調(diào)查研究是我們開展各項(xiàng)工作的基本手段，也是我們黨始終堅(jiān)持的一項(xiàng)重要工作，因此要養(yǎng)成善于調(diào)查研究的良好習(xí)慣。

　　歷史經(jīng)驗(yàn)表明，各種問題的解決都取決于正確的決策，而正確的決策來源于對(duì)客觀實(shí)際的周密調(diào)查研究，所以調(diào)查研究是做好領(lǐng)導(dǎo)工作的基礎(chǔ)。毛澤東早年倡導(dǎo)調(diào)查研究的工作方法和領(lǐng)導(dǎo)方法，并以身作則積極探索。1927年毛澤東用了23天的時(shí)間，到農(nóng)民運(yùn)動(dòng)發(fā)展最迅猛的湖南對(duì)農(nóng)民運(yùn)動(dòng)的狀況進(jìn)行考察，梳理分析并寫下了《湖南農(nóng)民運(yùn)動(dòng)考察報(bào)告》。這份報(bào)告體現(xiàn)了當(dāng)時(shí)中國共產(chǎn)黨對(duì)農(nóng)民問題的最符合中國革命實(shí)際的認(rèn)識(shí)，它使黨內(nèi)一部分人更加注重農(nóng)民階級(jí)對(duì)中國革命的重大作用，也為開創(chuàng)“農(nóng)村包圍城市”的道路奠定了理論基礎(chǔ)。十一屆三中全會(huì)后，以鄧小平為核心的黨中央也十分重視調(diào)查研究，他指出，“我們辦事情，做工作，必須深入調(diào)查研究”“離開對(duì)群眾經(jīng)驗(yàn)和群眾意見的調(diào)查研究，任何天才的領(lǐng)導(dǎo)者也不可能進(jìn)行正確的領(lǐng)導(dǎo)”。

　　黨的十八大以來，習(xí)近平總書記國內(nèi)考察遍及1/3省區(qū)和7大軍區(qū)，深入農(nóng)村、企業(yè)、高校，考察經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況，這就是共產(chǎn)黨人注重調(diào)查研究的一個(gè)縮影。他強(qiáng)調(diào)，“搞好調(diào)查研究，一定要從群眾中來、到群眾中去，廣泛聽取群眾意見。人民群眾的社會(huì)實(shí)踐，是獲得正確認(rèn)識(shí)的源泉，也是檢驗(yàn)和深化我們認(rèn)識(shí)的根本所在�！闭撬麄冏⒅卣{(diào)查研究、注重深入基層，深入實(shí)際，注重廣泛聽取群眾意見，每逢我國發(fā)展到關(guān)鍵時(shí)刻才能制定出正確的路線方針政策，領(lǐng)導(dǎo)中國革命和中國特色社會(huì)主義建設(shè)事業(yè)取得勝利，調(diào)查研究是我們黨的傳家寶。

　　黨的發(fā)展歷程證明，什么時(shí)候全黨從上到下重視并堅(jiān)持和加強(qiáng)調(diào)查研究，黨的工作決策和指導(dǎo)方針符合客觀實(shí)際，黨的事業(yè)就順利發(fā)展；而忽視調(diào)查研究或者調(diào)查研究不夠，往往導(dǎo)致主觀認(rèn)識(shí)脫離客觀實(shí)際、領(lǐng)導(dǎo)意志脫離群眾愿望，從而造成決策失誤，使黨的事業(yè)蒙受損失。為了黨的事業(yè)可持續(xù)發(fā)展，我們必須始終堅(jiān)持調(diào)查研究。毛澤東說：“事物是運(yùn)動(dòng)的，變化著的，逐步著的，因此，我們的調(diào)查，也是長期的，今天需要我們調(diào)查，將來我們的兒子、孫子也要作調(diào)查，然后才能不斷認(rèn)識(shí)新事物，獲得新知識(shí)�！�

