古語有言，有恒產(chǎn)者有恒心。此話從另一角度理解，則是無恒產(chǎn)者無恒心。如何讓無產(chǎn)者決心創(chuàng)造財富，讓有產(chǎn)者放心擁有財產(chǎn)，讓社會對產(chǎn)權保護制度抱以恒心，近日召開的中央全面深化改革領導小組第二十七次會議審議通過了《關于完善產(chǎn)權保護制度依法保護產(chǎn)權的意見》給出了明確答案。

　　隨著我國改革開放的不斷深入，經(jīng)濟社會的迅速發(fā)展，有產(chǎn)者越來越多，在社會所占比例也越來越重，但地方一些行政機關權力過大，以不作為、亂作為直接或間接侵害他人合法財產(chǎn)，重公有、輕私有，國有產(chǎn)權保護制度不夠完善，司法機關不能依法獨立辦案，導致有產(chǎn)者的合法財產(chǎn)被非法侵害的事件時有發(fā)生，一定程度上影響了經(jīng)濟健康、有序地發(fā)展。因此，平等保護各種所有制經(jīng)濟產(chǎn)權顯得更為迫切。

　　我國物權法早就為保護產(chǎn)權提供了法律遵循，黨的十八屆三中全會明確提出：“要完善產(chǎn)權保護制度”，十八屆四中、五中全會也分別對產(chǎn)權制度的發(fā)展作出重要安排。這次《意見》的通過更是將產(chǎn)權保護工作提升到了前所未有的新高度�！兑庖姟访鞔_提出要建立黨委牽頭、人大、政府、司法機關共同參加的產(chǎn)權保護協(xié)調工作機制。這一機制究竟如何運行，才能保證《意見》對產(chǎn)權保護的作用充分發(fā)揮呢？

　　黨委是產(chǎn)權保護協(xié)調工作機制的主導。一方面，各級黨委應當把完善現(xiàn)代產(chǎn)權制度，推進產(chǎn)權保護法治化作為一項重要任務常抓不懈，而不是流于形式；另一方面，還需堅持問題導向，嚴格遵循法律規(guī)定，堅持全面保護各類產(chǎn)權的宗旨，針對各地的具體情況，組織和協(xié)調立法、行政、司法部門展開工作。

　　人大作為法律法規(guī)的制定者，在完善平等保護產(chǎn)權法律制度方面責任重大。要在平等保護作為規(guī)范財產(chǎn)關系的基本原則下，多研究清理、廢止各類有違平等保護不同類型市場主體的法律法規(guī)，確保產(chǎn)權保護制度能夠在法治化、規(guī)范化的軌道上順利運行。

　　政府工作是否能夠到位，是保護產(chǎn)權制度貫徹落實的關鍵。近年來各級政府在依法辦事方面有了較大改善，但一些地方政府在平等保護各類市場主體的產(chǎn)權方面仍然需要補課，甚至有些地方行政部門公然違法，于法外巧立名目，“煞費苦心”設置若干收費項目，使市場主體產(chǎn)權受到侵害。對此必須嚴格查處，嚴禁法外設權，以確保平等保護產(chǎn)權制度落實到位。

　　司法機關作為維護社會公平正義的“最后一道防線”，是平等保護產(chǎn)權制度的重要保障。司法機關在審理產(chǎn)權相關案件中，必須統(tǒng)一裁判尺度，準確適用法律，妥善保護各類市場主體的合法權益，嚴格規(guī)范涉案財產(chǎn)處置的法律程序，審慎把握處理產(chǎn)權和經(jīng)濟糾紛的司法政策。

　　只有建立完善的產(chǎn)權保護制度，形成產(chǎn)權保護的合力，才能充分發(fā)揮產(chǎn)權的激勵和約束功能，使市場在資源配置中起決定性作用，保持經(jīng)濟發(fā)展具有持久動力。