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厲行法治的核心要義
鄭劍//8858151.com2014-11-21來(lái)源:人民日?qǐng)?bào)
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  黨的十八屆四中全會(huì)《決定》公布后,引起強(qiáng)烈反響,法治、依法治國(guó)、法治中國(guó)再次成為熱詞。人們相信,同全面深化改革一樣,全面推進(jìn)依法治國(guó)必將為國(guó)家發(fā)展注入新動(dòng)力、給社會(huì)生活帶來(lái)新變化。怎樣把《決定》精神貫徹好、把法治中國(guó)建設(shè)好?關(guān)鍵在把握核心要義,真抓實(shí)干。全面推進(jìn)依法治國(guó),根本要求是厲行法治。厲行法治,亦須把握核心要義。

  加強(qiáng)憲法實(shí)施,維護(hù)憲法尊嚴(yán)。憲法是國(guó)家的根本法,在國(guó)家所有法律中居于最高地位、具有最高效力。這是共識(shí),也是常識(shí)。然而,正由于居于最高地位,憲法與日常生活聯(lián)系不是特別緊密,很容易被忽視!皥(jiān)持依法治國(guó)首先要堅(jiān)持依憲治國(guó),堅(jiān)持依法執(zhí)政首先要堅(jiān)持依憲執(zhí)政”“一切違反憲法的行為都必須予以追究和糾正”“在全社會(huì)普遍開展憲法教育,弘揚(yáng)憲法精神”等,《決定》的這些要求和舉措比過去更明確、更具體。的確,國(guó)家的性質(zhì)制度、公民的權(quán)利義務(wù)等都由憲法規(guī)定和保障,法治的根本依據(jù)是憲法,厲行法治必須認(rèn)真實(shí)施和堅(jiān)決維護(hù)憲法。對(duì)憲法,必須學(xué)習(xí)了解、心存敬畏。

  有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究,實(shí)際上勾勒了法治的總體輪廓。中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系形成之后,有法可依問題基本解決,有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究問題凸顯出來(lái)。然而,目前有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究現(xiàn)象比較嚴(yán)重,老百姓對(duì)此深惡痛絕。這表明,對(duì)“不”說不、變“不”為“必”,將是厲行法治的重點(diǎn)所在。做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究,同樣人人有責(zé),但執(zhí)法部門和司法機(jī)關(guān)更是責(zé)無(wú)旁貸。所有執(zhí)法者和司法者都應(yīng)當(dāng)牢記天職、挺直腰桿,嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法,通過保障法律實(shí)施體現(xiàn)自己的價(jià)值,通過維護(hù)法律尊嚴(yán)贏得自己的尊嚴(yán)。

  注重和善于運(yùn)用法治思維和法治方式。這是領(lǐng)導(dǎo)干部的重大責(zé)任。依法治國(guó)是黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國(guó)家的基本方略,法治是黨治國(guó)理政的基本方式,這內(nèi)在地要求領(lǐng)導(dǎo)干部注重和善于運(yùn)用法治思維和法治方式深化改革、推動(dòng)發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定。領(lǐng)導(dǎo)干部作為黨和國(guó)家事業(yè)的組織者、推動(dòng)者,在各方面都應(yīng)當(dāng)帶好頭、作表率。全面推進(jìn)依法治國(guó)是全黨全社會(huì)的責(zé)任,但首先是領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任。對(duì)于領(lǐng)導(dǎo)干部來(lái)說,厲行法治意味著依法辦事能力必須提高,特權(quán)思想必須克服,知法犯法、以言代法、以權(quán)壓法、徇私枉法現(xiàn)象必須改變。應(yīng)認(rèn)識(shí)到,法律是高壓線,也是安全閥;只有在法治軌道上行使權(quán)力、推進(jìn)工作,才能經(jīng)得起各種考驗(yàn)。

  自覺守法、遇事找法、解決問題靠法。人民是依法治國(guó)的主體和力量源泉;法治建設(shè)為了人民、依靠人民、造福人民、保護(hù)人民;人民權(quán)益要靠法律保障,法律權(quán)威要靠人民維護(hù)。形成守法光榮、違法可恥的社會(huì)氛圍;引導(dǎo)全民自覺守法、遇事找法、解決問題靠法;牢固樹立有權(quán)力就有責(zé)任、有權(quán)利就有義務(wù)觀念!稕Q定》的這些論述揭示了社會(huì)主義法治與人民的關(guān)系,指出了全面推進(jìn)依法治國(guó)對(duì)全民的要求。在現(xiàn)代社會(huì),守法是義務(wù),用法是智慧。厲行法治,需要我們每一個(gè)人努力摒棄不合時(shí)宜的思想觀念,在自覺守法的同時(shí)積極用法,改變凡事都去拉關(guān)系、托人情、找門子的行為方式,養(yǎng)成遇事找法、解決問題靠法的良好習(xí)慣。

  堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)與依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一。中國(guó)共產(chǎn)黨是中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心,我國(guó)憲法確立了中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)地位。黨的領(lǐng)導(dǎo)是根本的,毋庸置疑、不能動(dòng)搖,否則就會(huì)迷失方向、一事無(wú)成。我們各方面事業(yè)發(fā)展都離不開黨的領(lǐng)導(dǎo),各方面工作都必須堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),全面推進(jìn)依法治國(guó)自然不能例外。正如《決定》指出的,黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國(guó)特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征,是社會(huì)主義法治最根本的保證;黨的領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)主義法治是一致的,社會(huì)主義法治必須堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),黨的領(lǐng)導(dǎo)必須依靠社會(huì)主義法治。因此,我們必須堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)與依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一,把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫徹到依法治國(guó)全過程和各方面。

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