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2016年1月起,我國(guó)迎來(lái)地方兩會(huì)密集開(kāi)會(huì)期。上周,北京、浙江、廣東、云南等十多個(gè)省份都進(jìn)入了“兩會(huì)季”。細(xì)細(xì)觀察,今年地方兩會(huì)呈現(xiàn)出了“新風(fēng)、嚴(yán)風(fēng)、微風(fēng)”,筆者這就帶您一起來(lái)看看。
地方兩會(huì)“新風(fēng)”亮眼。比如,有的省在議程上有突破,江西省兩會(huì)首次審議討論“生態(tài)環(huán)境狀況和生態(tài)文明先行示范區(qū)建設(shè)情況”報(bào)告,繼傳統(tǒng)的“一府兩院”報(bào)告后新增環(huán)保專項(xiàng)報(bào)告,在全國(guó)也屬首次。比如,有的省在政協(xié)提案審查上發(fā)力,山東省政協(xié)會(huì)議就改進(jìn)審查立案方式,開(kāi)啟“預(yù)審—再審—提交大會(huì)”三步審查模式,提高提案質(zhì)量。
謀劃“十三五”發(fā)展是地方兩會(huì)的共同話題,代表委員熱議的重點(diǎn)大多數(shù)都在民生、環(huán)保、醫(yī)改方面:北京,居住證制度今年下半年擬實(shí)施;江蘇,水資源保護(hù)和水污染防治;河南,解決醫(yī)療資源不均衡;吉林,推進(jìn)醫(yī)療保險(xiǎn)跨省異地就醫(yī)即時(shí)結(jié)算;河北,京津冀協(xié)同發(fā)展……尤其值得關(guān)注的是,各省份在政府工作報(bào)告中對(duì)2016年脫貧攻堅(jiān)作出部署,已有23省份明確了脫貧“軍令狀”的具體數(shù)字,其中河北、山東、河南、湖北等11個(gè)省份脫貧目標(biāo)均在100萬(wàn)人或以上。
地方兩會(huì)“嚴(yán)風(fēng)”勁吹。很多地方會(huì)議紀(jì)律規(guī)定得更加嚴(yán)格且細(xì)致,北京、湖南、甘肅、遼寧、青海等地首次設(shè)立兩會(huì)“督察組”,就會(huì)議期間違反“四風(fēng)”規(guī)定等問(wèn)題進(jìn)行督促檢查。多地在會(huì)議紀(jì)律當(dāng)中都提出了“1小時(shí)禁令”,對(duì)出席會(huì)議作出了嚴(yán)格要求。湖南規(guī)定,兩會(huì)期間自行離會(huì)、擅自離會(huì)1個(gè)小時(shí)及以上的均視為無(wú)故缺席,會(huì)議結(jié)束后予以書(shū)面通報(bào);湖北規(guī)定,除因病住院、因公出國(guó)、參加中央會(huì)議可請(qǐng)假外,其余情況一律不批。除了嚴(yán)保出席率,多地還明確規(guī)定嚴(yán)禁與會(huì)人員參加各種聚會(huì),不允許收受禮品等。
地方兩會(huì)“微風(fēng)”八面,微信查議案提案、播送會(huì)議動(dòng)態(tài)、征集線索,代表委員也都當(dāng)起了“微”代言!盎ヂ(lián)網(wǎng)十”、新媒體,在地方兩會(huì)大行其道,更被證明大有效用。
除此之外,新當(dāng)選人員面對(duì)憲法宣誓,也是地方兩會(huì)新景。在很多地方人代會(huì)全體會(huì)議上,新當(dāng)選的人大常委會(huì)組成人員與代表見(jiàn)面,并根據(jù)憲法宣誓制度,面向國(guó)旗進(jìn)行了莊嚴(yán)宣誓。
紀(jì)律嚴(yán)格、會(huì)風(fēng)務(wù)實(shí)、勇于創(chuàng)新,地方兩會(huì)新風(fēng)撲面,帶給選民和百姓以踏實(shí)感和信任感。我們也更希望,匯集民意的兩會(huì)成果能在會(huì)后得到不折不扣的落實(shí),讓“獲得感”充盈百姓心田,讓“實(shí)惠感”來(lái)到百姓身邊。
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