原標(biāo)題：中高職院校通過學(xué)歷教育輸送人才 主管部門通過專業(yè)培訓(xùn)提升從業(yè)者素質(zhì)（引題）

學(xué)歷教育+技能培訓(xùn)加速托育人才供給（主題）

北京多渠道破解托育難題之人才培養(yǎng)

“小小孩”托起大民生。今年，0-3歲孩子的托育服務(wù)納入了北京市政府重要民生實事項目。數(shù)據(jù)顯示，截至今年7月，北京市托育服務(wù)機構(gòu)已達千余家，提供普惠托位15000余個。托育機構(gòu)逐步增多，如何加快托育服務(wù)人才供給、提升人才水平，這是托育行業(yè)健康發(fā)展的必要環(huán)節(jié)，也是家長放心送托的重要關(guān)切。北京青年報記者采訪相關(guān)學(xué)校和業(yè)內(nèi)專家發(fā)現(xiàn)，北京市已有多家中高職院校開設(shè)嬰幼兒托育服務(wù)相關(guān)專業(yè)，通過專業(yè)的學(xué)歷教育輸送人才，北京市衛(wèi)健委、教委等部門也在通過專業(yè)技能培訓(xùn)等方式，提升在崗從業(yè)者素質(zhì)。

現(xiàn)場

京城多所中高職院校開設(shè)嬰幼兒托育專業(yè)

自2022年以來，北京市已有多家中高職院校開設(shè)了嬰幼兒托育相關(guān)專業(yè)，如北京科技職業(yè)學(xué)院、北京財貿(mào)職業(yè)學(xué)院等，通過學(xué)歷教育，培養(yǎng)能夠給嬰幼兒提供生活照料、安全保障、健康看護等能力的高素質(zhì)技能型人才。

“小唐唐你怎么了？有異物卡到氣道了嗎？”日前，在豐臺區(qū)職業(yè)教育中心學(xué)校內(nèi)，一堂嬰幼兒疾病預(yù)防與護理專屬課程正在進行。高二學(xué)生王梓如坐在椅子上，左手托著一個仿真娃娃，右手五指并攏，從孩子的背部拍打肩胛骨中間的位置，通過有節(jié)奏的按壓，試圖拍出卡在孩子喉嚨中的異物。原來，她正在為同學(xué)們演示海姆立克急救法。這是該校為嬰幼兒托育專業(yè)特設(shè)課程之一。

豐臺區(qū)職教中心學(xué)校的學(xué)生們正在上手工課

豐臺區(qū)職教中心學(xué)校的老師在課堂上演示海姆立克急救法

北青報記者了解到，豐臺區(qū)職業(yè)教育中心學(xué)校自2022年起開設(shè)嬰幼兒托育專業(yè)，目前校內(nèi)已有兩個年級，共90名學(xué)生?！皨胗變和杏龑俳】倒芾砼c促進類專業(yè)，從專業(yè)大類來講屬醫(yī)藥衛(wèi)生大類，更注重‘醫(yī)育’的融合。”該校教學(xué)處副主任王菲介紹。據(jù)了解，該學(xué)校為中職院校，嬰幼兒托育專業(yè)均為“3+2”中高職銜接項目，畢業(yè)學(xué)生通過轉(zhuǎn)段考試可進入高職院校繼續(xù)學(xué)習(xí)，提升技能。

瞄準目標(biāo)人群需求 課程設(shè)置特色鮮明

打開豐臺區(qū)職業(yè)教育中心學(xué)校嬰幼兒托育專業(yè)高二年級第一學(xué)期的課程表可以看到，該專業(yè)的課程設(shè)置特色鮮明，不僅有醫(yī)學(xué)領(lǐng)域的嬰幼兒衛(wèi)生保健實務(wù)、嬰幼兒保健活動等課程，也有保育類的嬰幼兒生活照料，更有教育類的早期學(xué)習(xí)發(fā)展支持等，而這些課程均是在該專業(yè)的獨有設(shè)置。除此之外，學(xué)生三年的時間里還將學(xué)到嬰幼兒疾病預(yù)防與護理、托幼機構(gòu)環(huán)境創(chuàng)新、嬰幼兒行為觀察與指導(dǎo)、嬰幼兒營養(yǎng)與膳食管理、嬰幼兒家庭教育、托幼服務(wù)政策法規(guī)與教育等有針對性的專業(yè)課程。

