以整治“四風(fēng)”為重點(diǎn)開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，為我們加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)、保持與群眾的血肉聯(lián)系指明了方向，做出了示范。七臺(tái)河市認(rèn)真落實(shí)中央部署，把開展“聯(lián)企、包區(qū)、助村、幫戶”活動(dòng)，作為密切聯(lián)系群眾、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、大力整治“四風(fēng)”載體，解決了一批制約發(fā)展的難題，干部服務(wù)意識(shí)和服務(wù)效能明顯提高。

　　一、“聯(lián)企”，深入企業(yè)，辦實(shí)事、解難題。建立企業(yè)家懇談會(huì)制度。市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶頭，各縣區(qū)、部門領(lǐng)導(dǎo)跟進(jìn)，深入企業(yè)召開企業(yè)家懇談會(huì)。建立企業(yè)包保制度。市委常委、副市長帶頭，全市處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部包保規(guī)模以上企業(yè)，人大代表包保中小企業(yè)，政協(xié)委員包保個(gè)體戶。包保干部與企業(yè)建立信息直達(dá)通道，隨時(shí)了解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中遇到的棘手問題，幫助出主意、想辦法，解決實(shí)際問題。建立現(xiàn)場辦公制度。領(lǐng)導(dǎo)干部深入企業(yè)中去，能夠解決的立即解決；短期內(nèi)因條件不具備的給出解決問題的期限；企業(yè)提出明顯超出政策界限的耐心向企業(yè)說明情況，宣傳國家產(chǎn)業(yè)政策，取得企業(yè)理解�；顒�(dòng)開展以來，僅市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)就深入企業(yè)現(xiàn)場辦公188次，解決問題961個(gè)。建立銀企聯(lián)誼制度。黨委政府主動(dòng)牽線，銀行和企業(yè)積極參與，至少每個(gè)季度舉辦一次銀企對接會(huì)，讓金融機(jī)構(gòu)與企業(yè)面對面洽談。聘請銀行專業(yè)人員，免費(fèi)幫助民營企業(yè)經(jīng)營者、中層領(lǐng)導(dǎo)開展金融知識(shí)培訓(xùn)，掌握銀行貸款的程序、要件等，有效緩解了企業(yè)貸款難、銀行難貸款問題。

　　二、“包區(qū)”，延伸服務(wù)觸角、積極便民利民。物業(yè)管理進(jìn)社區(qū)，對全市288棟棄管樓，理順了管理體制，明確了監(jiān)管主體和責(zé)任，探索建立社區(qū)棄管樓、無物業(yè)樓保障維修基金，供水、供熱、供電、排水、物業(yè)等公共服務(wù)部門組建了專業(yè)隊(duì)伍，隨時(shí)為社區(qū)群眾提供物業(yè)維修維護(hù)服務(wù)，極大方便了社區(qū)群眾。就業(yè)服務(wù)進(jìn)社區(qū)，人社部門定期深入社區(qū)，開展送崗位、送政策、送信息、送技能等就業(yè)援助活動(dòng)，建立社區(qū)就業(yè)再就業(yè)數(shù)據(jù)庫，居民不出社區(qū)就可獲得各類招聘信息，了解用人單位用工需求，與用人單位有效對接。衛(wèi)生服務(wù)進(jìn)社區(qū)，每個(gè)社區(qū)都建立標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生服務(wù)站，與市級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)建立固定聯(lián)系，構(gòu)建起以醫(yī)療服務(wù)、衛(wèi)生服務(wù)、優(yōu)生優(yōu)育服務(wù)等為主要內(nèi)容的衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。治安維穩(wěn)進(jìn)社區(qū)，政法、信訪部門把社區(qū)作為工作源頭起點(diǎn)，完善社區(qū)警務(wù)室、調(diào)解室，形成以社區(qū)民警為軸心，以社區(qū)治安巡防員、保安員、志愿者隊(duì)伍、看樓護(hù)院人員等為主體的群防群治網(wǎng)絡(luò)。此外，文化活動(dòng)進(jìn)社區(qū)、體育設(shè)施進(jìn)社區(qū)、志愿服務(wù)進(jìn)社區(qū)、家政服務(wù)進(jìn)社區(qū)也辦得紅紅火火。

　　三、“助村”，積極推進(jìn)村企共建、公共服務(wù)均等化。按照黨的十八大“形成以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)、工農(nóng)互惠、城鄉(xiāng)一體新型工農(nóng)、城鄉(xiāng)關(guān)系”的要求，集中全市市直、中省直單位、工礦企業(yè)，對220個(gè)行政村進(jìn)行開發(fā)式幫扶。幫助基礎(chǔ)設(shè)施完善、勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移、新型農(nóng)民培育、公共服務(wù)均等。他們把提高農(nóng)民發(fā)展特色種植、特色養(yǎng)殖、棚室蔬菜等技能，放在“助村”首位，組建了12316科技服務(wù)信息平臺(tái)和農(nóng)技110，建立大田、果樹、土肥、經(jīng)作、植保、蔬菜等12條專家服務(wù)熱線。普及特色種植養(yǎng)殖技術(shù)、病蟲害防治、農(nóng)機(jī)具修理、果樹修剪等實(shí)用技能，累計(jì)培訓(xùn)農(nóng)民6萬余人次。農(nóng)機(jī)、金融、文化、衛(wèi)生等涉農(nóng)單位把服務(wù)站所設(shè)到村屯，農(nóng)民足不出村就能獲得貸款、柴油、種子、化肥，以及看病、文化娛樂等服務(wù)。實(shí)施了城鄉(xiāng)干部、教師、醫(yī)生等雙向掛職制度，讓農(nóng)村孩子享受到城里一樣的高質(zhì)量教育，普通疾病不出鄉(xiāng)鎮(zhèn)就能得到有效治療。

　　四、“幫戶”，與困難群眾結(jié)成對子，教技能助創(chuàng)業(yè)。生活困難群體是七臺(tái)河建設(shè)“幸福之城”的一塊“短板”，開展“幫戶”活動(dòng)的初衷，就是加大對困難群眾的幫扶力度，盡量縮小貧富差距。全市2萬多名黨員干部與困難群眾結(jié)成“窮親”，著眼于授之以漁，幫項(xiàng)目、幫資金、幫就業(yè)、幫技能，一幫到底直至完全脫貧。針對農(nóng)村部分住房條件最差的群眾，開展農(nóng)村泥草房和危房改造，兩年來共改造了7000多戶住房。對動(dòng)態(tài)出現(xiàn)的零就業(yè)家庭，采取企業(yè)幫助、政府救濟(jì)、創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)等多種辦法，保證每個(gè)家庭至少有一人就業(yè)。對上大學(xué)有困難的家庭，實(shí)行民政、工會(huì)等多種救助辦法，保證了沒有一個(gè)大學(xué)生因家庭困難而輟學(xué)。針對全市8300多戶家庭人均收入略高于低保線但還不富裕，一遇上大病、大災(zāi)就會(huì)成為困難群體的群眾，由民政部門摸清底數(shù)，在有病遇災(zāi)的時(shí)候，及時(shí)給予救助。（作者系中共七臺(tái)河市委書記）