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為實(shí)現(xiàn)強(qiáng)軍目標(biāo)提供堅強(qiáng)保證
——黨的十八大以來軍隊黨的建設(shè)綜述
黨武 本報記者 毛俊//8858151.com2013-11-05來源:解放軍報
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  這是一條指向清晰的脈絡(luò),是一股奔涌不息的浪潮。

  從強(qiáng)調(diào)“全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程”,到提出“牢牢把握黨在新形勢下的強(qiáng)軍目標(biāo)”;從出臺中央軍委“十項規(guī)定”,到組織各級領(lǐng)導(dǎo)和機(jī)關(guān)干部當(dāng)兵蹲連;從開展“學(xué)習(xí)貫徹黨章、弘揚(yáng)優(yōu)良作風(fēng)”教育活動,到開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動……

  黨的十八大以來,習(xí)主席高度重視軍隊黨的建設(shè),親自決策部署,親自指導(dǎo)推動,軍委總部把黨建工作始終擺在重中之重的位置緊抓不放,全軍和武警部隊各級雷厲風(fēng)行、不折不扣地貫徹落實(shí)黨中央、中央軍委和習(xí)主席的決策部署,軍隊黨的建設(shè)在繼承傳統(tǒng)中創(chuàng)新,在重點(diǎn)突破中推進(jìn),呈現(xiàn)出一派充滿活力、蓬勃向上的新氣象。

  舉旗鑄魂,培植精神家園

  崇高的信仰和堅定的信念,是推動黨的事業(yè)不斷前進(jìn)的強(qiáng)大動力,也是我軍戰(zhàn)無不勝的力量源泉。全軍緊跟黨的理論創(chuàng)新步伐,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)主席一系列重要指示,不斷加強(qiáng)理論武裝和思想教育,部隊高舉旗幟、聽黨指揮、履行使命的思想政治根基更加牢固。

  黨的十八大,是我黨發(fā)展進(jìn)程中一個重要?dú)v史節(jié)點(diǎn)。黨中央對學(xué)習(xí)貫徹十八大精神作出部署,習(xí)主席要求軍隊走在前列,這是對三軍將士寄予的厚望,更是對全軍提出的政治要求。

  從軍委總部到基層營連,全軍上下聞令而動,宣講輔導(dǎo)、理論集訓(xùn)、實(shí)踐活動全面展開?傉谝粫r間從全軍抽調(diào)專家學(xué)者和領(lǐng)導(dǎo)干部組成宣講團(tuán),分赴各大單位巡回宣講。各級普遍組織宣講輔導(dǎo)小分隊深入基層,用通俗易懂的話講最能引起共鳴的事,幫助官兵深化對十八大精神的理解運(yùn)用。

  軍旗永向黨,軍魂聚兵心。軍隊學(xué)習(xí)貫徹十八大精神,最核心的要求就是始終不渝堅持黨對軍隊的絕對領(lǐng)導(dǎo),做到絕對忠誠、絕對純潔、絕對可靠。

  在大江南北座座軍營,“堅定信念、鑄牢軍魂”主題教育活動開展得如火如荼——

  第二炮兵某旅引導(dǎo)官兵把堅定的政治信念建立在純潔的思想道德基礎(chǔ)上,以靈魂的凈化確保軍魂的永固。武警江西省總隊將鑄魂與育人相結(jié)合,大力弘揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng),持續(xù)培育當(dāng)代革命軍人核心價值觀。北京衛(wèi)戍區(qū)邀請專家學(xué)者作形勢政策報告,旗幟鮮明地批駁“軍隊非黨化、非政治化”“軍隊國家化”等錯誤觀點(diǎn)。官兵紛紛表示:只有把信念融入血脈,才能歪風(fēng)吹不倒,陣腳亂不了。

  “建設(shè)一支聽黨指揮、能打勝仗、作風(fēng)優(yōu)良的人民軍隊,是黨在新形勢下的強(qiáng)軍目標(biāo)。”習(xí)主席這一重要論述讓全軍官兵倍感振奮——

  為確保用強(qiáng)軍目標(biāo)牽引部隊建設(shè)發(fā)展,空軍在各項戰(zhàn)備執(zhí)勤任務(wù)十分繁重的情況下,扎扎實(shí)實(shí)組織五級主官培訓(xùn)。沈陽軍區(qū)廣泛開展“中國夢·強(qiáng)軍夢·我的夢”群眾性討論活動,引導(dǎo)官兵精武強(qiáng)能、矢志打贏,把個人理想抱負(fù)融入強(qiáng)軍興軍之志。

  知之愈深,行之愈篤。三軍將士把堅定的信念,轉(zhuǎn)化為牢記強(qiáng)軍目標(biāo)、堅定強(qiáng)軍信念、獻(xiàn)身強(qiáng)軍實(shí)踐的自覺行動,凝聚起磅礴的強(qiáng)軍力量!

