農(nóng)村危房改造工程是幫助貧困農(nóng)戶實(shí)現(xiàn)安居夢(mèng)的惠民工程，但危房改造資金指標(biāo)卻成了村干部手里的“香餑餑”，不給好處，貧困戶就拿不到補(bǔ)助指標(biāo)；不少扶貧資金是以村辦項(xiàng)目的名義投放到村的，一些貧困村的村干部視扶貧資金為“唐僧肉”，在分配使用上越位、插手，想怎樣分配就怎樣分配；有些地方不是將有限的扶貧資金用在刀刃上，而是一發(fā)了之，結(jié)果多年下來(lái)，貧困村面貌依舊；一些貧困村為了得到十幾萬(wàn)元的項(xiàng)目補(bǔ)助資金，上了幾十萬(wàn)元的配套項(xiàng)目，結(jié)果外債越欠越多，越扶越貧……

　　今天，本版刊登的5封來(lái)信，從不同側(cè)面反映出扶貧資金在實(shí)際管理使用中存在的問(wèn)題。

　　改革開(kāi)放以來(lái)，隨著我國(guó)扶貧開(kāi)發(fā)力度的不斷加大，我國(guó)扶貧資金總量逐年增加，僅中央財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金就從上世紀(jì)80年代初的數(shù)億元增加到2015年的400多億元，加上其他方面用于支持貧困地區(qū)發(fā)展的資金，共達(dá)4000多億元。扶貧資金在貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中發(fā)揮了積極作用，通過(guò)新修道路、五改三建（改水、改路、改廁、改圈、改廚，建園、建池、建家）、科技示范和技術(shù)培訓(xùn)、搬遷安置移民、培植壯大產(chǎn)業(yè)等扶貧措施，一些地區(qū)擺脫了貧困，還有一些貧困地區(qū)的生產(chǎn)生活條件得到明顯改善。

　　但是，貧困資金管理使用不當(dāng)、跑冒滴漏問(wèn)題始終存在著。扶貧資金的分配管理涉及多個(gè)部門(mén)，同時(shí)，扶貧資金項(xiàng)目與交通、水利、林業(yè)、農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)等專項(xiàng)資金項(xiàng)目在使用方向、實(shí)施范圍、建設(shè)內(nèi)容、項(xiàng)目安排等方面有一定的重復(fù)和交叉。扶貧資金的使用涉及所有的貧困地區(qū)、少數(shù)民族地區(qū)、邊境地區(qū)、國(guó)有貧困農(nóng)場(chǎng)等。正是由于資金來(lái)源渠道分散、實(shí)施項(xiàng)目繁雜、使用面積廣，監(jiān)管難度大，加之一些項(xiàng)目安排及資金分配情況不公開(kāi)，導(dǎo)致扶貧資金在使用和管理中問(wèn)題頻現(xiàn)，跑冒滴漏現(xiàn)象嚴(yán)重。

　　如2013年底，國(guó)家審計(jì)署對(duì)云南、貴州、廣西等6省、區(qū)19個(gè)貧困縣2010年至2012年財(cái)政扶貧資金分配管理和使用情況的審計(jì)結(jié)果顯示，19個(gè)縣普遍存在虛報(bào)冒領(lǐng)、擠占挪用扶貧資金等問(wèn)題。

　　如媒體報(bào)道，有的縣挖空心思爭(zhēng)戴“貧困帽”，因?yàn)榇魃稀柏毨薄泵磕昃涂色@得數(shù)千萬(wàn)元的扶貧資金。但縣領(lǐng)導(dǎo)不是用扶貧資金發(fā)展貧困鄉(xiāng)村的經(jīng)濟(jì)，改善群眾生產(chǎn)生活條件，而是熱衷于搞形象工程、請(qǐng)客送禮甚至貪污挪用。

　　扶貧資金是貧困群眾的“救命錢(qián)”，是脫貧攻堅(jiān)的“助推劑”。“十三五”期間，打響新一輪脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，中央專項(xiàng)扶貧資金規(guī)模還將大幅度增長(zhǎng)。如果使用管理不科學(xué)，監(jiān)管不到位，跑冒滴漏堵不住，扶貧款“打水漂”的問(wèn)題就難以避免，“扶貧投入加上去，干部腐敗倒下來(lái)”的現(xiàn)象還可能出現(xiàn)。因此，加強(qiáng)扶貧資金科學(xué)化、陽(yáng)光化管理，加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)管，整治和查處扶貧領(lǐng)域的職務(wù)犯罪勢(shì)在必行，對(duì)擠占挪用、層層截留、虛報(bào)冒領(lǐng)、揮霍浪費(fèi)扶貧資金的違法違規(guī)行為，必須從嚴(yán)查處。