構(gòu)建和諧社區(qū)必須以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以構(gòu)建和諧企業(yè)為前提，必須用全新的理念、全新的思路和全新的觀點(diǎn)，努力做好社區(qū)新時(shí)期的和諧穩(wěn)定發(fā)展工作。

　　 一、堅(jiān)持把確立全新的社區(qū)穩(wěn)定思路作為創(chuàng)新深化和諧社區(qū)建設(shè)的切入點(diǎn)，不斷創(chuàng)新深化和諧社區(qū)建設(shè)

　　 構(gòu)建和諧社區(qū)，拓展了社區(qū)穩(wěn)定工作的外延，提高了社區(qū)穩(wěn)定工作的標(biāo)準(zhǔn)，必須從更廣的視野、更寬的視角研究部署社區(qū)穩(wěn)定工作。

　　 （一）從維護(hù)改革發(fā)展的大局來研究社區(qū)穩(wěn)定。當(dāng)前社會(huì)上出現(xiàn)的各種矛盾沖突，暴露出來的是一些深層次的社會(huì)經(jīng)濟(jì)問題。要求我們把社區(qū)穩(wěn)定工作的視野拓展到政治、經(jīng)濟(jì)、服務(wù)、文化等各個(gè)方面，運(yùn)用政策、法律等多種手段，統(tǒng)籌各種現(xiàn)實(shí)資源，綜合解決社區(qū)穩(wěn)定問題。

　　 （二）從研判國(guó)際國(guó)內(nèi)的新情況來謀劃社區(qū)穩(wěn)定。隨著我國(guó)改革的逐步深入、利益格局的不斷調(diào)整，各種矛盾和不穩(wěn)定因素逐漸顯露出來。同時(shí)，隨著我國(guó)全方位對(duì)外開放格局的形成和發(fā)展，要求我們?cè)趯?duì)外開放中認(rèn)識(shí)新特點(diǎn)，在對(duì)內(nèi)搞活中把握新規(guī)律，在改革改制中把握新趨勢(shì)，不斷增強(qiáng)維護(hù)社區(qū)穩(wěn)定工作的主動(dòng)性和預(yù)見性，及時(shí)預(yù)見和化解各種矛盾。

　　 （三）從明晰社區(qū)服務(wù)定位、提升后勤服務(wù)質(zhì)量來思考社區(qū)穩(wěn)定。構(gòu)建和諧社區(qū)，需要我們突破傳統(tǒng)的思維模式、工作格局，重新定位新時(shí)期的后勤服務(wù)工作。在觀念上，要把促進(jìn)社區(qū)和諧作為新時(shí)期后勤服務(wù)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)；在職能上，要豐富完善全面履行管理與服務(wù)、管理與民主的職能，更好地為構(gòu)建和諧社區(qū)服務(wù)；在格局上，要建立黨委行政總攬、各部門齊抓共管、廣大員工廣泛參與的新格局，不斷夯實(shí)擴(kuò)大維護(hù)和諧穩(wěn)定的基礎(chǔ)。

　　 二、堅(jiān)持把建立完善的社區(qū)穩(wěn)定機(jī)制作為創(chuàng)新深化和諧社區(qū)建設(shè)的著力點(diǎn)，不斷創(chuàng)新發(fā)展和諧社區(qū)建設(shè)

　　 構(gòu)建和諧社區(qū)，必須積極應(yīng)對(duì)新情況、新挑戰(zhàn)，真正從機(jī)制上推進(jìn)社區(qū)穩(wěn)定工作向科學(xué)規(guī)范的方向發(fā)展。

　　 （一）建立健全有效的矛盾糾紛化解機(jī)制�；饷芗m紛是維護(hù)社區(qū)穩(wěn)定工作的著力點(diǎn)。一是注重把握規(guī)律性問題。要積極探索新形勢(shì)下社區(qū)穩(wěn)定工作的新特點(diǎn)、新規(guī)律。二是注重捕捉苗頭性問題。要堅(jiān)持早發(fā)現(xiàn)、早動(dòng)手、早解決。三是注重可防性問題。從源頭上減少和防止群體性事件發(fā)生。四是注重解決根本性問題。要防止和糾正各種損害群眾和患者利益的行為，不斷提高優(yōu)質(zhì)服務(wù)和文明服務(wù)水平。

　　 （二）建立健全科學(xué)規(guī)范的管理機(jī)制。維護(hù)社區(qū)和諧穩(wěn)定要做到四個(gè)強(qiáng)化：一是強(qiáng)化穩(wěn)定預(yù)警。二是強(qiáng)化防控機(jī)制。三是強(qiáng)化常態(tài)工作。四是強(qiáng)化長(zhǎng)效管理。要不斷完善重點(diǎn)人員、重點(diǎn)事件管理機(jī)制，嚴(yán)格落實(shí)重點(diǎn)人員、重點(diǎn)事件及社區(qū)安全的管理責(zé)任制和責(zé)任查究制，從源頭上防止各類不安全、不穩(wěn)定隱患發(fā)生。

　　 （三）建立健全靈敏的突發(fā)事件處置機(jī)制。保障社區(qū)安全，處置突發(fā)事件，是社區(qū)工作的重要職能。應(yīng)對(duì)突發(fā)事件，要著力提高社區(qū)綜合統(tǒng)籌能力。一是提高組織領(lǐng)導(dǎo)能力。二是提高協(xié)調(diào)指導(dǎo)能力。三是提高超前預(yù)測(cè)能力。要建立預(yù)測(cè)、預(yù)報(bào)、預(yù)警和預(yù)案制度，健全和暢通信息報(bào)送渠道，建立一支反應(yīng)靈敏、預(yù)測(cè)準(zhǔn)確、傳送迅捷的信息員隊(duì)伍，及時(shí)為領(lǐng)導(dǎo)決策提供參考依據(jù)。

　　 （四）建立健全穩(wěn)固的基層基礎(chǔ)工作機(jī)制。維護(hù)社區(qū)和諧穩(wěn)定，重點(diǎn)在基層，難點(diǎn)在基礎(chǔ)。充分發(fā)揮基層基礎(chǔ)的作用，關(guān)鍵要抓好三個(gè)環(huán)節(jié)。一是要強(qiáng)化基層組織建設(shè)。建立完善以基層黨政組織為主導(dǎo)、基層群眾組織為依托、基層綜治組織為骨干的維護(hù)社區(qū)穩(wěn)定的基層工作網(wǎng)絡(luò)，充分發(fā)揮基層組織在維護(hù)社區(qū)穩(wěn)定中的“第一道防線”作用。二是要強(qiáng)化基層創(chuàng)建和諧社區(qū)的工作力度。堅(jiān)持邊創(chuàng)建、邊鞏固、邊提高。三是要強(qiáng)化基層保障力度。要用先進(jìn)的科技手段提高構(gòu)建和諧穩(wěn)定的能力。同時(shí)，要切實(shí)加強(qiáng)社區(qū)隊(duì)伍建設(shè)，為維護(hù)社區(qū)和諧穩(wěn)定提供組織保證。