  正風(fēng)肅紀(jì),凝聚軍心士氣

  作風(fēng)體現(xiàn)我軍性質(zhì)和宗旨,關(guān)系黨的形象和部隊?wèi)?zhàn)斗力,是軍隊黨的建設(shè)重要內(nèi)容,新形勢下必須著力加強(qiáng)、重點(diǎn)建設(shè)。

  治理文山會海、不搞迎來送往、厲行勤儉節(jié)約……黨的十八大以來,軍委總部圍繞加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)舉措頻出,動作之快、力度之大、態(tài)度之堅決、效果之明顯,令人耳目一新。

  在去年底軍委擴(kuò)大會議、今年元旦春節(jié)和全國兩會3個重要時段,軍委領(lǐng)導(dǎo)帶頭從嚴(yán)要求,狠剎公款吃喝、拜年送禮等不正之風(fēng),嚴(yán)格落實(shí)中央軍委“十項規(guī)定”,產(chǎn)生良好的示范效應(yīng)。四總部機(jī)關(guān)從自身抓起,轉(zhuǎn)作風(fēng)改文風(fēng)正會風(fēng),嚴(yán)格執(zhí)行《厲行節(jié)約嚴(yán)格經(jīng)費(fèi)管理的規(guī)定》,備受官兵好評。

  各單位紛紛跟進(jìn),認(rèn)真制定改進(jìn)作風(fēng)的措施辦法。一時間,作風(fēng)建設(shè)呈現(xiàn)出以上率下、層層推進(jìn)的強(qiáng)勁態(tài)勢,黨要管黨、從嚴(yán)治黨成為各級黨組織和廣大黨員的普遍共識。

  ——深入開展“學(xué)習(xí)貫徹黨章、弘揚(yáng)優(yōu)良作風(fēng)”教育活動。全軍團(tuán)以上黨委機(jī)關(guān)以領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn),扭住增強(qiáng)黨性這個根本,抓住官兵反映強(qiáng)烈的突出問題持續(xù)開展教育整頓,把“踏石留印,抓鐵有痕”的決心變成正風(fēng)肅紀(jì)的堅決行動。

  ——到火熱的基層一線去汲取營養(yǎng)、錘煉作風(fēng)、增強(qiáng)素質(zhì)。當(dāng)兵蹲連《規(guī)定》下發(fā)之后,全軍4.5萬多名領(lǐng)導(dǎo)和機(jī)關(guān)干部踴躍投身基層實(shí)踐,在接地氣中長底氣,在察兵情中搞幫帶,對弘揚(yáng)光榮傳統(tǒng)、密切官兵關(guān)系、加強(qiáng)基層建設(shè)起到重要促進(jìn)作用。

  ——不斷加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)。軍委相繼頒發(fā)《軍隊實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》《中央軍委關(guān)于開展巡視工作的決定》,深入推進(jìn)軍隊黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。按照作風(fēng)建設(shè)“兩頭抓、抓兩頭”的思路,先后3次對基層風(fēng)氣建設(shè)進(jìn)行檢查,大力糾治發(fā)生在士兵身邊的不正之風(fēng)。軍委紀(jì)委加大重大節(jié)日明察暗訪和督辦直查力度,向全軍5次通報違紀(jì)違法問題和案件,形成強(qiáng)烈的警示和震懾效應(yīng)。

  “趕考”仍在繼續(xù)。

  按照習(xí)主席“標(biāo)準(zhǔn)更高、走在前列”的重要指示,全軍軍以上單位黨委機(jī)關(guān)認(rèn)真貫徹“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求,深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動。軍委率先召開專題民主生活會,總參、總政、總后、總裝黨委帶頭查擺糾治問題,各大單位和軍級單位黨委緊緊跟上,圍繞糾“四風(fēng)”正作風(fēng),深入搞好學(xué)習(xí)教育,認(rèn)真查找剖析問題,扎實(shí)推進(jìn)專項整治,健全完善制度機(jī)制,以釘釘子的精神推動教育實(shí)踐活動深入發(fā)展。

  堅持開門搞活動,聽取意見既面對面又背靠背,既請進(jìn)來又走出去,通過集體座談、個別交談、問卷調(diào)查、開設(shè)網(wǎng)上信箱等形式開門納諫。采取“說清楚”“交明白賬”的辦法,圍繞軍委明確的住房、用車、身邊工作人員使用等9個方面問題,人人填寫個人有關(guān)事項報告表。大膽使用批評和自我批評有力武器,專題民主生活會上自我批評有深度,相互批評有力度,指名道姓點(diǎn)問題,黨的優(yōu)良傳統(tǒng)回歸之風(fēng)撲面而來。新疆軍區(qū)黨委常委專題民主生活會上,“一班人”開展批評拋開面子、尖銳“熱辣”,普遍提了2條以上意見。