　　現(xiàn)在，我們的改革進(jìn)入攻堅(jiān)期，國內(nèi)外環(huán)境都在發(fā)生極為廣泛而深刻的變化，我國發(fā)展面臨一系列突出矛盾和挑戰(zhàn)，前進(jìn)道路上還有不少困難和問題。諸如：發(fā)展中不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)問題依然突出，科技創(chuàng)新能力不強(qiáng)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，發(fā)展方式依然粗放，城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展差距和居民收入分配差距依然較大，社會(huì)矛盾明顯增多，教育、就業(yè)、社會(huì)保障、醫(yī)療、住房、生態(tài)環(huán)境、食品藥品安全、安全生產(chǎn)、執(zhí)法司法等關(guān)系群眾切身利益的問題較多，形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)問題突出，一些領(lǐng)域消極腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)，反腐敗斗爭形勢依然嚴(yán)峻，等等。

　　要正確認(rèn)識(shí)和處理好這些問題，必須掌握關(guān)于這些問題的真實(shí)情況。要了解掌握這些問題的實(shí)際狀況，就必須深入實(shí)際、深入基層、深入群眾，多層次、多方位、多渠道地調(diào)查了解情況，到問題多、困難大、矛盾集中的農(nóng)村、社區(qū)、企業(yè)等基層單位，開展蹲點(diǎn)調(diào)研，傾聽群眾心聲，摸清情況，找準(zhǔn)問題的癥結(jié)，提出解決問題的具體辦法，實(shí)施科學(xué)決策，才能讓我們的改革不斷深化，才能克服工作的盲目性和隨意性。可是，近年來一些干部將調(diào)查研究視為走形式，只調(diào)查不研究，“下去”裝了一兜子材料，回來匯報(bào)一下寫個(gè)報(bào)告就了事。這樣的調(diào)研結(jié)果對(duì)工作決策完全失去了指導(dǎo)作用，往往還會(huì)給黨和人民造成損失。為保證各項(xiàng)工作的順利推進(jìn)，中央明確要求：“建立健全調(diào)查研究制度，省部級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部到基層調(diào)研每年不少于30天，市、縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部不少于60天，領(lǐng)導(dǎo)干部要每年撰寫1至2篇調(diào)研報(bào)告”。其目的就是要讓調(diào)查研究常態(tài)化、制度化，讓決策科學(xué)化。堅(jiān)持深入基層，深入群眾，深入第一線，圍繞改革發(fā)展穩(wěn)定的一些重要問題，開展系統(tǒng)的調(diào)查研究。

　　調(diào)查研究是系統(tǒng)的認(rèn)識(shí)活動(dòng)、科學(xué)決策的基礎(chǔ)、科學(xué)發(fā)展的途徑。勤于調(diào)研、樂于調(diào)研、善于調(diào)研是做好新時(shí)期各項(xiàng)工作的關(guān)鍵。運(yùn)用各種方法，通過各種途徑，有計(jì)劃、有目的地了解事物真實(shí)情況，收集掌握第一手資料。調(diào)查是研究的前提和基礎(chǔ)，研究是調(diào)查的發(fā)展和深化，調(diào)查研究是我們必須練就的一項(xiàng)基本功。深入調(diào)查研究，對(duì)事物進(jìn)行客觀判斷，做到具體問題具體分析，不斷增強(qiáng)調(diào)查研究能力是領(lǐng)導(dǎo)干部的基本素養(yǎng)。為了適應(yīng)新形勢新情況，不僅要“身入”基層，更要“心到”基層，親自出馬直接調(diào)查，還要掌握一些必要的調(diào)查研究方法。特別是當(dāng)今社會(huì)信息網(wǎng)絡(luò)化的特點(diǎn)，我們還要進(jìn)一步拓展調(diào)研渠道、豐富調(diào)研手段、創(chuàng)新調(diào)研方式，學(xué)習(xí)、掌握和運(yùn)用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的調(diào)研方法，如問卷調(diào)查、統(tǒng)計(jì)調(diào)查、抽樣調(diào)查、專家調(diào)查、網(wǎng)絡(luò)調(diào)查、訪談?wù){(diào)查等，并逐步把現(xiàn)代信息技術(shù)引入調(diào)研領(lǐng)域，提高調(diào)研的效率和科學(xué)性。只有讓調(diào)查研究方法內(nèi)化于心、固化于制、外化于行，才能在全社會(huì)真正形成一種調(diào)查研究的文化氛圍和工作作風(fēng)。（牛芳 作者為中共山西省委黨校現(xiàn)代科技教研部主任、教授）