之所以設(shè)置如此豐富的專業(yè)課程，與該專業(yè)的育人目標(biāo)息息相關(guān)。王菲表示，與學(xué)前教育不同，嬰幼兒托育專業(yè)學(xué)生未來就業(yè)方向是面向0至3歲的孩子。這個年齡段孩子的照護是按月齡進行的，主要是在生活照護、安全照護、健康照護的基礎(chǔ)上，增加早期心理發(fā)展與早期學(xué)習(xí)發(fā)展方面內(nèi)容。因此，課程的設(shè)置也需要更有針對性。

“比如，嬰幼兒容易異物卡喉，需掌握日常急救知識，采用海姆立克急救法；小月齡的孩子需喂奶、沐浴、吃輔食等，該專業(yè)的學(xué)生就得掌握奶粉沖泡、嬰幼兒的沐浴以及輔食制作等方法和內(nèi)容；0至2歲的孩子大多不具備清楚表達需求的能力，該專業(yè)的學(xué)生還需要關(guān)注孩子的反應(yīng)，要會通過孩子的行為表現(xiàn)來判斷各方面的需求，因此就需要學(xué)到回應(yīng)性照護這門課程?！蓖醴普f。

一門嬰幼兒文化課 不同專業(yè)要求不同

除了嬰幼兒托育專業(yè)，豐臺區(qū)職業(yè)教育中心學(xué)校還設(shè)有保育專業(yè)。這兩個專業(yè)有部分課程名稱相同，但學(xué)習(xí)內(nèi)容和要求卻完全不同。嬰幼兒文學(xué)課就是兩個專業(yè)都有的課程，教這門課程的李晶老師介紹，保育專業(yè)學(xué)生面對的是3歲以上的孩子，在課程設(shè)計上會要求小朋友們復(fù)述其中的某些環(huán)節(jié)，或者模仿表演某個故事情節(jié)。但對于嬰幼兒托育專業(yè)的學(xué)生，他們所教授的內(nèi)容是要融入到孩子生活活動中。

當(dāng)日上午11點，北青報記者在嬰幼兒托育專業(yè)高二六班的嬰幼兒文學(xué)課上看到，劉羽函同學(xué)正在教室里模擬繪本教學(xué)，為現(xiàn)場的“孩子們”繪聲繪色地講述“兩只笨狗熊”的故事——兩只狗熊因為吃餅干時互不謙讓，導(dǎo)致狐貍占了便宜，吃到了大塊餅干。劉羽函在總結(jié)中說：“這個故事教小朋友們要學(xué)會謙讓?！北鼻鄨笥浾吡私獾剑@看似簡單的故事和要求，并不是劉羽函隨意的選擇，而是她針對孩子們洗手不排隊、不互相謙讓的情境設(shè)計的。

經(jīng)過兩年的教學(xué)實踐，豐臺區(qū)職業(yè)教育中心學(xué)校總結(jié)出了屬于學(xué)校特色的課程體系。但是王菲也提到了目前該專業(yè)在教育教學(xué)中遇到的困惑：“可以說市面有不少嬰幼兒托育專業(yè)的教材，在遴選教材和使用上需要對接職業(yè)標(biāo)準和崗位能力要求，課程標(biāo)準也還需要通過教學(xué)和實踐進行繼續(xù)優(yōu)化。同時，目前托育行業(yè)發(fā)展迅速但還不夠規(guī)范，幼兒園內(nèi)辦托班也才剛剛起步，這對我們學(xué)生和老師都是挑戰(zhàn)。”