  什么問題突出就著重解決什么問題,什么問題緊迫就抓緊解決什么問題。廣西軍區(qū)黨委機(jī)關(guān)堅持邊學(xué)邊查邊改,對“和平病”“浮躁病”“衙門病”等7種頑癥積習(xí)逐一整改;總后緊貼后勤工作特點(diǎn)和實(shí)際,著力澄清思想認(rèn)知問題、糾治官兵關(guān)注問題、整頓行業(yè)突出問題。總裝扎實(shí)推進(jìn)專項整治,以清車、清房、清欠款為突破口大力糾治頑癥痼疾。

  真抓真改,立言立行。來自全軍教育實(shí)踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的權(quán)威統(tǒng)計數(shù)字顯示,今年以來,各大單位已清理不合理住房8135套,清理超編超占車輛25141臺,清退超占兵員7800多人,審減工程項目經(jīng)費(fèi)5億多元,取消和停建樓堂館所項目121個,公務(wù)接待費(fèi)同比下降55%以上。

  堅強(qiáng)核心,發(fā)揮組織優(yōu)勢

  履行歷史使命、實(shí)現(xiàn)強(qiáng)軍目標(biāo),黨組織的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)至關(guān)重要。各部隊以能力建設(shè)、先進(jìn)性和純潔性建設(shè)為主線,努力把各級黨組織建設(shè)成為政治堅定、團(tuán)結(jié)統(tǒng)一、矢志打贏、奮發(fā)有為的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。

  ——抓好民主集中制這個根本,著力提高黨委科學(xué)決策、民主決策、依法決策水平。

  各級圍繞黨委班子貫徹執(zhí)行民主集中制遇到的矛盾問題,普遍對黨委班子成員進(jìn)行學(xué)習(xí)培訓(xùn),研究對策措施。海軍把貫徹民主集中制情況作為衡量和考核黨委班子的重要內(nèi)容,建立完善檢查考評機(jī)制,搞好經(jīng)常性分析和考核評估。第13集團(tuán)軍某旅鼓勵官兵圍繞強(qiáng)軍目標(biāo)建言獻(xiàn)策,促成百余基層“金點(diǎn)子”進(jìn)入黨委決策。

  ——突出選人用人這個關(guān)鍵,大力加強(qiáng)干部隊伍建設(shè)。

  組織對高層領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行全面考核,重視使用經(jīng)過基層一線扎實(shí)歷練、完成重大任務(wù)實(shí)績突出、作風(fēng)務(wù)實(shí)和敢于擔(dān)當(dāng)?shù)母刹,開展選人用人不正之風(fēng)專項整治,干部隊伍和人才建設(shè)取得新進(jìn)步。南京軍區(qū)聚焦強(qiáng)軍目標(biāo)考核選拔干部,今年提升使用的師團(tuán)職干部中,91%有團(tuán)營連主官任職經(jīng)歷。成都軍區(qū)某師選用干部標(biāo)準(zhǔn)具體、程序透明,強(qiáng)化“德”的考評,今年調(diào)整的上百名干部無一人屬“程序外提拔”。全軍干部系統(tǒng)深入開展“三守兩滿意”專題教育,下大力解決突出矛盾問題,實(shí)現(xiàn)了“端正選人用人風(fēng)氣有新起色,聚焦打仗使用人才有新進(jìn)展,推進(jìn)干部制度改革有新突破,干部部門作風(fēng)形象建設(shè)有新風(fēng)貌”。

  ——夯實(shí)基層黨組織和黨員隊伍這個基礎(chǔ),把戰(zhàn)斗堡壘搞得更加堅強(qiáng)。

  全軍基層黨組織認(rèn)真貫徹新形勢下軍隊發(fā)展黨員和黨員管理工作《意見》,著力激發(fā)黨員隊伍追求先進(jìn)和優(yōu)秀的內(nèi)生動力,充分發(fā)揮在推進(jìn)部隊建設(shè)和完成各項任務(wù)中的先鋒模范作用。第54集團(tuán)軍把“黨支部建設(shè)模范連”紅一連作為“三幫一建”培訓(xùn)基地,以釘釘子精神建強(qiáng)基層黨組織。廣州軍區(qū)某師加強(qiáng)部隊野外駐訓(xùn)期間基層黨建工作,確保黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用得到充分發(fā)揮。

