觀點(diǎn)提示：推行企業(yè)工資集體協(xié)商，是新形勢(shì)下法律賦予工會(huì)組織的重要職責(zé)。工會(huì)維權(quán)的重點(diǎn)應(yīng)從公有制企業(yè)轉(zhuǎn)向非公企業(yè)，形式上要側(cè)重于建立平等協(xié)商機(jī)制，主體上要顧及企業(yè)和職工利益，實(shí)現(xiàn)雙贏，這樣才能彰顯工會(huì)的地位和作用。

　　工資集體協(xié)商，是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下工會(huì)組織維護(hù)職工合法權(quán)益的重要手段，是推進(jìn)和服務(wù)加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的重要突破口和切入點(diǎn)。推行企業(yè)工資集體協(xié)商，是新形勢(shì)下法律賦予工會(huì)組織的重要職責(zé)。改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制發(fā)生了深刻的變化，勞動(dòng)關(guān)系主體、性質(zhì)、形式也隨之發(fā)生了變化。勞動(dòng)關(guān)系契約化、社會(huì)化、法制化趨勢(shì)十分明顯，勞動(dòng)關(guān)系的矛盾越來(lái)越多，焦點(diǎn)在工資爭(zhēng)議上。因此，工會(huì)維權(quán)的重點(diǎn)應(yīng)從公有制企業(yè)轉(zhuǎn)向非公企業(yè)，形式上要側(cè)重于建立平等協(xié)商機(jī)制，主體上要顧及企業(yè)和職工利益，實(shí)現(xiàn)雙贏，這樣才能彰顯工會(huì)的地位和作用。

　　當(dāng)前企業(yè)工資集體協(xié)商存在以下主要問(wèn)題：

　　集體合同簽訂率低，工資協(xié)議簽訂少，覆蓋面小。工資集體協(xié)商制度在我國(guó)推行雖然已有十幾年，但是社會(huì)各界認(rèn)識(shí)不一，尤其是部分企業(yè)經(jīng)營(yíng)者，簡(jiǎn)單地將其理解為用來(lái)提高工人價(jià)值的砝碼，致使職代會(huì)制度不健全，集體合同和工資協(xié)議簽訂率偏低，工人工資偏低，勞資關(guān)系不太和諧，這些現(xiàn)象在非公企業(yè)中尤為突出。

　　工作進(jìn)展緩慢，發(fā)展不平衡。日前，中華全國(guó)總工會(huì)在遼寧省營(yíng)口市召開(kāi)全國(guó)工會(huì)工資集體協(xié)商工作現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)，遼寧、浙江、江蘇、廣東等先進(jìn)省總工會(huì)介紹了工作經(jīng)驗(yàn)，充分說(shuō)明工資集體協(xié)商工作在一些發(fā)達(dá)省份已經(jīng)有序推進(jìn)，效果明顯。但是，在一些欠發(fā)達(dá)地區(qū)就相對(duì)滯后。

　　部分企業(yè)經(jīng)營(yíng)者思想認(rèn)識(shí)不正確，影響了工資集體協(xié)商工作的推行。大部分企業(yè)主認(rèn)為與職工平等協(xié)商工資，就不是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧的企業(yè)行為，就會(huì)主次不分、地位均衡，增加成本、降低效益。這種偏見(jiàn)，制約了工資平等協(xié)商工作的開(kāi)展。

　　部分企業(yè)工會(huì)組織職能弱化，維權(quán)能力偏低。部分企業(yè)工會(huì)負(fù)責(zé)人認(rèn)為，自己工資是老板發(fā)放的，如果認(rèn)真履行職責(zé)，極力為職工權(quán)益去說(shuō)話辦事，企業(yè)主可能不高興，甚至?xí)o臉色看或炒魷魚。因此，就出現(xiàn)了“不敢談”或“不愿談”現(xiàn)象。同時(shí)，部分企業(yè)工會(huì)主席政策水平、工作能力較低，對(duì)協(xié)商的依據(jù)、原則、程序不太熟悉，協(xié)商工作的突破口和切入點(diǎn)難以找到，影響了工資集體協(xié)商的推行。

　　針對(duì)以上幾方面突出問(wèn)題，本人認(rèn)為，要結(jié)合實(shí)際從以下幾個(gè)方面去抓落實(shí)。

　　首先是主動(dòng)向黨委匯報(bào)，力爭(zhēng)政府支持，把工資集體協(xié)商工作納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃和工作大局。積極向黨委、政府匯報(bào)工會(huì)工作，努力爭(zhēng)取黨委、政府聯(lián)合下發(fā)有關(guān)工資集體協(xié)商工作指導(dǎo)性意見(jiàn)的文件。

　　其次是制訂工作方案。工作方案要結(jié)合實(shí)際，因地制宜；要明確三年總體目標(biāo)，每年任務(wù)要細(xì)化到基層工會(huì)和企業(yè)。

　　再次是分類指導(dǎo)，整體推進(jìn)。要選擇企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益好、職工素質(zhì)高、工會(huì)組織能力強(qiáng)的企業(yè)作為試點(diǎn)，探索出好路子。要善于總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，樹(shù)立典型，以點(diǎn)帶面，穩(wěn)步推進(jìn)。對(duì)不同類型企業(yè)要采取不同方式進(jìn)行協(xié)商，尤其是對(duì)規(guī)模、所有制、經(jīng)營(yíng)狀況不同的企業(yè)要進(jìn)行分類指導(dǎo)。如生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)正常的企業(yè)，要通過(guò)平等協(xié)商突出建立工資正常增長(zhǎng)機(jī)制；生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難的企業(yè)，突出建立工資支付保障機(jī)制；對(duì)于企業(yè)規(guī)模小、工會(huì)力量弱，不能獨(dú)立開(kāi)展工資協(xié)商工作的地區(qū)，可以開(kāi)展以覆蓋小企業(yè)為重點(diǎn)的區(qū)域性工資集體協(xié)商；對(duì)同行業(yè)企業(yè)較多的地方，要著重抓好行業(yè)性工資集體協(xié)商；對(duì)于未建立工會(huì)組織的小企業(yè)，通過(guò)簽訂區(qū)域性、行業(yè)性集體合同，努力提高覆蓋比例。