土地是經濟社會發(fā)展的基本要素，嚴格管理土地是實現(xiàn)科學發(fā)展的必然要求。我們必須牢固樹立惜地如金的理念并落實到具體實踐中，絕不大手大腳用地，不攤大餅搞“一錘子”買賣，以“畝產論英雄”評價項目引進，為科學發(fā)展提供土地資源保障。

　　把惜地如金理念轉化為具體實踐，首先要求各級決策者和管理者對這一理念有深刻的認識。人生活在地球上首先離不開土地，是土地為我們積蓄生存必須的條件、提供生產物質資料的基礎，這是人人皆知的淺顯道理。但是這淺顯道理往往被一些人忽略，以至于在現(xiàn)實中造成耕地被侵占、生存空間被侵吞、生態(tài)環(huán)境被破壞。痛定思痛，我們需要加強宣傳教育，提升具體決策者和管理者節(jié)約用土地、集約上項目的高度自覺。必須清醒認識到：廣西良好生態(tài)的“八山一水一分田”，既是我們的金字招牌和看家本錢，從某個角度來說也是我們發(fā)展的劣勢和不足。因為這表明我區(qū)可利用的土地本來就不多，以“畝產論英雄”評價項目效益，提高單位面積土地的“畝產”，更具現(xiàn)實緊迫性。

　　把惜地如金理念轉化為具體實踐，就應把這個理念貫徹融匯到相關政策、法律法規(guī)中，也就是筑牢制度的“籠子”。具體來說，做好以下三個層面的貫徹融匯：一是貫徹融匯到項目引進和項目建設層面的規(guī)則中，把握好項目建設的準入門檻和環(huán)保標準，不“一窩蜂”盲目上項目，不走“先污染、后治理”的老路子；二是貫徹融匯到生產力布局層面的規(guī)則中，提高產業(yè)集中度，發(fā)展產業(yè)集群，促使項目集中布局、產業(yè)集聚發(fā)展；三是貫徹融匯到政績考核和金融財政政策等層面的規(guī)則中，通過考核規(guī)則這個指揮棒和金融財政政策的調節(jié)，讓具體決策者和管理者明白，在抓發(fā)展上項目中一定要做到守地有責、護地有方、動地有據(jù)、用地有益。

　　把惜地如金理念轉化為具體實踐，更需要把這個理念付諸具體執(zhí)行上。在具體執(zhí)行中重點抓好以下三個方面：其一，嚴守用地“紅線”不越雷池一步，嚴格貫徹執(zhí)行國家有關控制用地指標的“紅線”；其二，在有限的土地上追求效益的最大化，將有限的用地指標用來保重大項目、保重大發(fā)展戰(zhàn)略；其三，彈好“鋼琴”統(tǒng)籌兼顧。一方面，我區(qū)作為后發(fā)展欠發(fā)達地區(qū)，經濟發(fā)展必須要保持一定的增長速度，工業(yè)化和城鎮(zhèn)化對土地的需求應當?shù)玫綕M足。另一方面，絕不能砸了自然恩賜的招牌，花光祖宗留下的看家本錢，斷了子孫后代的路子。要會彈“鋼琴”統(tǒng)籌兼顧，處理好項目建設的土地限制、經濟建設和生態(tài)文明建設的矛盾關系，保護“八山一水一分田”良好生態(tài)的金字招牌和看家本錢，既保障發(fā)展用地，又不突破用地“紅線”；既上好項目上大項目，又注重加大土地的投資強度；既要金山銀山，也要綠水青山，真正做到用好有限的土地資源，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

　　（作者單位：南寧市委宣傳部）