無(wú)錫新區(qū)總工會(huì)以世界500強(qiáng)等重點(diǎn)企業(yè)為引領(lǐng)和示范，以企業(yè)工會(huì)組建、企業(yè)工資集體協(xié)商等為重點(diǎn)，以企業(yè)職代會(huì)制度規(guī)范化建設(shè)為抓手，大力開展和諧勞資關(guān)系企業(yè)創(chuàng)建活動(dòng)，促進(jìn)勞資關(guān)系的和諧穩(wěn)定，推進(jìn)了企業(yè)的科學(xué)、穩(wěn)定、轉(zhuǎn)型發(fā)展。

    加強(qiáng)建會(huì)建制　扎實(shí)工作基礎(chǔ)

    五年來(lái)，新區(qū)圍繞世界500強(qiáng)企業(yè)，加快工會(huì)組建，同步推進(jìn)世界500強(qiáng)企業(yè)規(guī)范職代會(huì)制度建設(shè)，積極推進(jìn)企業(yè)職工民主管理。

    加強(qiáng)500強(qiáng)企業(yè)建會(huì)，為企業(yè)職代會(huì)制度規(guī)范化打好組織基礎(chǔ)。無(wú)錫新區(qū)外資企業(yè)組建工會(huì)走過(guò)艱難的過(guò)程，500強(qiáng)企業(yè)尤是如此。通過(guò)工會(huì)組建集中行動(dòng)，采取學(xué)習(xí)文件，研究方案；摸清情況，分解任務(wù)；咨詢解答，強(qiáng)力推進(jìn)；重點(diǎn)走訪，達(dá)成共識(shí)；函告督促，限期組建；網(wǎng)上公示，表彰獎(jiǎng)勵(lì)等措施，形成推進(jìn)世界500強(qiáng)企業(yè)工會(huì)組建的良好氛圍。在經(jīng)歷無(wú)數(shù)被拒門外、克服“總部”瓶頸以及突破以“福利委員會(huì)”和“員工俱樂(lè)部”替代工會(huì)的意圖后，新區(qū)工會(huì)組建工作在區(qū)黨工委和管委會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)和支持下，別開生面，全區(qū)65家500強(qiáng)企業(yè)都建立了工會(huì)組織，員工入會(huì)率達(dá)100 %.

    規(guī)范500強(qiáng)企業(yè)建會(huì)程序，為企業(yè)職代會(huì)制度規(guī)范化起好示范效應(yīng)。前年，“錦旗哥”事件在網(wǎng)上炒得沸沸揚(yáng)揚(yáng)，工會(huì)組織民主程序和所作決議合法性受到質(zhì)疑，為此，新區(qū)總工會(huì)高度重視把好工會(huì)新建和換屆的程序關(guān)口。舉辦專題培訓(xùn)，尤其是對(duì)新成立的十大園區(qū)工會(huì)干部和新招的10名工會(huì)專員的培訓(xùn)，增強(qiáng)依法建會(huì)和依法履職的意識(shí)，加強(qiáng)對(duì)基層工會(huì)事先指導(dǎo)、審批把關(guān)等，進(jìn)一步規(guī)范企業(yè)工會(huì)組建和換屆選舉程序，確保工會(huì)民主管理的合法有效性，尤其強(qiáng)調(diào)職代會(huì)的功能與作用。工會(huì)組建的程序規(guī)范為職代會(huì)制度的規(guī)范化起到良好的示范作用。

    運(yùn)作“倒逼”機(jī)制　促進(jìn)“兩制”建設(shè)

    新區(qū)總工會(huì)堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，把500強(qiáng)外資企業(yè)建立工資集體協(xié)商制度作為職代會(huì)制度規(guī)范化建設(shè)的重點(diǎn)，集中開展協(xié)商“要約”行動(dòng)，60余家世界500強(qiáng)企業(yè)已協(xié)商簽約55家，取得了重大突破，省總?cè)ツ?月在無(wú)錫新區(qū)召開了推進(jìn)在蘇500強(qiáng)企業(yè)工資集體協(xié)商現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。

    加強(qiáng)宣傳，建立協(xié)商機(jī)制。部分世界500強(qiáng)等重點(diǎn)企業(yè)對(duì)開展企業(yè)工資集體協(xié)商工作的目的、意義、程序等不理解，采取拖延觀望態(tài)度，較長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)止步不前。為此，新區(qū)總工會(huì)以貫徹實(shí)施《無(wú)錫市企業(yè)工資集體協(xié)商條例》為契機(jī)，開展500強(qiáng)企業(yè)工資集體協(xié)商要約“集中行動(dòng)”，抓住重點(diǎn)、集中宣講、送法上門，通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)、外資企業(yè)總經(jīng)理論壇等形式，選樹500強(qiáng)企業(yè)工資集體協(xié)商典型，大力推進(jìn)企業(yè)平等協(xié)商機(jī)制的建立。

