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禁止大操大辦不必一視同仁
何勇海
//8858151.com2016-01-26來源: 法制日?qǐng)?bào)
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    嚴(yán)禁攀比鋪張的理由再正當(dāng),也要秉持“法無授權(quán)不可為”的理念,不能借
倡導(dǎo)喜事新辦、喪事簡辦的機(jī)會(huì),侵犯老百姓的合法權(quán)益

    最近,四川涼山州金陽縣出臺(tái)《關(guān)于遏制婚喪事宜高額禮金和鋪張浪費(fèi)之風(fēng)
的實(shí)施細(xì)則(試行)》文件,以10條剛性規(guī)定遏制婚喪高額禮金和鋪張浪費(fèi)之風(fēng),
比如:婚嫁禮金總額不超過6 萬元;婚嫁宴席只能辦理一次,宴請(qǐng)親朋不超過69
桌;婚嫁中送親接親車輛不得超過6 輛;喪葬中親屬一方奔喪車輛不得超過5 輛,
殺牛數(shù)量原則控制在5 頭以內(nèi),最高不能超過10頭……包括普通群眾都得遵照?qǐng)?zhí)
行(1 月25日《成都商報(bào)》)。

    粗覽金陽縣這份文件,其總的原則是倡導(dǎo)喜事新辦、喪事簡辦,目的在于遏
制婚喪嫁娶中的大操大辦,初衷值得肯定。從報(bào)道可知,當(dāng)?shù)鼗榧尴嗷ベ?zèng)與高額
禮金和婚喪辦理鋪張浪費(fèi)問題,已讓當(dāng)?shù)孛癖姴豢爸刎?fù):一些機(jī)關(guān)單位干部職工
每年會(huì)為此開支四千至一萬元,有的年均隨禮金額高達(dá)兩三萬元,更高者甚至達(dá)
五六萬元;鄉(xiāng)村群眾為此開支約為兩千至五千元。盡管如此,舉辦婚喪活動(dòng)仍在
相互攀比,甚至于為面子不惜舉債舉辦婚喪活動(dòng)。

    這種風(fēng)氣不僅會(huì)造成嚴(yán)重的資源浪費(fèi),而且還會(huì)助推人情消費(fèi)畸形發(fā)展,甚
至走向權(quán)力腐敗;也必然會(huì)使農(nóng)村群眾的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)越來越重,大大拉低他們的幸
福指數(shù)。試想,農(nóng)民一年辛苦賺錢,送禮就得好幾千甚至上萬元,他們又拿什么
去生產(chǎn),還談什么致富?恐怕會(huì)導(dǎo)致貧者愈貧、致富無望。尤其是在涼山州等貧
困地區(qū),有的農(nóng)村人或許還在為生計(jì)勞累。因而,剎往婚喪嫁娶中的大操大辦,
讓農(nóng)民在精神和物質(zhì)上同時(shí)減負(fù),已成各地當(dāng)務(wù)之急。

    盡管初衷值得肯定,但金陽的規(guī)定為何又備受質(zhì)疑?因?yàn)檫@份文件規(guī)定了婚
喪嫁娶大操大辦的量化標(biāo)準(zhǔn)。這可能是同類文件不曾具有的亮點(diǎn),卻成了網(wǎng)友的
吐槽點(diǎn):一則,量化標(biāo)準(zhǔn)缺乏科學(xué)依據(jù),如婚嫁禮金總額不超6 萬,是如何計(jì)算
出來的?對(duì)有錢人來說,禮金60萬元或許不嫌多,但對(duì)窮人而言,禮金6000元也
會(huì)負(fù)擔(dān)不起。二則,量化標(biāo)準(zhǔn)過于寬泛,像宴請(qǐng)親朋不超過69桌,遠(yuǎn)遠(yuǎn)突破了許
多地方規(guī)定的不超20桌,似有給某些人超范圍、超限制宴請(qǐng)賓客提供便利之嫌。

    正因如此,不少網(wǎng)友擔(dān)心,這些婚喪嫁娶大操大辦的量化標(biāo)準(zhǔn),不僅遏制不
了大操大辦,而且可能成為當(dāng)?shù)鼗閱始奕⒒顒?dòng)的“官方標(biāo)準(zhǔn)”,一致與它看齊。

    事實(shí)上,針對(duì)黨員干部的婚喪嫁娶活動(dòng),可以有禁止大操大辦的量化標(biāo)準(zhǔn),
而且“禁超紅線”應(yīng)該就低不就高,在國法黨紀(jì)政紀(jì)面前,黨員干部是平等的。

    對(duì)于鄉(xiāng)村群眾而言,則只宜從道德層面提倡和鼓勵(lì)喜事新辦、喪事簡辦,而
不必對(duì)其操辦標(biāo)準(zhǔn)予以細(xì)化量化,因?yàn)椴煌募彝ビ兄煌臉?biāo)準(zhǔn)。

    據(jù)報(bào)道,對(duì)于違反規(guī)定的處理,金陽對(duì)黨員干部與鄉(xiāng)村群眾也將一視同仁:
黨員干部違規(guī)將追責(zé);鄉(xiāng)村群眾違規(guī),將取消享受一系列富民惠民政策,如不再
發(fā)放各種補(bǔ)貼。這也是網(wǎng)友吐槽之處,嚴(yán)禁攀比鋪張的理由再正當(dāng),也要秉持
“法無授權(quán)不可為”的理念,不能借倡導(dǎo)喜事新辦、喪事簡辦的機(jī)會(huì),侵犯老百
姓的合法權(quán)益。禁止大操大辦,可考慮“干群分類施治”,黨員干部應(yīng)該追責(zé),
老百姓則應(yīng)當(dāng)持久地引導(dǎo)教育。否則,很可能適得其反。

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    換一種思路

    政府可以發(fā)文禁止黨員干部大操大辦,但老百姓的事情最好還是交給老百姓
來辦。有時(shí)候,不一定政府管得過寬、紅頭文件管得過細(xì)就是好事。

    近年來,全國各地不少地方的基層組織單位都成立了“紅白事理事會(huì)”這樣
的群眾性組織。“紅白事理事會(huì)”接地氣、威信高,其效應(yīng)在基層也比紅頭文件
要好。

    很多時(shí)候,政府未必要出臺(tái)紅頭文件,換一種思路或許會(huì)取得意想不到的好
效果。

    就金陽縣而言,政府不妨動(dòng)員各基層村居、單位成立類似“紅白事理事會(huì)”

    這樣的組織,讓群眾自己管理自己,推動(dòng)移風(fēng)易俗,傳承健康民風(fēng)文化,可
能效果會(huì)更好,不妨一試。

    (山東 王文武)

 

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