政策

北京市托育人才將納入職稱評審

北青報記者梳理發(fā)現(xiàn)，近年來，北京市針對發(fā)展托育服務(wù)出臺了眾多政策，其中都涉及到人才隊伍建設(shè)這一關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

北京市2019年12月31日印發(fā)的《關(guān)于促進3歲以下嬰幼兒照護服務(wù)發(fā)展的實施意見》提出，鼓勵有條件的高等院校和中等職業(yè)學(xué)校開設(shè)嬰幼兒照護相關(guān)專業(yè)，加快培養(yǎng)育嬰、保育、保健及托幼管理等專業(yè)人才。要將嬰幼兒照護服務(wù)從業(yè)人員納入急需緊缺人才培訓(xùn)規(guī)劃范圍，加強職業(yè)技能培訓(xùn)和管理，并按規(guī)定實行持證上崗制度。

由于托育行業(yè)的學(xué)歷教育整體起步較晚，針對在崗人員的培訓(xùn)工作顯得十分關(guān)鍵。目前，北京市主要由市教委主責(zé)開展針對學(xué)前教育的托兒所、幼兒園人才培養(yǎng)和技能提升工作。而針對在市衛(wèi)健委備案的單位辦托、社區(qū)街道辦托、民辦市場主體辦托以及個別的公辦托育機構(gòu)，其培訓(xùn)工作則由市衛(wèi)健委來牽頭。

北青報記者了解到，自2020年以來，市衛(wèi)健委針對相關(guān)托育機構(gòu)的人員開展過多輪次的培訓(xùn)。其中，針對托育機構(gòu)負責(zé)人，設(shè)計了60個學(xué)時的學(xué)習(xí)課程，學(xué)習(xí)內(nèi)容包括托育機構(gòu)運營管理必備知識、與家長溝通技巧等。針對托育機構(gòu)內(nèi)在崗的帶班老師，即育嬰師、保育員，有120個學(xué)時，主要開展實操技能培訓(xùn)。此外，針對托育領(lǐng)域各級行政管理人員，如行業(yè)審批人員、人口家庭系統(tǒng)人員、監(jiān)督系統(tǒng)人員等等，也開展了相關(guān)培訓(xùn)。針對上述三類人員，目前已培訓(xùn)了約7000人次。

市衛(wèi)健委相關(guān)負責(zé)人表示：“從目前了解的情況來看，托育領(lǐng)域的人員流動性較大。托育崗位對人才提出的高要求，與人才實際的獲得感匹配度還不夠高，薪資水平、社會地位、職業(yè)認同感都有待提升。從個人職業(yè)發(fā)展前景來看，需要有關(guān)部門為托育人才梳理初級、中級、高級的職業(yè)發(fā)展序列，為其匹配相應(yīng)的崗位報酬和待遇，或許能增強職位的吸引力。其實當(dāng)一個行業(yè)實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)發(fā)展時，薪資水平就高，對人才的吸引力也會增強。目前整個托育行業(yè)的體量還不夠大，發(fā)展處于起步階段，需要一些時間的積累和經(jīng)驗的沉淀。”

北青報記者注意到，北京市已經(jīng)為托育人才發(fā)展和隊伍建設(shè)給出了方向?！侗本┦型杏?wù)體系建設(shè)三年行動方案(2023年-2025年)》指出，北京市將推進托育服務(wù)領(lǐng)域人才培養(yǎng)體系建設(shè)。除了開展專業(yè)職業(yè)教育之外，支持托育機構(gòu)與職業(yè)院校開展合作，深度參與教學(xué)標(biāo)準研制、服務(wù)標(biāo)準開發(fā)、技術(shù)創(chuàng)新、就業(yè)創(chuàng)業(yè)等，并為教師實踐和學(xué)生實習(xí)提供平臺。支持建立產(chǎn)教融合型企業(yè)。鼓勵院校學(xué)生和從業(yè)人員取得托育服務(wù)相關(guān)職業(yè)技能等級證書。將符合條件的托育服務(wù)專業(yè)技術(shù)人才納入職稱評審。

