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工會(huì)之聲:依法“對對標(biāo)” 才能切實(shí)履職
郭穩(wěn)才//8858151.com2014-10-21來源:中工網(wǎng)—《工人日報(bào)》
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  黨的十八屆四中全會(huì)召開,集中研究全面推進(jìn)依法治國重大問題,這將是我國法治史上的里程碑。如何推進(jìn)依法治國,堅(jiān)持依法治會(huì)、建設(shè)法治工會(huì),也突出地?cái)[在了各級工會(huì)組織面前。

  然而,據(jù)最近一次全國職工隊(duì)伍狀況調(diào)查,46.5%的職工表示簽訂勞動(dòng)合同時(shí)沒有得到工會(huì)的指導(dǎo),52.7%的職工表示在勞動(dòng)爭議解決過程中沒有得到工會(huì)的幫助。這說明,某些工會(huì)組織履行權(quán)利和義務(wù)與法律的要求、與職工的期望還是有相當(dāng)距離的。

  事實(shí)上,《工會(huì)法》規(guī)定工會(huì)享有的16條權(quán)利和義務(wù),要求明確,操作性強(qiáng),條條見事,條條為實(shí)。比如,工會(huì)有“工會(huì)代表職工與企業(yè)以及實(shí)行企業(yè)化管理的事業(yè)單位進(jìn)行平等協(xié)商,簽訂集體合同”、“企業(yè)、事業(yè)單位處分職工,工會(huì)認(rèn)為不適當(dāng)?shù),有?quán)提出意見”,等等。

  衡量一個(gè)工會(huì)組織作用發(fā)揮得如何,首先要看看它對權(quán)利和義務(wù)履行得怎樣,這是一個(gè)具有法律權(quán)威的標(biāo)識。實(shí)際工作中,工會(huì)權(quán)利和義務(wù)履行得越好,工會(huì)的作用就發(fā)揮得越大。反之,工會(huì)工作就會(huì)虛位、錯(cuò)位、不到位,不會(huì)有什么作為和凝聚力。

  工會(huì)履行好法律賦予的權(quán)利和義務(wù),其前提是必須確立起崇尚法治、法律至上的信仰。也就是說,要有“使法必行之法”,即法治思維、法治意識。

  工會(huì)要有“權(quán)利與義務(wù)相統(tǒng)一”的法治思維、法治意識!坝袡(quán)即有責(zé)”。對于履行工會(huì)的權(quán)利和義務(wù),我們應(yīng)有這樣的高度自覺和清醒,以敬畏之情逐條行使到位,全面履行到位。然而,少數(shù)工會(huì)工作者法律意識淡薄、對工會(huì)的權(quán)利和義務(wù)不認(rèn)真學(xué)習(xí)、不認(rèn)真履行的情況是客觀存在的;也有的是把法律賦予的權(quán)利義務(wù)丟在一邊,卻忙于一些無關(guān)宏旨的其他事務(wù)。應(yīng)當(dāng)明確,工會(huì)履行不好法律賦予的權(quán)利和義務(wù),就是最大的失職和不作為。

  工會(huì)要有“法律是最大資源和手段”的法治思維、法治意識。我們常說,要爭取黨政賦予工會(huì)更多的資源和手段,努力做好工會(huì)工作?峙聸]有任何一種資源和手段能夠比得上法律的保障了。法律賦予工會(huì)的權(quán)利和義務(wù),是工會(huì)履職的“尚方寶劍”,是維護(hù)職工權(quán)益的利器。如果不這樣看待工會(huì)的權(quán)利和義務(wù),那么,就會(huì)陷入“身在寶山不識寶”、“直把銳器當(dāng)鈍器”的泥沼里。

  工會(huì)要有“尊法、護(hù)法”的法治思維、法治意識。法律的落地也和做好其他工作一樣,不是一帆風(fēng)順的,也會(huì)遇到實(shí)際困難,也會(huì)遇到阻力和干擾。以實(shí)際行動(dòng)維護(hù)法律的尊嚴(yán),易履行的權(quán)利和義務(wù)要履行,履行起來有一定難度的更要下大力、花工夫去履行。從認(rèn)真履行工會(huì)的權(quán)利和義務(wù)做起,做一個(gè)自覺的守法者、堅(jiān)定的護(hù)法者,是建設(shè)法治中國、法治工會(huì)的內(nèi)在要求。

  法律賦予工會(huì)的權(quán)利和義務(wù),各級工會(huì)都必須認(rèn)真履行。上級工會(huì)要率先垂范,帶頭運(yùn)用法治思維和法治手段推進(jìn)工會(huì)工作,加強(qiáng)制度機(jī)制創(chuàng)新,努力營造工會(huì)履行權(quán)利義務(wù)的大氣候,為下級工會(huì)特別是基層工會(huì)創(chuàng)造開展工作的良好環(huán)境。

  基層工會(huì)離職工最近,聯(lián)系職工最直接,服務(wù)職工最具體,是工會(huì)工作的基礎(chǔ)和關(guān)鍵。在當(dāng)前致力加強(qiáng)基層工會(huì)建設(shè),大力發(fā)掘基層工會(huì)潛能的新形勢下,加強(qiáng)基層工會(huì)建設(shè)可以多措并舉,可以綜合施策,但抓鐵有痕、踏石留印地履行好工會(huì)的權(quán)利和義務(wù),守正篤實(shí)、久久為功應(yīng)是一個(gè)十分關(guān)鍵的環(huán)節(jié)。

  各級工會(huì)要自覺地、經(jīng)常地與工會(huì)的權(quán)利和義務(wù)“對對標(biāo)”,切實(shí)做到依法建會(huì)、依法管會(huì)、依法履職、依法維權(quán),把工會(huì)工作納入法制化軌道。

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