□梁奕章

　　黨的十八屆三中全會通過的《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》提出：“要加快構建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系�！�2014年中央農(nóng)村工作會議指出，要全面深化農(nóng)村改革，加快推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，努力走出一條生產(chǎn)技術先進、經(jīng)營規(guī)模適度、市場競爭力強、生態(tài)環(huán)境可持續(xù)的中國特色新型農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路。這為我國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展指明了方向。

　　推動傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，在農(nóng)戶、小規(guī)模農(nóng)業(yè)企業(yè)和大市場間，從生產(chǎn)到銷售環(huán)節(jié)中找到一條能夠使之緊密相連的紐帶，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與市場需求的有效對接，是各級黨委、政府需要思考的重點課題。清流縣是傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)大縣，近年來，推動傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向新型電商服務業(yè)發(fā)展，探索走出一條現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的新路子。

　　創(chuàng)新業(yè)態(tài)，把電子商務作為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要渠道和平臺。農(nóng)業(yè)發(fā)展的核心是促進農(nóng)民增收。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與電子商務融合，使農(nóng)民能夠以市場為導向，減少流通中間環(huán)節(jié)，降低經(jīng)營成本，有效拓寬市場，打破山區(qū)與沿海限制，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)無差別發(fā)展。同時，借助電子商務平臺還可以倒逼農(nóng)民從一家一戶個體生產(chǎn)方式向合作社、公司化等組織化、集約化的現(xiàn)代生產(chǎn)方式轉變。一是搭建農(nóng)業(yè)電子商務平臺。通過建立綜合性電子商務平臺，或借助第三方電子商務平臺，開展B2B(企業(yè)對企業(yè))、B2C(企業(yè)對個人)、C2C(個人對個人)等多種模式的網(wǎng)絡營銷，實現(xiàn)接洽、訂單和貨款支付的電子化交易，除物流之外，商流、信息流、資金流都在網(wǎng)上進行，真正體現(xiàn)電子商務的優(yōu)勢。二是完善物流配送網(wǎng)絡。將不同區(qū)域、不同季節(jié)的農(nóng)業(yè)品聯(lián)系起來，將“小產(chǎn)品與大市場”聯(lián)系起來，在農(nóng)業(yè)與電子商務平臺之間建立高效的物流系統(tǒng)，同步搭設農(nóng)產(chǎn)品物流中心、公路港等，完善倉儲、配送等服務，打造新型的農(nóng)產(chǎn)品物流供應鏈，貨暢其流，實現(xiàn)與電子商務的無縫對接。三是扶持農(nóng)業(yè)電商發(fā)展。

　　規(guī)模經(jīng)營，大力發(fā)展特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)�，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)規(guī)�；寝r(nóng)業(yè)電子商務的發(fā)展基礎，只有形成規(guī)模才能獨具特色、培育市場、產(chǎn)生效益。為此，要在做大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模上做文章，積極發(fā)展多種形式規(guī)模經(jīng)營，走出一條規(guī)�；碗娚袒o密融合的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的新路子。一是形成產(chǎn)業(yè)布局規(guī)�；Ｍ七M現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)布局規(guī)模化，有利于生產(chǎn)經(jīng)營管理，發(fā)展區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)，形成農(nóng)產(chǎn)品品牌，增強核心競爭力。在謀劃現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)布局時，要因地制宜地按照“宜種則種、宜養(yǎng)則養(yǎng)、宜工則工、宜游則游”的原則，謀劃建設一批產(chǎn)業(yè)特色鮮明、帶動農(nóng)民增收、具有一定競爭力的園區(qū)，形成差異化布局、區(qū)域性優(yōu)勢的格局。同時，在園區(qū)中，要加大土地流轉，重點培育新型職業(yè)農(nóng)民、專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場、合作社、公司化企業(yè)等新型經(jīng)營主體，引導農(nóng)戶與農(nóng)戶、龍頭企業(yè)與農(nóng)戶、合作社與公司等建立合理的利益聯(lián)結機制，充分調動各方面的積極性，形成“大園區(qū)、小業(yè)主”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展格局。二是推進產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展規(guī)模化。在“促一進三”的同時，要抓好農(nóng)業(yè)“促一進二”，用工業(yè)化理念發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，使一產(chǎn)農(nóng)業(yè)向二產(chǎn)加工業(yè)發(fā)展，推動傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向農(nóng)產(chǎn)品精深加工領域延伸，以此打破一產(chǎn)的局限，引入二產(chǎn)、三產(chǎn)，用現(xiàn)代理念構建一個上中下游一體，一二三產(chǎn)融合，生產(chǎn)、供應、銷售、加工互相促進的產(chǎn)業(yè)體系，打造從生產(chǎn)起點到消費終端的完整產(chǎn)業(yè)鏈條。三是引導農(nóng)民組織規(guī)�；�。要通過農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)帶動、專業(yè)合作社聯(lián)動和農(nóng)民的積極參與，把產(chǎn)業(yè)鏈緊密聯(lián)結起來，把農(nóng)民真正組織起來，實現(xiàn)生產(chǎn)、加工、銷售、服務一條龍，分工合作，風險共擔。要發(fā)展壯大農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，加大扶持力度，支持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)建設標準化生產(chǎn)基地，發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工項目，提高輻射帶動能力。要大力發(fā)展新型農(nóng)民專業(yè)合作組織，把分散的種植戶、養(yǎng)殖戶、農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè)組織起來，進行標準化生產(chǎn)，實現(xiàn)規(guī)�；�(jīng)營。

　　聚集要素，吸引更多工商資本進入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)領域。一是積極搭建融資平臺。引導和鼓勵更多有規(guī)模、有潛力的優(yōu)秀農(nóng)業(yè)企業(yè)上市融資或發(fā)行企業(yè)債券，利用資本市場解決農(nóng)業(yè)投入不足問題，促進企業(yè)發(fā)展壯大。二是加大對外招商力度。把農(nóng)業(yè)招商作為加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展、實現(xiàn)轉型升級的突破口。三是引導農(nóng)民要素入股。在充分尊重農(nóng)民意愿基礎上，鼓勵引導農(nóng)民以資金、土地、設備、技術、勞動力等各種生產(chǎn)要素開展股份合作、參與企業(yè)經(jīng)營，支持農(nóng)村集體經(jīng)濟組織以農(nóng)村集體資產(chǎn)作價入股，同時吸引農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、工商企業(yè)等市場主體出資入股合作社，擴大農(nóng)村新型股份合作社的資本規(guī)模，推動農(nóng)民合作社由資產(chǎn)合作向資本合作拓展，形成“利益共享、風險共擔”的利益共同體，促進農(nóng)民增收，實現(xiàn)共同富裕。

　　(作者為清流縣委書記)