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3月28日上午,最高人民法院專題會審議并原則通過《關于落實“用兩到三年時間基本解決執(zhí)行難問題”的工作綱要》。最高人民法院黨組書記、院長周強重申,要用兩到三年時間基本解決執(zhí)行難問題,堅決打贏基本解決執(zhí)行難這場硬仗。
這很自然讓人聯(lián)想到周強院長在今年兩會面對2859名人民代表莊嚴承諾:“堅持以人民呼聲為第一信號,向執(zhí)行難全面宣戰(zhàn)……用兩到三年時間,基本解決執(zhí)行難問題,破除實現公平正義的最后一道藩籬”。
承諾莊嚴,飽含深情;決斷豪邁,源自擔當。
黨和人民的重托是打贏執(zhí)行難硬仗的力量源泉。黨的十八屆四中全會《關于全面推進依法治國若干重大問題的決定》提出,“切實解決執(zhí)行難……依法保證勝訴當事人及時實現權益”,“努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義”。人民的呼聲是第一信號,人民法院向執(zhí)行難宣戰(zhàn),回應的是黨中央關于全面推進依法治國的呼喚,滿足的是人民群眾迫切的司法需求,踐行的是法治中國的偉大征程!叭嗣駥γ篮蒙畹南蛲褪俏覀儕^斗的目標”,為此,人民法院義無反顧,勇于擔當。
人民群眾對法治的擁護是打贏執(zhí)行難硬仗的信心所在。今年是全面推進依法治國的第二年,隨著法治國家建設的推進,“守法光榮,違法可恥”的社會氛圍初步形成,人民群眾法治意識明顯增強,全社會理解執(zhí)行、尊重執(zhí)行、協(xié)助執(zhí)行的廣泛共識已基本形成。最高法院與國家發(fā)展改革委、中國人民銀行征信中心、中國銀監(jiān)會、國家工商總局、鐵路、民航等40多個部門聯(lián)合簽署了《關于對失信被執(zhí)行人實施聯(lián)合懲戒的合作備忘錄》,提出55項懲戒措施,對失信被執(zhí)行人從事民商事行為、擔任重要職務、高消費等五個方面進行限制。失信被執(zhí)行人“一處失信、處處受限”,履行生效裁判確定的法律義務的自覺性、主動性不斷提升?梢哉f,人民群眾的大力支持成為打贏執(zhí)行難硬仗的力量之源、行動之基。
法院信息化建設是打贏執(zhí)行難硬仗的攻城利器!盎ヂ(lián)網+”時代的技術支撐為解決執(zhí)行難問題提供了前所未有的發(fā)展契機,大數據、云計算、人工智能等技術在執(zhí)行領域被廣泛應用,成效斐然。截止今年2月,人民法院已連通200多家銀行業(yè)金融機構,覆蓋全國范圍以及各種財產形式的執(zhí)行查控體系已經建立;人民法院“天平工程”實現了3512個法院專網全連通、數據全覆蓋;人民法院三大信息公開平臺之一的執(zhí)行信息公開平臺公布被執(zhí)行人信息3560萬條,“陽光法院”、“智慧法院”的風采在執(zhí)行領域得到充分的展現,攻克執(zhí)行難的步伐已踏上信息化的高速列車。
執(zhí)行規(guī)范化專業(yè)化建設為打贏執(zhí)行難硬仗提供了機制保障。執(zhí)行指揮系統(tǒng)充分發(fā)揮上傳下達、實時監(jiān)控、異地調度、快速反應的功能,形成執(zhí)行實施工作全國一盤棋的格局;立、審、執(zhí)信息對接,形成了解決執(zhí)行難的內部合力;執(zhí)行體制改革推動執(zhí)行模式等領域的效率提升,為破解執(zhí)行難注入新鮮的活力。河北、浙江、廣西等地法院積極開展審執(zhí)分離改革試點,湖南、內蒙古、遼寧、江西等16個省市法院建立異地執(zhí)行協(xié)作機制。在截至今年2月,各級法院采取信用懲戒措施467萬人次,將338.5萬名被執(zhí)行人納入失信名單公開曝光,35.9萬人懾于信用懲戒主動履行義務,對1.4萬人決定司法拘留,對1145人給予刑事處罰。
“破除實現公平正義的最后一道藩籬”的宣言擲地有聲,向執(zhí)行難全面宣戰(zhàn)體現的是人民法院的勇氣與擔當。時不我待,只爭朝夕,我們堅信在黨中央的堅強領導下,在人民群眾的鼎力支持下,在風起云涌的法院信息化和司法體制改革的浪潮中,人民法院櫛風沐雨,風雨兼程,一定能在不久后的將來向黨和人民交出一份“打贏執(zhí)行難硬仗”的出色答卷!
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