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“明碼標(biāo)價(jià)” 狠剎豪華會風(fēng)
姚龍華
//8858151.com2016-07-14來源: 深圳特區(qū)報(bào)
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  嚴(yán)控會議費(fèi)不能單純依靠政府的自我監(jiān)管,否則便有“左手”管“右手”之嫌,效果很難保證。倘若能引入各級人大的監(jiān)督質(zhì)詢,以及更加靈活的社會監(jiān)督機(jī)制,可能會有意想不到的成效

  不管大事小事都要開會,去旅游景點(diǎn)、住豪華酒店,會議要上檔次、夠規(guī)格、有面子,報(bào)銷會議費(fèi)時(shí)不時(shí)夾帶點(diǎn)“私貨”……形形色色體態(tài)臃腫的會議浪費(fèi)、會議腐敗,猶如污染政治空氣、敗壞社會風(fēng)氣的“霧霾”,讓民眾深惡痛絕。

  失控的會議費(fèi)是會議泛濫、臃腫、浪費(fèi)、腐敗的催化劑。狠剎豪華會風(fēng),規(guī)范會議管理,必須從嚴(yán)控會議費(fèi)開始。日前,新修訂的《中央和國家機(jī)關(guān)會議費(fèi)管理辦法》正式對外發(fā)布,并且從7月1日起開始生效。

  有人戲言,會議費(fèi)像個(gè)筐,什么費(fèi)用都往里裝。特別是在“三公經(jīng)費(fèi)”被盯緊之后,會議費(fèi)報(bào)銷就成了一些人揮霍公款甚至中飽私囊的隱蔽通道。有人將公款送禮甚至吃喝玩樂的費(fèi)用都開成“會議費(fèi)”,有人用虛報(bào)參會人數(shù)的歪門邪道將超標(biāo)會議費(fèi)抹平,導(dǎo)致會議費(fèi)膨脹成“三公消費(fèi)”之外的“第四公”。

  不慮于微,始成大患;不防于小,終虧大德。居高不下的會議費(fèi)對政府機(jī)關(guān)形象和公信力的“殺傷力”不容小覷。像治理“三公消費(fèi)”一樣治理會議費(fèi),可謂是民之所望、政之所向。

  會議“瘦身”,離不開精細(xì)化管理。有調(diào)查顯示,在阻礙八項(xiàng)規(guī)定有效落實(shí)的最大因素中,選擇“缺乏具體細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)、制度建設(shè)要跟上”的網(wǎng)民最多。同樣,以往會議泛濫、會風(fēng)浮夸、費(fèi)用高企的一個(gè)重要原因,便是管理制度不健全、標(biāo)準(zhǔn)不明確、問責(zé)不夠嚴(yán)。2013年出臺的《中央和國家機(jī)關(guān)會議費(fèi)管理辦法》,是從制度、標(biāo)準(zhǔn)入手遏制會議浪費(fèi)、會議腐敗的一個(gè)大膽嘗試。如今,新辦法與時(shí)俱進(jìn),在會議的分類標(biāo)準(zhǔn)、報(bào)批程序與審批制度,以及會議費(fèi)的預(yù)算、報(bào)銷、支付、公示上,都更加系統(tǒng)、嚴(yán)格、精細(xì);對會期長短、會議形式、開會地點(diǎn)、參會人數(shù)、會場布置,都有更加明確的標(biāo)準(zhǔn)與具體的規(guī)定;在會議費(fèi)的控制上,大至每天的人均會議費(fèi)上限,小至?xí)h場地費(fèi)、住宿費(fèi)、伙食費(fèi)、交通費(fèi)、印刷費(fèi)、醫(yī)藥費(fèi),都分類進(jìn)行“明碼標(biāo)價(jià)”。如此一來,想打“擦邊球”讓開會與吃喝、游玩、拉關(guān)系、撈好處掛上鉤的歪心思便被堵住了行動出口。

  不管是什么管理制度,無問責(zé)即無痛癢。新辦法將“監(jiān)督檢查和責(zé)任追究”獨(dú)立成章,讓監(jiān)管部門像盯“三公消費(fèi)”一樣,盯住那些想在會議費(fèi)上動歪腦筋、打歪主意的人,及時(shí)發(fā)現(xiàn)違規(guī)、違紀(jì)、違法問題,使其受到嚴(yán)厲的行政處分或法律處罰,可以讓禁令成為真正的“高壓線”,讓規(guī)范更好地運(yùn)行生效。當(dāng)然,嚴(yán)控會議費(fèi)不能單純依靠政府的自我監(jiān)管,否則便有“左手”管“右手”之嫌,效果很難保證。倘若能引入各級人大的監(jiān)督質(zhì)詢,以及更加靈活的社會監(jiān)督機(jī)制,可能會有意想不到的成效。

 

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