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英伊關(guān)系緩和將助推伊核會(huì)談
徐琳//8858151.com2013-11-15來(lái)源:解放軍報(bào)
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  11月11日,英國(guó)外交部宣布,任命資深伊朗問(wèn)題專家阿杰伊·夏爾馬為非常駐伊朗臨時(shí)代辦。當(dāng)天,伊朗外交部也宣布,任命穆罕默德-哈桑·哈比布拉扎德為非常駐英國(guó)臨時(shí)代辦。這意味英國(guó)和伊朗在斷交兩年后,重新恢復(fù)外交往來(lái)。

  2011年11月,伊朗數(shù)千名學(xué)生和民眾在德黑蘭沖擊英國(guó)使館,抗議英國(guó)對(duì)伊朗實(shí)施新一輪單邊制裁。隨后,英國(guó)宣布關(guān)閉駐伊朗使館并撤回所有外交人員。同月,伊朗關(guān)閉駐英使館,兩國(guó)關(guān)系迅速惡化。

  中國(guó)社會(huì)科學(xué)院歐洲研究所研究員田德文分析指出,代辦級(jí)外交關(guān)系是一種不完全的外交關(guān)系,較正常的大使級(jí)外交關(guān)系級(jí)別要低。此次伊英兩國(guó)恢復(fù)的僅僅是臨時(shí)代辦關(guān)系,可以說(shuō)是最低級(jí)別的外交關(guān)系。在外界對(duì)伊核問(wèn)題抱有期待的背景下,雙方互派非常駐臨時(shí)代辦也是兩國(guó)關(guān)系改善的重要一步。

  對(duì)于兩國(guó)關(guān)系緩和的原因,田德文認(rèn)為英國(guó)主要是出于政治方面的考慮。他指出,中東的一些地區(qū)曾是英國(guó)的殖民地,英國(guó)一直希望能夠在中東地區(qū)發(fā)揮獨(dú)立的作用。而且目前來(lái)看,英國(guó)在歐盟也是比較獨(dú)立的,并且一直想積極發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用。因此,在很大程度上,英國(guó)是想通過(guò)對(duì)國(guó)際事務(wù)的介入,來(lái)展示和增強(qiáng)在世界上的影響力。

  中國(guó)國(guó)際問(wèn)題研究所特邀研究員、前駐伊朗大使華黎明則認(rèn)為,兩國(guó)關(guān)系緩和也有經(jīng)濟(jì)上的考慮,伊朗是英國(guó)重要的貿(mào)易伙伴,英國(guó)在伊朗有著巨大的經(jīng)濟(jì)利益。英國(guó)并未像美國(guó)那樣,與伊朗斷交三十多年,而是一直斷斷續(xù)續(xù)地保持著外交關(guān)系,因此此次關(guān)系緩和也不足為奇。而長(zhǎng)期受到制裁的伊朗,也可借此“突圍”,改善自己面對(duì)的國(guó)際環(huán)境。

  問(wèn)及英伊關(guān)系的緩和對(duì)新一輪伊核問(wèn)題六方會(huì)談的影響,華黎明表示,英伊關(guān)系緩和不會(huì)直接影響伊核會(huì)談,但雙邊關(guān)系的改善是伊朗與西方關(guān)系整體改善的重要步驟之一,也是重要組成部分之一。伊朗與西方關(guān)系的改善無(wú)疑會(huì)為伊核會(huì)談營(yíng)造良好的氛圍,因此也會(huì)對(duì)伊核會(huì)談起到積極的作用。

  在日內(nèi)瓦舉行的伊核問(wèn)題新一輪對(duì)話原定8日結(jié)束,雖然延期至10日凌晨,但對(duì)話未能實(shí)現(xiàn)外界預(yù)期的實(shí)質(zhì)進(jìn)展。會(huì)后,美國(guó)國(guó)務(wù)卿克里表示,美國(guó)將繼續(xù)對(duì)伊朗進(jìn)行制裁。華黎明解釋道,英美的對(duì)伊立場(chǎng)實(shí)際上并沒(méi)有太大的分歧?死锏谋響B(tài)一方面是在回應(yīng)美國(guó)國(guó)內(nèi)以及以色列方面的壓力,另一方面也是想繼續(xù)對(duì)伊朗施壓,希望20日舉行的新一輪會(huì)談能夠取得進(jìn)展。而且,美國(guó)要取消對(duì)伊制裁的法案也需要一定的立法程序。

  華黎明指出,盡管日內(nèi)瓦對(duì)話會(huì)并未取得預(yù)期成果,但英伊關(guān)系的緩和仍不失為一個(gè)積極的信號(hào)。11日伊朗與國(guó)際原子能機(jī)構(gòu)就進(jìn)一步合作解決伊核計(jì)劃未決問(wèn)題簽署聯(lián)合聲明,達(dá)成了合作“路線圖”,伊朗還將允許核查人員訪問(wèn)相關(guān)核設(shè)施。這種實(shí)質(zhì)性進(jìn)展,在伊核問(wèn)題進(jìn)展中是極不尋常的。他指出,當(dāng)前,伊核問(wèn)題對(duì)話談判面臨新的重要機(jī)遇,各方應(yīng)相向而行,為伊核問(wèn)題的全面、長(zhǎng)期、妥善解決創(chuàng)造有利條件,推動(dòng)伊核問(wèn)題通過(guò)政治、外交手段最終得到和平解決。

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