黨的十八大明確指出，要始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系；要堅持問政于民、問需于民、問計于民。密切黨和群眾的聯(lián)系，是基層黨建中必須落實的重要工作。近年來，仁壽縣委在密切同群眾的聯(lián)系中，尤其注重網(wǎng)絡輿情的收集和處理，并因勢利導，通過開通網(wǎng)絡問政平臺，傾聽網(wǎng)絡民聲，收集網(wǎng)絡民情，反映網(wǎng)絡民意，利用網(wǎng)絡平臺不斷強化為民服務，有力地促進了民生問題的解決、社會管理的創(chuàng)新、干群關系的改善和政府工作的改進。

    網(wǎng)絡問政是新形勢下堅持和豐富黨的群眾路線的生動體現(xiàn)，是社會管理方式的一種探索創(chuàng)新。

    不斷完善工作機制，暢通民意表達渠道。2009年10月，仁壽縣在《今日仁壽》網(wǎng)頁上開通“民意信箱”，由此拉開了網(wǎng)絡問政的序幕。縣輿情中心成立起來，負責統(tǒng)籌協(xié)調(diào)網(wǎng)絡問政工作，并建立完善了一系列制度。縣輿情中心實行每天24小時專人監(jiān)督收集，建立信息臺賬，對一般性的問題反映，交由相關部門調(diào)查處理并限時辦結，對群眾反映的重大問題，則及時報告縣委、縣政府，實行領導督辦制，同時進行跟蹤督辦。自“民意信箱”開通以來，仁壽網(wǎng)絡問政平臺訪問量已達80萬人次，目前越來越受到群眾的信任和歡迎。

    網(wǎng)上真心傾聽民聲，網(wǎng)下切實解決問題。在開展網(wǎng)絡問政中，仁壽縣一邊通過制度約束，一邊教育引導干部自覺踐行為民服務宗旨，做到網(wǎng)上與群眾交心，網(wǎng)下為百姓服務；網(wǎng)上收集問題，網(wǎng)下化解矛盾，使網(wǎng)絡問政真正發(fā)揮作用。今年以來，仁壽網(wǎng)絡問政平臺共回復或解決了民生類問題762個，縣委、縣政府針對“民意信箱”反映的意見和建議，研究出臺了有關群眾看病、城鄉(xiāng)教育、征地農(nóng)民安置等10個方面27個民生問題的政策措施，并責成相關部門逐一落實。群眾對仁壽網(wǎng)絡問政平臺的滿意率大為提升。

    上下互動聚民智，齊心協(xié)力促發(fā)展。仁壽縣在開展網(wǎng)絡問政中，不是被動地收集問題和向上匯報，而是積極主動地加強與網(wǎng)民的溝通交流，做到政府了解了民意，民眾了解了政府，上下互動，集思廣益，共促發(fā)展。今年以來，縣輿情中心通過與網(wǎng)民的互動、交流和溝通，對“公交亂收費”、“城管執(zhí)法糾紛”等45起網(wǎng)上熱點焦點問題進行有效的引導，及時化解了一些苗頭性、傾向性問題，促進了社會和諧穩(wěn)定。今年以來，仁壽全縣群眾來訪總量批次同比下降8%，人次下降15%，實現(xiàn)了“大縣小信訪”。全縣上下出現(xiàn)了齊心協(xié)力謀發(fā)展、聚精會神搞建設的喜人局面。近年來，仁壽主要經(jīng)濟指標增速均保持在全省59個擴權強縣試點縣前列，今年還被省委、省政府評為全省縣域經(jīng)濟發(fā)展先進縣。

    仁壽縣網(wǎng)絡問政收到了化解矛盾、促進和諧的效果，其經(jīng)驗與做法受到廣泛關注。

    網(wǎng)絡問政要持之以恒必須靠制度作保障。網(wǎng)絡問政作為一種新事物，一時間曾在各地紛紛亮相。一陣熱鬧之后，有的或因班子換屆意見不一致而導致網(wǎng)絡問政漸漸淡出人們的視線，有的或推行中遇到這樣那樣的困難，久攻不下而漸漸流于形式。仁壽縣網(wǎng)絡問政工作則一直未有間斷，從2009年10月開始，至今已有三年時間，越來越受到群眾的歡迎，成了當?shù)睾苡杏绊懙囊粋�品牌和窗口。關鍵的一點，在于仁壽在這方面建立了完善的制度，形成了長效機制�？h輿情中心授權負責統(tǒng)籌協(xié)調(diào)整個網(wǎng)絡問政工作，按照信息收集處理反饋制度、復雜問題協(xié)調(diào)制度、檢查督辦制度、責任追究制度、工作考核通報制度等5大機制運行，逐項抓好落實，保證了網(wǎng)絡問政工作的常態(tài)化。

    網(wǎng)絡問政的生命力在于“問后”必須有下文。仁壽縣網(wǎng)絡問政工作越來越受到網(wǎng)民歡迎的答案就在于：網(wǎng)上與群眾交心，網(wǎng)下為百姓服務；網(wǎng)上收集問題，網(wǎng)下化解矛盾。也就是說仁壽網(wǎng)絡問政的成功是切實解決了群眾的問題，而不是只做做樣子。從外部講，仁壽有一套完善的機制推動干部在網(wǎng)絡問政后及時交出下文；從內(nèi)因方面看，仁壽干部能夠自覺地通過網(wǎng)絡問政平臺不斷校正工作，強化服務。據(jù)初步統(tǒng)計，仁壽縣在這方面的綜合回復率達99.2%，90%的網(wǎng)民訴求均能通過網(wǎng)絡問政平臺得到及時處理。由此可見，網(wǎng)絡問政平臺的生命力在于“問后”要有下文，網(wǎng)民有訴求，政府有回應；網(wǎng)民有困難，干部去化解；網(wǎng)民出點子，決策要吸納。

    網(wǎng)絡問政的最大成效是網(wǎng)民與政府形成了合力。仁壽縣通過扎實辦好網(wǎng)絡問政平臺，讓網(wǎng)民有了更多的民意表達、情緒宣泄、訴求反映以及提出合理化建議的平臺與渠道，而黨委政府又竭力從網(wǎng)絡問政中不斷校正工作，強化服務。正是雙方的這種良性互動，不斷統(tǒng)一思想、達成共識、形成合力，使仁壽縣上下齊心，營造和諧，共促發(fā)展，邁入了全省縣域經(jīng)濟發(fā)展先進縣的行列。

    時下，網(wǎng)絡已經(jīng)滲透到政治、經(jīng)濟和社會生活的各個領域。仁壽的實踐告訴我們，面對這一不可忽視的趨勢，正確對待、積極引導方為上策，而網(wǎng)絡問政不失為一種有益和可行的探索。

    （作者單位：仁壽縣委宣傳部）