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包俊宗:運(yùn)用底線思維 做好工會工作
包俊宗//8858151.com2014-10-15來源:中工網(wǎng)—《吉林工人報(bào)》
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  習(xí)近平總書記說:“要善于運(yùn)用底線思維的方法,凡事從壞處準(zhǔn)備,努力爭取最好的結(jié)果,做到有備無患、遇事不慌,牢牢把握主動權(quán)!币欢螘r(shí)間以來,底線思維引起了人們的熱議和思考。

  底線思維是一種后顧性思維取向,注重對危機(jī)、風(fēng)險(xiǎn)的防范,目標(biāo)上側(cè)重于防范負(fù)面因素、堵塞管理漏洞、防止引起動蕩。底線起著與“最理想境界”、“效益最大化”相對應(yīng)的“最起碼保證”、“最低防線”、“危機(jī)最小化”的作用。

  一般來說,運(yùn)用底線管理做好工作,需要注意以下幾個(gè)方面,工會工作亦是如此。

  一是牢固樹立底線意識。當(dāng)政者、管理者,包括各級工會領(lǐng)導(dǎo)干部,必須對底線有所畏懼,做到凡事心中有底,做最壞的打算,保住老底,守住底線。要有憂患意識,做決策、抓落實(shí),要從守住底線開始,工作目標(biāo)上要有最低標(biāo)準(zhǔn),量力而行,步步為營爭取最好結(jié)果。要有風(fēng)險(xiǎn)意識,善于排查各種潛在風(fēng)險(xiǎn),找出安全與風(fēng)險(xiǎn)、常態(tài)與危機(jī)的分水嶺,守住各種風(fēng)險(xiǎn)的底線,防止不顧一切后果的蠻干行為。

  二是準(zhǔn)確排查各種底線。對底線進(jìn)行管理,首先要找準(zhǔn)底線是什么,這就需要做全面系統(tǒng)的排查。當(dāng)然,并非所有要辦的事情都是底線,一件事能不能成為底線,關(guān)鍵是看這件事如果沒辦好,會不會前功盡棄?會不會不可逆轉(zhuǎn)?會不會無法補(bǔ)救?會不會全局被動?比如,經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度,快了可以調(diào)控下來,慢了可以加快發(fā)展,但是,一旦經(jīng)濟(jì)秩序亂了就會造成全局被動的后果。那么,維護(hù)經(jīng)濟(jì)秩序的穩(wěn)定就是底線。對于工會工作來說,底線體現(xiàn)在工會工作的方方面面。

  在政治上,工會是黨領(lǐng)導(dǎo)的工人階級群眾組織。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),貫徹黨的路線方針政策,在思想上、政治上、行動上始終與黨中央保持高度一致,就是一條底線。不然,工會就要犯政治上的錯(cuò)誤,走入歧途。工會是黨聯(lián)系職工的橋梁和紐帶,密切聯(lián)系群眾,積極反映職工群眾的心聲,把黨的方針政策傳達(dá)貫徹給職工群眾,防止脫離職工群眾,就是一條底線。工會是國家政權(quán)的重要社會支柱,圍繞黨和國家的中心任務(wù)開展工作,鞏固黨的階級基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ),為黨的執(zhí)政服務(wù),也是一條底線。

  工會是職工合法權(quán)益的代表者和維護(hù)者。認(rèn)真履行維護(hù)職責(zé)就是一條底線。如果工會不履行維護(hù)職責(zé),工會就不是工會了。工會領(lǐng)導(dǎo)干部是職工利益的代言人,當(dāng)職工利益與企業(yè)利益出現(xiàn)矛盾,或者當(dāng)職工與企業(yè)發(fā)生勞動爭議需要仲裁或者申請法院判決時(shí),工會干部要始終站在職工一方說話辦事,而不能作為企業(yè)的代言人與職工對薄公堂,這是一條底線。突破了這條底線,工會干部就會徹底失去職工的擁護(hù)和支持。由于種種原因,工會的維權(quán)工作受到許多條件的制約,難以全部到位,但是,在黨和政府主導(dǎo)的維權(quán)機(jī)制中,在涉及職工合法權(quán)益的突出問題上,工會是否盡到責(zé)任,是否及時(shí)了解掌握權(quán)益受到嚴(yán)重侵害的職工的情況,是否及時(shí)向黨委政府反映,是否為此奔走呼號,就是一條底線。如果連這些工作都不做,工會就是嚴(yán)重失職。

  受政府的委托,工會負(fù)責(zé)勞動模范的評選和管理,勞模評選管理工作也有底線。勞動模范是職工群眾中涌現(xiàn)出來的先進(jìn)分子,只有真正的先進(jìn)分子才能起到示范帶動作用。評選勞模的底線就是選樹的人物確實(shí)是比其他人先進(jìn)的,這是一條底線。逾越了這條底線,勞模評選的結(jié)果就會走向反面。

  近些年,工會肩負(fù)起了幫扶救助困難職工的職責(zé)。幫扶救助工作要做好,也有底線。就是工會要及時(shí)了解掌握職工的生活狀況,對生活極度困難的職工,要千方百計(jì)及時(shí)予以救助幫扶!安蛔屢幻毠ひ蛏罾щy而出意外”就是一條底線。

  按照《工會法》的規(guī)定,各級工會組織獨(dú)立管理工會經(jīng)費(fèi)和工會資產(chǎn)。既然法律做出了這樣的規(guī)定,賦予了工會獨(dú)立管理經(jīng)費(fèi)的權(quán)力,工會就要想方設(shè)法管好、用好經(jīng)費(fèi),用出效益。這就要求工會經(jīng)費(fèi)的管理使用必須嚴(yán)格遵守法律法規(guī),嚴(yán)格按規(guī)定辦事。不違紀(jì)違規(guī),不胡支亂花就是一條底線。

  三是有力防范各種底線。防范底線首先要針對風(fēng)險(xiǎn)制定具體可行有效的防范措施。措施無力無效,等于沒有措施。其次要明確措施落實(shí)的主體是誰,防守責(zé)任必須落實(shí)到具體部門和責(zé)任人。再次,要抓好防范措施的落實(shí),必須加強(qiáng)對防范措施的監(jiān)督檢查,把防范風(fēng)險(xiǎn)、排查問題、守住底線作為常規(guī)工作和重要政績來考核。這些對于堅(jiān)守工會工作的底線來說,同樣適用。

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