徐小洪 觀(guān)點(diǎn)

　　工會(huì)幫扶工作應(yīng)跳出自身圈子，推動(dòng)成立縣、鄉(xiāng)下崗職工、農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)就業(yè)協(xié)調(diào)小組，對(duì)下崗職工、農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)就業(yè)科學(xué)規(guī)劃、合理安排、具體指導(dǎo)。根據(jù)他們的實(shí)際需要，開(kāi)展多層次、多形式、多行業(yè)的職業(yè)技能培訓(xùn)。

　　開(kāi)展幫扶工作是工會(huì)展示形象、構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系的重要渠道。建立健全工會(huì)幫扶工作長(zhǎng)效機(jī)制，不斷提升幫扶工作水平，需要在以下幾方面下功夫。

　　思想上“引”。圍繞團(tuán)結(jié)動(dòng)員職工群眾為實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)奮斗的時(shí)代主題，深入開(kāi)展“中國(guó)夢(mèng)·勞動(dòng)美”主題教育活動(dòng)，充分發(fā)揮工會(huì)的教育職能，采取集體座談、單獨(dú)談心、走訪(fǎng)入戶(hù)等形式，加強(qiáng)困難職工群體的思想教育，把解決他們的實(shí)際困難與解決思想問(wèn)題、扶貧與扶志結(jié)合起來(lái)，引導(dǎo)他們堅(jiān)定信心，自強(qiáng)自立，通過(guò)自主創(chuàng)業(yè)和組織起來(lái)集體創(chuàng)業(yè)，爭(zhēng)取早日擺脫貧困。

　　事業(yè)上“扶”。工會(huì)幫扶工作應(yīng)跳出自身圈子，推動(dòng)成立縣、鄉(xiāng)下崗職工、農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)就業(yè)協(xié)調(diào)小組，對(duì)下崗職工、農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)就業(yè)科學(xué)規(guī)劃、合理安排、具體指導(dǎo)。根據(jù)他們的實(shí)際需要，制訂培訓(xùn)計(jì)劃，開(kāi)展多層次、多形式、多行業(yè)的職業(yè)技能培訓(xùn)，同時(shí)加強(qiáng)信息咨詢(xún)、職業(yè)介紹、法律援助、政策指導(dǎo)等服務(wù)，積極促進(jìn)困難職工群體就業(yè)，將幫扶工作從“輸血式扶貧”向“造血式扶貧”推進(jìn)。有條件的企事業(yè)工會(huì)可自辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體，帶領(lǐng)職工生產(chǎn)自救，這樣既可安排就業(yè)崗位，又能增加工會(huì)的資產(chǎn)總量，增強(qiáng)幫扶實(shí)力。

　　創(chuàng)業(yè)上“促”。要采取“政府引導(dǎo)、職工自主、金融支持、龍頭帶頭、集約經(jīng)營(yíng)”的模式，因地制宜、因人制宜地建設(shè)發(fā)展創(chuàng)業(yè)下崗職工、農(nóng)民工種養(yǎng)殖業(yè)園區(qū)和服務(wù)、加工等產(chǎn)業(yè)園區(qū)，引導(dǎo)他們創(chuàng)業(yè)發(fā)展�？h級(jí)部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立領(lǐng)導(dǎo)干部幫扶責(zé)任制的同時(shí)，落實(shí)專(zhuān)人負(fù)責(zé)指導(dǎo)和協(xié)調(diào)等服務(wù)工作，真正把黨和政府對(duì)下崗職工、農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)的各項(xiàng)優(yōu)惠政策落到實(shí)處，杜絕亂收費(fèi)、亂攤派、亂處罰的現(xiàn)象發(fā)生，讓他們吃上“定心丸”，理直氣壯地把企業(yè)做大做強(qiáng)，帶動(dòng)更多的困難職工務(wù)工致富。

　　生活上“幫”。主動(dòng)將幫扶工作融入黨政民生工作任務(wù)目標(biāo)之中，形成大幫扶工作格局。各級(jí)工會(huì)組織和工會(huì)干部要切實(shí)肩負(fù)起困難職工幫扶“第一責(zé)任人”、“第一知情人、第一報(bào)告人、第一幫扶人”的職責(zé)，進(jìn)一步深化“面對(duì)面、心貼心、實(shí)打?qū)嵎⻊?wù)職工在基層”活動(dòng)，堅(jiān)持重心下移。按照對(duì)困難職工家庭情況清、致困原因清、技術(shù)特長(zhǎng)清、救助需求清、思想狀況清的“五清”標(biāo)準(zhǔn)，在科學(xué)界定困難職工和特困職工概念、范圍的基礎(chǔ)上，下功夫健全完善困難職工信息管理系統(tǒng)和快捷幫扶機(jī)制。依托健全基層工會(huì)組織網(wǎng)絡(luò)，進(jìn)一步完善規(guī)范統(tǒng)一的困難職工檔案和幫扶救助明細(xì)臺(tái)賬，做好困難職工求助受助信息的統(tǒng)計(jì)和分析，隨時(shí)跟蹤和掌握動(dòng)態(tài)變化情況，強(qiáng)化基層工會(huì)與困難職工所在單位的聯(lián)系走訪(fǎng)、信息溝通、甄別核實(shí)、共議對(duì)策等制度，形成直面對(duì)接、快捷幫扶、專(zhuān)項(xiàng)服務(wù)、上下聯(lián)動(dòng)的運(yùn)作機(jī)制，確保困難職工吃得起飯、看得起病、住得起房、子女上得起學(xué)。

　　權(quán)益上“護(hù)”。要堅(jiān)持以職工為本，主動(dòng)依法科學(xué)維權(quán)，旗幟鮮明地維護(hù)職工群眾的經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)和生態(tài)文明權(quán)益，突出維護(hù)職工群眾的勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)權(quán)益。更加注重職工的就業(yè)權(quán)利，促進(jìn)更多職工實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)、高質(zhì)量就業(yè)。積極推動(dòng)收入分配制度改革，繼續(xù)普遍開(kāi)展工資集體協(xié)商，提高協(xié)商質(zhì)量，健全完善企業(yè)職工工資共決、正常增長(zhǎng)、支付保障機(jī)制，督促企業(yè)解決欠薪問(wèn)題，提高勞動(dòng)報(bào)酬在初次分配中的比重。推動(dòng)完善廠(chǎng)務(wù)公開(kāi)民主管理制度，落實(shí)職工的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)。加強(qiáng)工會(huì)勞動(dòng)法律監(jiān)督，主動(dòng)配合人大執(zhí)法檢查、政府監(jiān)察、政協(xié)視察活動(dòng)，督促企業(yè)依法用工、規(guī)范管理，確保職工、農(nóng)民工的合法權(quán)益不受侵犯。