分享到: | 更多 |
實踐中,惡意民事訴訟主要有三種情況:(一)當事人一方惡意,是指當事人一方以不存在的債權(quán)債務提起民事訴訟,通過法院裁判,侵害他人合法財產(chǎn)或利益。如債權(quán)人利用債務人還款時欠款條沒有收回提起訴訟。(二)當事人雙方惡意,是指當事人雙方惡意串通,偽造證據(jù),通過訴訟,非法侵占或損害國家、集體、公民的財產(chǎn)或利益。多數(shù)且一般以調(diào)解方式結(jié)案。(三)當事人與審判人員惡意串通,通過訴訟取得他人或國家、集體財產(chǎn)或利益。
司法實踐中,對于惡意民事訴訟要充分利用現(xiàn)有法律規(guī)定加以遏制。
一、民刑并重予以處罰。目前,修改后民訴法明確了當事人之間惡意串通,企圖通過訴訟、調(diào)解等方式侵害他人合法權(quán)益的,法院應當駁回其請求,并根據(jù)情節(jié)輕重予以罰款、拘留;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。被執(zhí)行人與他人惡意串通,通過訴訟、仲裁、調(diào)解等方式逃避履行法律文書確定的義務的,法院應當根據(jù)情節(jié)輕重予以罰款、拘留;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
司法機關應當根據(jù)這一規(guī)定,著力打擊惡意訴訟行為,不斷加強對惡意民事訴訟行為刑事制裁的分析研判。在民事處罰方面,還可建立受害人的索賠渠道,在制度層面來遏制惡意訴訟行為。
二、完善檢察監(jiān)督機制,加大懲治惡意訴訟行為工作力度。一是明確檢察監(jiān)督重點。惡意民事訴訟案件相對集中在改制中的國有、集體企業(yè)為被告的財產(chǎn)糾紛案件;資不抵債的企業(yè)、其他組織為被告的財產(chǎn)糾紛案件;民事借貸案件;離婚案件一方當事人為被告的財產(chǎn)糾紛案件;拆遷區(qū)劃范圍內(nèi)的自然人作為訴訟主體的分家析產(chǎn)、繼承、房屋買賣合同糾紛案件等。這些案件是檢察機關的監(jiān)督重點,尤其是對有可能造成國有資產(chǎn)流失的案件,檢察機關要與法院、國有資產(chǎn)管理部門加強業(yè)務聯(lián)系,切實加強監(jiān)督力度。二是根據(jù)案件的不同情況,采取以抗訴為主、檢察建議為輔的工作模式。惡意訴訟是以非法占有為目的,表現(xiàn)為對司法權(quán)威的破壞,因此應以抗訴為主,體現(xiàn)法律監(jiān)督的嚴肅性,而對于和解案件、支付令案件等,可啟用檢察建議的監(jiān)督模式。
(作者單位:鄭州市惠濟區(qū)人民檢察院)