如何充分履行自身職能，以推進(jìn)政協(xié)工作制度化、規(guī)范化、程序化為抓手，探索協(xié)商民主的實(shí)現(xiàn)形式和工作機(jī)制，努力提高協(xié)商民主科學(xué)化水平，是各級(jí)政協(xié)需要研究和探討的重要問(wèn)題。汨羅市政協(xié)的實(shí)踐表明，做細(xì)事前，做活事中，做實(shí)事后，是不斷推進(jìn)基層政協(xié)協(xié)商民主科學(xué)化的有效途徑。

　　做細(xì)事前，不斷健全機(jī)制。健全協(xié)商議政機(jī)制。力促黨委出臺(tái)政治協(xié)商“實(shí)施辦法”（試行），確定政治協(xié)商的內(nèi)容及議題、主要形式、協(xié)商程序等內(nèi)容，把政治協(xié)商納入黨委、政府決策程序。同時(shí)，修訂相關(guān)議事規(guī)則和工作規(guī)則，在政協(xié)層面對(duì)不同內(nèi)容和形式的協(xié)商議政給予了規(guī)范。健全調(diào)研視察機(jī)制。每年初，圍繞黨委的中心工作、政府的重點(diǎn)工作和群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)、焦點(diǎn)問(wèn)題精選調(diào)研視察課題，并將其納入年度工作計(jì)劃。每次調(diào)研視察，先行制定詳細(xì)的活動(dòng)方案，然后邀請(qǐng)政府及相關(guān)部門(mén)的負(fù)責(zé)人全程參與調(diào)研視察，并進(jìn)行協(xié)商討論，最后形成調(diào)研視察成果。成果報(bào)送市委、市政府并建議出臺(tái)相關(guān)政策，轉(zhuǎn)化落實(shí)成果。健全民主評(píng)議機(jī)制。每年選擇3至4個(gè)與群眾關(guān)系密切、社會(huì)高度關(guān)注和提案辦理不落實(shí)的部門(mén)單位，依程序開(kāi)展民主評(píng)議，通過(guò)座談走訪、調(diào)查問(wèn)卷、現(xiàn)場(chǎng)測(cè)評(píng)等方式，組織群眾代表參與對(duì)部門(mén)單位的評(píng)議，并通過(guò)政協(xié)督辦函、政協(xié)主席約談單位一把手等多種形式，促進(jìn)部門(mén)對(duì)問(wèn)題的整改。同時(shí)，將評(píng)議結(jié)果報(bào)市委常委會(huì)議，使評(píng)議結(jié)果和干部管理掛鉤。

　　做活事中，銳意創(chuàng)新形式。開(kāi)展“一對(duì)一”協(xié)商。針對(duì)事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局的重大問(wèn)題，通過(guò)政協(xié)常委會(huì)議等重要形式，開(kāi)展專(zhuān)題民主協(xié)商。開(kāi)展“面對(duì)面”協(xié)商。針對(duì)一些重大事項(xiàng)，通過(guò)專(zhuān)委會(huì)同黨委政府相關(guān)部門(mén)開(kāi)展內(nèi)容豐富、形式多樣的對(duì)口協(xié)商來(lái)提升協(xié)商效果，推動(dòng)部門(mén)和行業(yè)的工作開(kāi)展。開(kāi)展“心換心”協(xié)商。提案辦理協(xié)商是民主協(xié)商的重要平臺(tái)。要探索構(gòu)建提案委員、提案承辦單位、政協(xié)組織的多方聯(lián)動(dòng)機(jī)制，以心交心、以情換情開(kāi)展協(xié)商溝通，提升提案辦理協(xié)商工作水平。

　　做實(shí)事后，注重協(xié)商效果。一是高瞻遠(yuǎn)矚謀實(shí)事。每年初，緊緊圍繞黨委、政府確立的發(fā)展戰(zhàn)略，緊扣各項(xiàng)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)，利用全會(huì)、常委會(huì)、主席會(huì)議，認(rèn)真協(xié)商討論，提出具有前瞻性和建設(shè)性的意見(jiàn)建議，為黨委政府科學(xué)決策、民主決策提供參考。二是以人為本辦實(shí)事。堅(jiān)持把人民群眾普遍關(guān)注的教育、文化、醫(yī)療、住房和社會(huì)保障體系建設(shè)等熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，作為協(xié)商議政的重要內(nèi)容，認(rèn)真開(kāi)展調(diào)研論證，提出順乎民意、改善民生的意見(jiàn)建議。三是率先垂范成實(shí)事。在積極探索提高協(xié)商民主科學(xué)化水平的同時(shí)，我們還按照“創(chuàng)新突破”的總要求，圍繞黨委中心工作，在經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)的一線建功立業(yè)。

　�。ㄗ髡呦点枇_市政協(xié)主席）