對話

以優(yōu)惠政策激勵更多學(xué)生報考托育專業(yè)

對話人：北京市昌平區(qū)嬰幼兒照護協(xié)會理事長王悅

北青報：一家規(guī)范的托育機構(gòu)應(yīng)包含哪些專業(yè)人員？

王悅：依據(jù)國家和北京市的相關(guān)規(guī)定，嬰幼兒托育機構(gòu)應(yīng)配備保育人員，向嬰幼兒實施看護照料、組織各類活動等服務(wù)。其人員數(shù)量與嬰幼兒的比例也有規(guī)定，乳兒班（即月齡6個月至12個月）為1:3，即三個孩子配1名保育人員；托小班（即月齡12個月至24個月）為1:5；托大班（即月齡24個月至36個月）為1:7。18 個月以上的嬰幼兒可混合編班，保育人員與嬰幼兒的比例不低于1:5。這些人員所具備的知識技能不僅涉及教育學(xué)，還會涉及到衛(wèi)生、營養(yǎng)、健康、護理等知識，強調(diào)是綜合能力。此外，一家托育機構(gòu)內(nèi)還應(yīng)配備專職或兼職衛(wèi)生保健人員、安保人員、消防安全管理人員。自制嬰幼兒餐食的托育機構(gòu)，還應(yīng)配備專職餐食制作人員。

北青報：目前國內(nèi)托育機構(gòu)的人才是如何供給的？

王悅：主要有兩條路：一是職業(yè)院校的專業(yè)人才培養(yǎng)，二是開展后期職業(yè)技能培訓(xùn)、考取相關(guān)資格證書。國內(nèi)職業(yè)院校正式開設(shè)嬰幼兒托育服務(wù)與管理專業(yè)的時間是2020年，最初名為“幼兒發(fā)展與健康管理”專業(yè)，2021年更名為嬰幼兒托育服務(wù)與管理專業(yè)。在北京的高職院校中，這一專業(yè)從2023年開始設(shè)立，目前還沒有畢業(yè)生。院校內(nèi)也缺乏成熟的托育專業(yè)師資隊伍，老師和學(xué)生處于共同進步、教學(xué)相長的過程，人才儲備量并不十分充足。至于目前市場上的托育機構(gòu)從業(yè)者，大部分來自學(xué)前教育專業(yè)、護理專業(yè)、兒童早期發(fā)展等專業(yè)領(lǐng)域的人員，通過后期的職業(yè)技能培訓(xùn)獲得相應(yīng)的保育師、育嬰員資格證書，從而有資質(zhì)從事保育工作。

北青報：您如何看待目前托育人才供給“兩條腿并行”？

王悅：其實不僅僅是托育領(lǐng)域，任何行業(yè)皆是如此，“科班出身”的專業(yè)人才是經(jīng)過系統(tǒng)培養(yǎng)的，能夠全面掌握教育、心理、護理、營養(yǎng)等方面知識，可以有針對性地滿足托育機構(gòu)的工作需求。相對來說，后期通過短時間的培訓(xùn)、考證，知識可能是碎片化的，雖然也是有用的，但從市場需求來看，我們更需要通過職前的系統(tǒng)性培養(yǎng)加職后的重點培訓(xùn)相結(jié)合，才能培養(yǎng)出適合托育行業(yè)需求的人才。目前從整個行業(yè)來看，人才的“職前培養(yǎng)+職后融通”一體化還沒有真正打通，這是我們需要努力的方向。

