1月20日，“封鎖曼谷”行動(dòng)進(jìn)入第8天。泰國看守政府總理英拉通過軍方及商界向反對(duì)派領(lǐng)導(dǎo)人素貼傳遞信息，稱自己已經(jīng)做好下臺(tái)準(zhǔn)備，并同意將原定2月2日舉行的大選延后。她同時(shí)要求確保自己及家人的安全。1月21日，泰國看守內(nèi)閣宣布從22日起在曼谷及其周邊地區(qū)實(shí)施緊急狀態(tài)法，同時(shí)稱不會(huì)動(dòng)用武力。

　　這一波政治亂局，始于總理英拉為前總理他信回國鋪路而推動(dòng)的特赦法案。去年8月，此特赦法案在國會(huì)下議院一讀通過，但當(dāng)時(shí)并未引起人們的特別關(guān)注，因?yàn)榉ò敢缴�，需要在下議院三讀通過，然后提交上議院表決，最終交由國王簽署生效。但在去年11月1日凌晨4時(shí)，當(dāng)人們還在熟睡之中的時(shí)候，下議院以310票贊成、0票反對(duì)、4票棄權(quán)的結(jié)果，迅速通過了對(duì)該特赦法案的審議。這引起了反對(duì)黨及其支持群眾的極度不安。反對(duì)黨隨即舉行大規(guī)模集會(huì)，要求英拉下臺(tái)、解散國會(huì)、修改憲法、改革現(xiàn)行選舉制度，然后重新舉行大選。在巨大壓力之下，總理英拉于去年12月9日宣布解散國會(huì)，英拉本人擔(dān)任看守總理，并決定于今年2月2日重新舉行大選，然后進(jìn)行改革。但反對(duì)黨并不買賬，雙方在改革和大選的先后順序問題上爭執(zhí)不下。

　　反對(duì)黨民主黨的做法，似乎并不民主。若真的按照民主程序，反對(duì)黨應(yīng)該通過自下而上的議會(huì)選舉，在取得民眾支持后登上執(zhí)政舞臺(tái)。但民主黨主張先行改革然后再舉行大選的做法，實(shí)在是出于無奈。

　　泰國近70%的人口是中下層民眾，而民主黨主要代表中產(chǎn)階級(jí)、軍人集團(tuán)、官僚集團(tuán)、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)集團(tuán)等中上層群體的利益，這部分人約占泰國人口的30%。所以，分析人士認(rèn)為，民主黨要在全國人口一人一票的選舉中獲勝很難。執(zhí)政的為泰黨則繼承了他信的執(zhí)政思路，代表的是泰國近70%中下層群眾的利益，在醫(yī)療、生活生產(chǎn)補(bǔ)貼、教育、稅收等領(lǐng)域制定了符合中下層群眾利益的政策。自然，如果通過選舉，為泰黨應(yīng)該能夠順利獲得執(zhí)政地位。

　　在泰國現(xiàn)行的政治體制及選舉制度下，民主黨取得大選勝利的可能性很小，所以他們只能在現(xiàn)行制度外另辟蹊徑，試圖通過“政變”的方式來獲得政權(quán)。

　　泰國政局持續(xù)動(dòng)蕩，始終走不出“街頭政治”、“廣場(chǎng)革命”的怪圈，根本原因就在于，在泰國現(xiàn)行的政治體制下，社會(huì)中上層群體難以通過正常途徑表達(dá)自己的利益訴求，社會(huì)利益沒有實(shí)現(xiàn)平均分配。健全的民主制度，應(yīng)該不是單純的“群眾說了算”，除了一人一票的普遍選舉外，健全的民主制度還要考慮到其他少數(shù)群體的利益和需求，讓少數(shù)人的利益有通暢的表達(dá)渠道，做到利益均沾，否則民主就會(huì)跌入“民粹”陷阱，民主就變成了多數(shù)人對(duì)少數(shù)人的“專政”。

　　20世紀(jì)60年代，泰國處在軍政府的控制下，由于社會(huì)穩(wěn)定、政策得當(dāng)，經(jīng)過30年的發(fā)展，泰國成為東南亞國家中最發(fā)達(dá)的經(jīng)濟(jì)體之一。但這個(gè)階段的發(fā)展，是以犧牲廣大中下層群眾的利益為代價(jià)的，國家富強(qiáng)了，但貧富差距越拉越大，中下層民眾享受不到社會(huì)發(fā)展帶來的實(shí)際利益。

　　1997年金融危機(jī)橫掃東南亞，泰國經(jīng)濟(jì)受到沉重打擊，政府不得不探索新的發(fā)展思路。在此歷史機(jī)遇下，他信提出的政治主張滿足了時(shí)代需求，開啟了泰國歷史上的“他信時(shí)代”。中下層群眾的利益得到了保障，但原來軍政府統(tǒng)治時(shí)期的中產(chǎn)階級(jí)、軍人集團(tuán)、官僚集團(tuán)、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)集團(tuán)利益受到侵害，并且沒有正常的途徑表達(dá)其利益訴求，泰國的政局陷入動(dòng)蕩。

　　在這樣的歷史與現(xiàn)實(shí)背景下，無論泰國大選能不能在2月2日如期舉行，如果不能對(duì)現(xiàn)有的選舉、政治制度進(jìn)行改革，不能將普遍選舉和“利益均沾”結(jié)合起來，從而真正建立全面的民主制度，泰國仍將難以走出目前的政治亂局，難以實(shí)現(xiàn)社會(huì)長久和平穩(wěn)定。

　　本報(bào)北京1月22日電

　　上圖：1月21日，泰國看守總理英拉被記者圍追。泰國看守內(nèi)閣21日宣布從22日起在曼谷及其周邊地區(qū)實(shí)施緊急狀態(tài)法，同時(shí)稱不會(huì)動(dòng)用武力。CFP供圖