領(lǐng)導(dǎo),國家教育行政學(xué)院具體組織實施。為了保障研修效果,每組設(shè)立了團長和副團長,全面負責(zé)研修團員在國內(nèi)和國外的學(xué)習(xí)和生活。同時,為了加強團組內(nèi)部交流,為團組配備專業(yè)教師作為學(xué)術(shù)秘書,圍繞海外研修的重點問題做好學(xué)術(shù)分組工作,使全部組員做到帶著問題出國,帶著答案回國。此外,國家教育行政學(xué)院還對國外培訓(xùn)學(xué)校和培訓(xùn)內(nèi)容做出了嚴(yán)格規(guī)定。培訓(xùn)學(xué)校遴選方面,按照“一高一低”的原則遴選,以“定點”和“走訪”相結(jié)合的方式擴大受訪學(xué)校數(shù)量。“一高”為一所高水平的國際著名高校,“一低”為一所與中西部高校相當(dāng)?shù)囊话阈愿咝#岸c”指各組團在兩所主培訓(xùn)高校分別進行一周左右時間重點研修,“走訪”是指在主培訓(xùn)高校之外,再輔以對其他各類大學(xué)、企業(yè)和政府機構(gòu)的走訪及參觀。培訓(xùn)內(nèi)容方面,國家教育行政學(xué)院要求海外培訓(xùn)部門按照“高水平教授授課,高水平組織安排,高規(guī)格禮遇接待”的標(biāo)準(zhǔn)承辦培訓(xùn)。

  追尋大學(xué)之道

  推進改革發(fā)展

  問:“千名中西部大學(xué)校長海外研修計劃”實施的目標(biāo),是通過研修學(xué)習(xí),提升校長能力,最終落腳在切實推進高校改革和發(fā)展的實際成效上。您如何評價項目的效果?

  趙靈山:項目實施兩年來,對于中西部高等教育的促進作用已初步顯現(xiàn)。

  首先,參加研修的校長們通過實地學(xué)習(xí)和對比思考,增強了使命意識,尤其是研討中思想的碰撞,經(jīng)驗的交流,對進一步提高辦學(xué)治校的實際能力大有幫助。如畢節(jié)學(xué)院院長陶文亮表示,我國一些地方高校存在盲目效仿“985”、“211”高校,追求研究型、綜合型,缺乏自身特色,趨同化傾向嚴(yán)重的問題。通過了解國外高校重視制定自身戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃的做法,地方高校應(yīng)彰顯辦學(xué)特色,準(zhǔn)確定位,與“985”、“211”高校錯位發(fā)展,提升自身核心競爭力。

  其次,許多參加研修校領(lǐng)導(dǎo)返校后,將研修學(xué)習(xí)的體會和思考以專著和文章的形式進行了總結(jié),如此次“大學(xué)結(jié)構(gòu)治理和大學(xué)發(fā)展”赴美國班次研修結(jié)束后,在趙丹齡團長組織下,團員積極參與,從連載的文章中也能看到參加研修學(xué)員對于中美高等教育的總結(jié)和反思。宜賓學(xué)院院長汪明義參加研修后的專著已由出版社正式出版。2013年以來,宜賓學(xué)院健全了大一新生在校內(nèi)自由選專業(yè)的制度,努力幫助新生選擇適合個人發(fā)展的專業(yè)。另外山西師范大學(xué)副校長衛(wèi)建國參加研修后的專著也即將付印出版。

  同時,項目的實施也為中西部高校的國際化發(fā)展搭建了良好的發(fā)展平臺。河北金融學(xué)院、寧夏理工學(xué)院、遼寧工程學(xué)院、長江師范學(xué)院等中西部高校,通過研修都與美國加州富樂頓大學(xué)等簽署了《合作備忘錄》。

  此外,項目服務(wù)地方經(jīng)濟發(fā)展的作用也在逐步顯現(xiàn)。如參加赴德國研修班次的瀘州醫(yī)學(xué)院黨委書記、校長廖斌借鑒的德國大學(xué)服務(wù)地方發(fā)展理念,強力推進了學(xué)校建立四川省最大康復(fù)醫(yī)院的建設(shè)工作。

  以上各參加研修校領(lǐng)導(dǎo)返校后推行的各項改革舉措已經(jīng)成效初現(xiàn),也使“千名中西部大學(xué)校長海外研修計劃”正逐步成為教育系統(tǒng)品牌培訓(xùn)項目,更是該計劃的累累碩果。

  牛文起:到目前為止,國家教育行政學(xué)院組織的“海外研修”項目已經(jīng)讓343名中西部高校領(lǐng)導(dǎo)接受了高質(zhì)量培訓(xùn),他們來自中西部25個。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市和新疆建設(shè)兵團),其中正職校領(lǐng)導(dǎo)119名,副職領(lǐng)導(dǎo)224名,少數(shù)民族干部48名,女性領(lǐng)導(dǎo)29名。從參訓(xùn)學(xué)員的反饋和評估總結(jié)來看,培訓(xùn)獲得了非常積極的評價。此外,“海外研修”還取得了很多具體成果,如2012年美國東部學(xué)員、宜賓學(xué)院汪明義院長在參訓(xùn)后編著的《追尋大學(xué)之道 實現(xiàn)教育夢想——參加教育部“千名中西部大學(xué)校長海外研修計劃”后的思考和啟示》一書于2013年8月正式出版。再例如,在國家教育行政學(xué)院的組織下,參加2013年5月份“研修計劃”美國西部團的長江師范學(xué)院、河北金融學(xué)院、寧夏理工學(xué)院的領(lǐng)導(dǎo)與專門赴中國回訪的美國加州富樂頓州立大學(xué)的代表于8月30日分別簽署了合作協(xié)議。無論從學(xué)員的評價,還是具體的效果來看,“海外研修”項目都取得了非常理想的成績。

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