  ——強(qiáng)化制度建設(shè)這個保障,不斷提高黨建工作科學(xué)化規(guī)范化水平。

  總政研究制定軍隊黨員領(lǐng)導(dǎo)干部參加黨的組織生活有關(guān)《規(guī)定》和總部機(jī)關(guān)二級部黨組織工作《規(guī)定》,著重對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部參加所在支部組織生活和強(qiáng)化總部機(jī)關(guān)黨組織功能作用作出規(guī)范。針對教風(fēng)學(xué)風(fēng)研風(fēng)方面存在的問題,軍事科學(xué)院、國防大學(xué)、國防科大制定黨組織加強(qiáng)對導(dǎo)師管理、科研干部績效量化考評、科研項目立項申請等方面規(guī)定。北京軍區(qū)組織團(tuán)以上黨委機(jī)關(guān)分層培訓(xùn),集中學(xué)習(xí)黨內(nèi)生活制度規(guī)定,強(qiáng)化黨員干部黨的意識、黨員意識和黨性觀念。

  聚焦打贏,強(qiáng)化使命擔(dān)當(dāng)

  一個政黨、一個民族最大的危險是精神懈怠;一名軍人、一支部隊最大的危險是麻痹忘戰(zhàn)。

  習(xí)主席要求全軍牢固樹立戰(zhàn)斗力這個唯一的根本的標(biāo)準(zhǔn),全部心思要向打仗聚焦、各項工作要向打仗用勁。各級黨委領(lǐng)導(dǎo)帶頭學(xué)軍事謀打贏,認(rèn)真議軍議訓(xùn)議戰(zhàn),在軍事斗爭準(zhǔn)備、重大演訓(xùn)活動和海上維權(quán)行動中,錘煉帶兵打仗、指揮打仗的本領(lǐng)。

  班子強(qiáng)不強(qiáng),主要看打仗。各級把戰(zhàn)斗力標(biāo)準(zhǔn)作為黨委領(lǐng)導(dǎo)工作的“指揮棒”,圍繞解決影響部隊?wèi)?zhàn)斗力提升的重大現(xiàn)實(shí)問題開展調(diào)查研究,探索破解之道。

  總參在組織重大演訓(xùn)活動時,不設(shè)腳本、不搞對接、不透原案,不提前確定觀摩科目和單位,按打贏標(biāo)準(zhǔn)全程查找問題、研究改進(jìn)措施。濟(jì)南軍區(qū)黨委14次專題研究軍事訓(xùn)練指導(dǎo)、經(jīng)常性戰(zhàn)備落實(shí)、戰(zhàn)場建設(shè)等重大問題,把黨委議訓(xùn)會搬到部隊訓(xùn)練場,與官兵一起集智攻關(guān)解決訓(xùn)練難題。

  練兵必先練官,強(qiáng)軍必先強(qiáng)將。為提高領(lǐng)導(dǎo)干部善謀打仗、能打勝仗的能力,普遍組建“常委第一班”,出臺主官組訓(xùn)參訓(xùn)規(guī)定,要求領(lǐng)導(dǎo)干部在訓(xùn)練場上帶頭叫響“看我的”“跟我上”。

  南空某師注重在實(shí)戰(zhàn)化訓(xùn)練中摔打指揮員,打破條條框框遴選戰(zhàn)術(shù)課目專職負(fù)責(zé)人,誰最有經(jīng)驗、研究得最透就由誰來牽頭。蘭州軍區(qū)某旅黨委“一班人”表示,只有深入研究現(xiàn)代戰(zhàn)爭制勝機(jī)理,提高指揮現(xiàn)代化戰(zhàn)爭的本領(lǐng),才能在未來信息化戰(zhàn)爭中說得上話、用得上力。

  為營造獻(xiàn)身使命、矢志打贏的濃厚氛圍,各單位先后推出時刻準(zhǔn)備打仗的特戰(zhàn)連長劉珪、帶兵育人軍政兼優(yōu)的指導(dǎo)員樂焰輝、為導(dǎo)彈科研事業(yè)奮斗到最后一息的副參謀長黃鶴云和海軍某潛艇基地官兵群體、空軍試飛員群體等一批先進(jìn)典型,充分發(fā)揮了示范引領(lǐng)和教育激勵作用。

  一個黨員一面旗。任務(wù)執(zhí)行到哪里,旗幟就飄揚(yáng)在哪里。各級堅持把黨建工作貫徹體現(xiàn)到完成各項重大任務(wù)全過程,有力促進(jìn)了“神十”發(fā)射、航母試訓(xùn)、戰(zhàn)略集訓(xùn)、跨區(qū)演習(xí)、海上維權(quán)、搶險救災(zāi)等多樣化軍事行動的圓滿完成。

  雄關(guān)漫道真如鐵,而今邁步從頭越。在黨的旗幟引領(lǐng)下,全軍官兵正一步一個腳印,昂首闊步在實(shí)現(xiàn)強(qiáng)軍目標(biāo)的新征程上!

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