北青報：目前中高職院校托育專業(yè)使用的教材有哪些？

王悅：目前市面上關(guān)于托育專業(yè)的教材也有不少，來自不同的出版社，側(cè)重點各有不同，從托育機構(gòu)管理、嬰幼兒照護理論與實踐等不一而足。國內(nèi)也有不少院校開設(shè)了托育相關(guān)專業(yè)，各院校會根據(jù)自己的課程設(shè)計去選擇教材。一份好的教材，應(yīng)是樂于被學(xué)生所接受，老師覺得好用、教學(xué)效率又高。不同于其他教育，職業(yè)教育特別注重實操，而托育又特別注重各類場景處置，如何科學(xué)設(shè)計教材、提高教學(xué)效率以及幫助學(xué)生有效掌握實踐技能是關(guān)鍵。

以今年高等教育出版社出版的《嬰幼兒回應(yīng)性照護》為例，這是全國首套高等職業(yè)教育“崗課賽證”融通新形態(tài)一體化教材，注重項目化、情境化、模塊化的實用設(shè)計，精選了托育機構(gòu)6個典型模塊，包括入托和離托中的回應(yīng)性照護、飲食飲水中的回應(yīng)性照護、盥洗和如廁中的回應(yīng)性照護、睡眠中的回應(yīng)性照護等，注重培養(yǎng)學(xué)生的實踐能力和問題解決能力。

北青報：北京市托育人才的供給情況和穩(wěn)定性如何？

王悅：各托育機構(gòu)都想找到好用的人才，既能夠充分了解0-3歲孩子各年齡段的特點，又能夠針對性地給孩子提供各類適應(yīng)性支持，但從目前來看，真正合適的人才還遠遠不夠。從整體上來說，國內(nèi)托育行業(yè)還處于起步階段，這時人員有一定的流動性都是正常的，任何行業(yè)都是如此，通過流動和變化，能夠最終留下來的就是經(jīng)歷過一番篩選的，或許就是適合這個行業(yè)的人才。

北青報：您認為該如何吸引更多人才加入托育行業(yè)？

王悅：這是一個系統(tǒng)工程，需要政府、學(xué)校、社會及行業(yè)內(nèi)部多方共同努力。在政府層面的支持方面，可推出財政補貼與獎學(xué)金。據(jù)我們了解，由于這個專業(yè)比較新，一些中高職院校在托育專業(yè)人才招生方面存在一定困難，建議從政府層面給予支持，比如給一些招生指標(biāo)、更靈活的招生優(yōu)惠政策，像借鑒一些院校的師范生政策，學(xué)生報考托育相關(guān)專業(yè)可以享受一定的學(xué)費減免和優(yōu)惠補貼，以激勵更多優(yōu)秀學(xué)生。

從學(xué)校角度來說，人才培養(yǎng)方面要有自己的特色，尤其是職業(yè)院校，要注重實操技能的培養(yǎng)。有條件的院校甚至可以直接依托學(xué)院建設(shè)附屬托育園所，讓學(xué)生能夠開展實習(xí)、培訓(xùn)，從而實現(xiàn)產(chǎn)教融合。

從社會認知角度來看，需要通過媒體、社交平臺等渠道加強行業(yè)宣傳，展示托育工作的專業(yè)性和社會價值，提升社會對托育行業(yè)的認知度和尊重度。其實，保育人員所掌握的專業(yè)知識并不少，要把他們當(dāng)作老師看待，真正去尊重他們的勞動和付出，提高職業(yè)尊嚴。

從行業(yè)可持續(xù)發(fā)展角度講，要根據(jù)托育行業(yè)的特點和市場需求，合理確定從業(yè)者的薪酬水平、福利待遇，確保他們的收入能夠反映其勞動價值和專業(yè)水平，增強從業(yè)者的歸屬感和滿意度。甚至從長遠來看，能否參照其他行業(yè)的職稱評定體系，建立托育行業(yè)的職稱評定標(biāo)準和流程，鼓勵從業(yè)者通過職稱評定獲得更高的職業(yè)地位和待遇，形成良性循環(huán)，推動行業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展。

本版文/北京青年報記者 蔣若靜 武文娟

攝影/北京青年報記者 郭謙