黨的十八大在論述深化干部人事制度改革時，強(qiáng)調(diào)“堅持德才兼?zhèn)�，以德為先”，這是黨的代表大會首次將“以德為先”明確納入用人標(biāo)準(zhǔn)，是黨的干部政策的重大創(chuàng)新。在新的歷史條件下，堅持這一用人標(biāo)準(zhǔn)，深刻認(rèn)識“以德為先”的重要性，對于加強(qiáng)黨的干部隊伍建設(shè)，提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平具有重大意義。

　　“以德為先”是德才兼?zhèn)溆萌藰?biāo)準(zhǔn)的深化和發(fā)展

　　以什么樣的標(biāo)準(zhǔn)選干部、用干部，關(guān)系黨的事業(yè)興衰成敗。在長期的革命、建設(shè)和改革時期，我們黨形成了德才兼?zhèn)涞倪x人用人標(biāo)準(zhǔn)，把干部的德和才統(tǒng)一起來。1938年，毛澤東在黨的六屆六中全會上提出了“才德兼?zhèn)洹钡母刹繕?biāo)準(zhǔn)。新中國成立后，毛澤東提出干部要“又紅又�！薄８母镩_放之初，鄧小平提出干部隊伍要革命化、年輕化、專業(yè)化、知識化的“四化”方針。面向新世紀(jì)，江澤民提出“選拔任用黨政人才，要堅持德才兼?zhèn)湓瓌t”的要求。但是，把“德才兼?zhèn)�、以德為先”作為一個統(tǒng)一的用人標(biāo)準(zhǔn)、強(qiáng)調(diào)“以德為先”的用人導(dǎo)向，是胡錦濤同志在2008年全國組織工作會議上首次明確提出來的，習(xí)近平同志在這次會議上具體闡述了干部德的標(biāo)準(zhǔn)包括“干部的政治品德標(biāo)準(zhǔn)、職業(yè)道德標(biāo)準(zhǔn)、家庭美德標(biāo)準(zhǔn)和社會公德標(biāo)準(zhǔn)”四個方面，提出“把干部德的考評結(jié)果作為干部選拔任用的首要依據(jù)”。黨的十七屆四中全會通過的《決定》和2011年胡錦濤同志的“七一”講話均重申：“堅持德才兼?zhèn)�、以德為先的用人�?biāo)準(zhǔn)”、“堅持把干部的德放在首要位置”。這就更加鮮明地突出了“德”在選人用人標(biāo)準(zhǔn)和干部標(biāo)準(zhǔn)中的優(yōu)先地位和主導(dǎo)作用，使得用人標(biāo)準(zhǔn)更加明確、用人導(dǎo)向更加鮮明，是對黨的德才兼?zhèn)溆萌藰?biāo)準(zhǔn)和干部政策的繼承、深化和重大發(fā)展。

　　“以德為先”是黨的性質(zhì)和宗旨的內(nèi)在要求

　　我們黨是中國工人階級的先鋒隊，同時是中國人民和中華民族的先鋒隊，黨的唯一宗旨就是全心全意為人民服務(wù)。黨的性質(zhì)和宗旨決定了我們黨是由中國工人階級中的精英分子和中國人民、中華民族中的優(yōu)秀分子所組成，應(yīng)為人民利益而不是為個人利益而奮斗，這是共產(chǎn)黨人最高的德。如果沒有忠于黨和人民的大德大愛，沒有共產(chǎn)黨人的堅強(qiáng)黨性和理想信念，要在艱難困苦的烽火歲月里堅持對敵斗爭、在改革開放的復(fù)雜環(huán)境里不腐化變質(zhì)是難以想象的。黨的十八大對新形勢下黨員干部的德提出了明確要求：“模范踐行社會主義榮辱觀，講黨性、重品行、做表率，做社會主義道德的示范者、誠信風(fēng)尚的引領(lǐng)者、公平正義的維護(hù)者，以實際行動彰顯共產(chǎn)黨人的人格力量。”這就要求我們在選人用人時，必須注重考察干部的德，考察干部是否是人群中的先進(jìn)分子，是否有全心全意為人民服務(wù)的精神，是否能做到個人利益服從集體利益，局部利益服從總體利益，是否做到了廉潔奉公、公道正派，是否堅持走群眾路線、堅持為民、務(wù)實、清廉，在職業(yè)道德、社會公德、家庭美德和個人品德上是否存在問題。這種德，是黨的宗旨和性質(zhì)的內(nèi)在的必然的要求，也是我們黨不斷發(fā)展壯大的可靠保障。

