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如果說,存在橫亙在人類進(jìn)步道路上的攔路虎的話,那么由發(fā)展不平衡所帶來的貧困難題,無疑是其中最碩大的幾只之一。回溯人類浩瀚文明史,貧窮總是以不同的面目附著在歷史的時間軸上,在光鮮亮麗的成就背后,也總少不了受其所困的身影;而放眼遼闊的世界廣域,遠(yuǎn)到非洲貧民的境遇,近到中東難民的陰霾,貧窮更是跨過地域的界線肆意擴(kuò)散。
對擁有世界上最多人口的中國來說,顯然更是無法獨善其身。改革開放30多年來,中國特色扶貧開發(fā)道路幫助逾7億人摘掉了貧困帽子。但一如有陽光的地方就有陰影,在財富日漸豐饒、發(fā)展步步為營的當(dāng)下,貧窮也依然籠罩著一些角落。
據(jù)統(tǒng)計,我國目前國家級貧困縣尚有592個,截至2015年底,全國仍有7000多萬農(nóng)村貧困人口!皼]有目標(biāo)的努力,猶如在黑暗中遠(yuǎn)征!币缙趯崿F(xiàn)“十三五”時期的脫貧目標(biāo),就“必須以更大的決心、更明確的思路、更精準(zhǔn)的舉措、超常規(guī)的力度,眾志成城實現(xiàn)脫貧攻堅目標(biāo),決不能落下一個貧困地區(qū)、一個貧困群眾!笨倳涚H鏘有力的話語,表達(dá)了中央打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的必勝決心,展現(xiàn)了實現(xiàn)脫貧目標(biāo)的頑強(qiáng)斗志,更是體現(xiàn)出對改革發(fā)展的強(qiáng)大自信。
毛澤東同志曾說,“我們不僅要提出任務(wù),而且要解決完成任務(wù)的方法問題。”是的,脫貧攻堅是一項系統(tǒng)性工程,并不能“畢其功于一役”,也不是“一朝一夕之功”。面對貧困這一攔路虎,除了高漲的熱情和不絕的意志,更要有科學(xué)有效的方法論。畢竟,物質(zhì)的匱乏不能成為精神缺失的借口,更不能成為脫貧思路與意識淡薄的理由。而曾經(jīng)深耕基層治理、有著豐富脫貧致富實踐經(jīng)驗的習(xí)近平總書記,在多個場合對此進(jìn)行了遠(yuǎn)見卓識的闡述。
“發(fā)展是甩掉貧困帽子的總辦法,貧困地區(qū)要從實際出發(fā),因地制宜,把種什么、養(yǎng)什么、從哪里增收想明白,幫助鄉(xiāng)親們尋找脫貧致富的好路子!睓M跨五個時區(qū)、覆蓋兩大氣候帶的自然地理條件,讓因地制宜理所當(dāng)然地成為了我國脫貧的準(zhǔn)繩。從黃土高原的沼氣火焰,到川西甘孜的溫馨驛站,再到藏區(qū)牧民的嘹亮歌聲,形態(tài)各異的扶貧方式帶來了殊途同歸的致富效果。
但鞋子合不合腳,只有穿上它的人才知道。在一些地區(qū),尚存在扶貧思路紊亂、脫貧手段單一的情形。最近,與“扶貧羊”有關(guān)的鬧劇沸沸揚(yáng)揚(yáng),“一屆班子一種作物”的怪相也時有發(fā)生,如此扶貧,又哪里能找到通往財富的特色之路?“要緊緊扭住發(fā)展這個促使貧困地區(qū)脫貧致富的第一要務(wù),立足資源、市場、人文旅游等優(yōu)勢,因地制宜找準(zhǔn)發(fā)展路子”。高屋建瓴的點撥,一語中的。
“治貧先治愚”“扶貧必扶智”。古人云,“敬教勸學(xué),建國之大本;興賢育才,為政之先務(wù)。”習(xí)近平總書記曾在給“國培計劃(2014)”北京師范大學(xué)貴州研修班全體參訓(xùn)教師回信時寫道:讓貧困地區(qū)的孩子們接受良好教育,是扶貧開發(fā)的重要任務(wù),也是阻斷貧困代際傳遞的重要途徑。不久前,來自中國湖南農(nóng)村的何江博士在哈佛大學(xué)的一場有關(guān)知識的演講,讓近在咫尺的聽眾感慨,也讓遠(yuǎn)在天涯的國人動容。他提到,要將知識傳遞給最需要的人,因為“知識像燭光,能照亮一個人,也能照亮無數(shù)的人!
的確,在四川涼山阿土勒爾村,孩子攀登懸崖,只為沐浴知識改變命遠(yuǎn)的曙光;在廣西都安,“九分石頭一分地”,讓義務(wù)教育無從落腳。教育,是脫貧攻堅戰(zhàn)中一場不得不打的大戰(zhàn)役,甚至具有扭轉(zhuǎn)全局的戰(zhàn)略性作用。為此,“要緊緊扭住教育這個脫貧致富的根本之策,再窮不能窮教育,再窮不能窮孩子,務(wù)必把義務(wù)教育搞好,確保貧困家庭的孩子也能受到良好的教育,不要讓孩子們輸在起跑線上。”
“做好扶貧開發(fā)工作,基層是基礎(chǔ)!苯,國務(wù)院扶貧辦表示,關(guān)于扶貧資金項目審批管理權(quán)限今年可能90%左右資金規(guī)模審批權(quán)限下放到縣。“郡縣治,天下安”,縣委是我們黨執(zhí)政興國的“一線指揮部”,縣委書記就是“一線總指揮”。在脫貧領(lǐng)域,不只是縣域,村級組織也是脫貧攻堅的中堅力量!懊撠氃缴钊,農(nóng)村第一線黨組織的力量越要增強(qiáng)”“要想脫貧致富,必須有個好支部!薄耙鉀Q好‘誰來扶’的問題,加快形成中央統(tǒng)籌、省(自治區(qū)、直轄市)負(fù)總責(zé)、市(地)縣抓落實的扶貧開發(fā)工作機(jī)制,做到分工明確、責(zé)任清晰、任務(wù)到人、考核到位!
“貧窮本身并不可怕,可怕的是自己以為命中注定貧窮或一定老死于貧窮的思想!蓖瑯拥,對廣大致力于消除貧窮的一線干部而言,不僅要嚴(yán)格落實中央的扶貧政策,更是要在思想上心理上實現(xiàn)“脫貧”,深培行之有效的脫貧思路。如此,才能在中國改革發(fā)展的美麗圖景中抹去貧窮的陰影,共沐全面小康的陽光。
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