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2015年6月30日,黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人習(xí)近平、劉云山等在北京人民大會堂會見全國優(yōu)秀縣委書記。 新華社記者 蘭紅光 攝
“《干部任用條例》堅持科學(xué)性和實用性的統(tǒng)一! 國家行政學(xué)院中國領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)研究中心主任劉峰認(rèn)為,“科學(xué)性體現(xiàn)在選拔任用黨政領(lǐng)導(dǎo)干部時注重干部成長的規(guī)律,注重干部工作的規(guī)律!
在中國社科院政治學(xué)研究所所長房寧看來,與修訂前相比,《干部任用條例》作了很多重要變化和調(diào)整,適應(yīng)10多年來黨的組織工作的新情況新變化,吸收了10多年干部選任實踐的新經(jīng)驗,也體現(xiàn)了新形勢下黨對干部工作規(guī)律的新認(rèn)識。
明者因時而變,知者隨事而制。
在選人用人配套制度建設(shè)方面,2015年7月中共中央辦公廳印發(fā)的《推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下若干規(guī)定(試行)》和今年8月印發(fā)的《關(guān)于防止干部“帶病提拔”的意見》,受到了社會輿論的廣泛關(guān)注。
近些年來,一些領(lǐng)導(dǎo)干部消極為官、慵懶散拖,雖然不能勝任相關(guān)崗位的工作,但因為沒有違法違紀(jì)行為,仍然“穩(wěn)坐鐵交椅”。對此,廣大干部群眾反映強烈。干部能上不能下,是長期困擾干部隊伍建設(shè)的難點問題。《推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下若干規(guī)定(試行)》,是中央第一次以黨內(nèi)法規(guī)形式,專門就領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下作出制度規(guī)定。
干部“帶病提拔”,是黨內(nèi)外各方面反映強烈的又一個突出問題。中組部負(fù)責(zé)人在就《關(guān)于防止干部“帶病提拔”的意見》出臺答記者問時指出,在當(dāng)前地方領(lǐng)導(dǎo)班子換屆陸續(xù)進(jìn)行的背景下,制定這一基本性的文件,十分及時和必要。防止干部“帶病提拔”,從嚴(yán)選拔、從嚴(yán)把關(guān)是關(guān)鍵!兑庖姟窂倪x拔任用的初始環(huán)節(jié)到全過程都作出專門規(guī)范,提出要加強動議審查、強化任前把關(guān)。
“不以權(quán)勢大而破規(guī),不以問題小而姑息,不以違者眾而放任,不留‘暗門’,不開‘天窗’,堅決防止‘破窗效應(yīng)’!绷(xí)總書記提出的“五不”,為進(jìn)一步扎緊織密制度籠子指明了方向。
正在召開的十八屆六中全會,研究全面從嚴(yán)治黨重大問題,制定新形勢下黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則,修訂《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》。隨著黨內(nèi)法規(guī)體系不斷完善,全面從嚴(yán)治黨將交出令人民滿意的歷史答卷!
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