　　“以德為先”是新時期保持干部隊伍純潔性的迫切需要

　　黨的十七屆四中全會指出：“把干部的德放在首要位置，是保持馬克思主義執(zhí)政黨先進(jìn)性和純潔性的根本要求和重要保證�！边@充分說明了干部的德與黨的純潔性的密切關(guān)聯(lián)。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“保持黨的純潔性，關(guān)鍵在黨的各級領(lǐng)導(dǎo)干部，黨的領(lǐng)導(dǎo)干部時時處處代表著黨的形象，黨的干部隊伍的純潔性來自于每個領(lǐng)導(dǎo)干部的純潔性�！边@就要求我們在選拔干部時“真正把那些政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過得硬、人民群眾信得過的干部選拔到各級領(lǐng)導(dǎo)崗位上來”，而不能選拔那些雖有某方面才華，但黨性不強(qiáng)、作風(fēng)不正、人民群眾信不過的人。在新形勢下，黨面臨著“四大考驗”和“四大危險”的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，干部隊伍中的一些人在黨性修養(yǎng)、作風(fēng)養(yǎng)成和道德品行等方面呈現(xiàn)明顯不足。要保持黨的干部隊伍的純潔性，使我們黨始終成為中國特色社會主義事業(yè)的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心，就要把好領(lǐng)導(dǎo)干部的入口關(guān)，著重從德上考察干部，考察干部是否能克服“四大危險”，是否能經(jīng)得起“四大考驗”，把德才兼?zhèn)�、以德為先貫徹到干部選拔任用工作全過程，體現(xiàn)到干部培養(yǎng)教育、管理監(jiān)督、激勵約束各方面。

　　“以德為先”是提高選人用人公信度的重要基礎(chǔ)

　　黨的十七大和十八大都對干部工作提出了提高選人用人公信度的重大任務(wù)。這就要求各級黨委選出的人不僅要使上級滿意，還要使人民群眾滿意。干部的德是一種巨大的精神力量，也是人民群眾最看重的方面。現(xiàn)在一些領(lǐng)導(dǎo)干部很有才干，政績也突出，但他們在群眾中威信不高，名聲不好，有的甚至淪為階下囚，關(guān)鍵不是因為他們在才能上有問題，而是因為在德上出了問題，或者眼睛向上，不關(guān)心群眾疾苦；或者作風(fēng)不實，不能起先鋒模范作用；或者為政不廉，品行不端。而這些問題都可以追溯到干部選拔任用環(huán)節(jié)之中。不可否認(rèn)，在干部選拔任用工作中，一些部門和地方不能正確執(zhí)行德才兼?zhèn)涞臉?biāo)準(zhǔn)，長期存在重才輕德的現(xiàn)象，致使一些溜須拍馬者、投機(jī)鉆營者、有才無德者得到提拔重用，嚴(yán)重影響選人用人公信度。因此，要強(qiáng)調(diào)“以德為先”，把干部的德放在首要位置，形成“以德修身、以德服眾、以德領(lǐng)才、以德潤才、德才兼?zhèn)涞挠萌藢?dǎo)向”，選拔任用那些政治堅定、有真才實學(xué)、實績突出、群眾公認(rèn)的干部，“不讓老實人吃虧，不讓投機(jī)鉆營者得利”，才能極大地提高選人用人公信度，贏得人民群眾的衷心信賴和擁護(hù)。（作者單位：湖南女子學(xué)院）