    “要約行動(dòng)”，規(guī)范協(xié)商程序。為發(fā)揮世界500強(qiáng)及重點(diǎn)企業(yè)領(lǐng)銜示范作用，新區(qū)總工會(huì)連續(xù)多年開展世界500強(qiáng)等企業(yè)工資集體協(xié)商集中“要約”行動(dòng)，及時(shí)啟動(dòng)協(xié)商程序，突破總部瓶頸，形成共同約定。通過(guò)宣講會(huì)、現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、推進(jìn)會(huì)等形式，發(fā)動(dòng)世界500強(qiáng)企業(yè)開展“倡議”和上臺(tái)“要約”行動(dòng)。

    民主審議，建立共決機(jī)制。500強(qiáng)企業(yè)擔(dān)心實(shí)施工資集體協(xié)商后，職工會(huì)漫天要價(jià)，協(xié)商結(jié)果職代會(huì)表決會(huì)通不過(guò)等。為此，一方面向企業(yè)宣傳職代會(huì)在工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下體現(xiàn)的“雙維護(hù)”性質(zhì)；另一方面組織職工代表培訓(xùn)，明確如何正確履行好代表的職責(zé)；尤其是發(fā)揮好職工代表的作用，在協(xié)商之前、協(xié)商之中、協(xié)商草案出來(lái)之后，通過(guò)代表橋梁作用，反饋員工的意見和建議，解釋協(xié)商的結(jié)果，統(tǒng)一代表的思想和認(rèn)識(shí)，使職代會(huì)表決通過(guò)工資集體協(xié)商協(xié)議有良好的基礎(chǔ)。500強(qiáng)企業(yè)都會(huì)舉行勞資雙方首席代表的簽約儀式，同時(shí)在下次職代會(huì)上對(duì)履約情況向職代會(huì)報(bào)告和公布，加強(qiáng)了對(duì)工資專項(xiàng)集體合同履行情況的民主監(jiān)督。

    推進(jìn)規(guī)范操作　提升機(jī)制內(nèi)涵

    在無(wú)錫新區(qū)絕大部分世界500強(qiáng)企業(yè)，“定期對(duì)話”已習(xí)以為常，形式多樣的溝通平臺(tái)逐漸建立起來(lái)，許多關(guān)系員工切身利益的問(wèn)題，在公司內(nèi)部就能順利化解，為企業(yè)和諧穩(wěn)定發(fā)展提供重要助力，這些均得益于企業(yè)職代會(huì)制度的規(guī)范化建設(shè)。多年來(lái)，新區(qū)世界500強(qiáng)等企業(yè)職代會(huì)民主管理主要突出三個(gè)重點(diǎn)：

    一是實(shí)施建議提案制度。發(fā)動(dòng)職工圍繞企業(yè)的經(jīng)營(yíng)發(fā)展、職工生活改善、精神文化需求等開展合理化建議活動(dòng)。工會(huì)對(duì)職代會(huì)提案，經(jīng)過(guò)認(rèn)真梳理，通報(bào)行政，協(xié)商溝通，結(jié)果反饋等環(huán)節(jié)，使合理化建議和提案得到較好落實(shí)，并向職代會(huì)報(bào)告；未能落實(shí)的建議和提案也通過(guò)職代會(huì)作出解釋和說(shuō)明。職代會(huì)建議和提案做到件件有落實(shí)，事事有回音，結(jié)果有反饋，職工的意愿得到充分地尊重和體現(xiàn)。

    二是民主修訂規(guī)章制度。企業(yè)規(guī)章制度不再是企業(yè)單方面說(shuō)了算，通過(guò)職工代表參與對(duì)規(guī)章制度的修訂，杜絕不合法的內(nèi)容，祛除與現(xiàn)行法律法規(guī)不相符的條款，更正其中不合理的懲罰性條款，完善涉及職工利益分配的條款，規(guī)章制度進(jìn)一步建立在合法、合理、現(xiàn)實(shí)、有效的基礎(chǔ)上，逐步減少了由此產(chǎn)生的勞資糾紛。

    三是審議通過(guò)重大事項(xiàng)。在職代會(huì)建立企業(yè)工資集體協(xié)商協(xié)議審議通過(guò)機(jī)制的基礎(chǔ)上，許多企業(yè)在重大決策等制定和出臺(tái)，特別是在金融危機(jī)和歐美經(jīng)濟(jì)危機(jī)期間，針對(duì)企業(yè)生產(chǎn)訂單不穩(wěn)定、人員缺乏、流動(dòng)性大的情況，對(duì)放假、減薪、裁員，實(shí)行不定時(shí)工作制、綜合工時(shí)制等方案都提交職代會(huì)討論，充分醞釀溝通后再審議通過(guò)。當(dāng)前，在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展，勞資矛盾凸顯時(shí)期，世界500強(qiáng)等重點(diǎn)企業(yè)更加重視企業(yè)職代會(huì)的作用，先后有不少企業(yè)制訂了職代會(huì)實(shí)施細(xì)則，新區(qū)總工會(huì)擬進(jìn)一步完善企業(yè)職代會(huì)報(bào)告制度，指導(dǎo)和推進(jìn)世界500強(qiáng)等企業(yè)職代會(huì)規(guī)范化建設(shè)，為強(qiáng)化民主、凝聚員工、構(gòu)建和諧、推進(jìn)發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。