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舒圣祥:追回的巨額問題資金該怎么花
//8858151.com2015-12-30來源: 中國青年報(bào)
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  在全國審計(jì)工作會議上,審計(jì)署審計(jì)長劉家義介紹,在領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)方面,全國共審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部2萬多人。通過審計(jì),查出領(lǐng)導(dǎo)干部負(fù)有直接責(zé)任的問題金額2500多億元,101名領(lǐng)導(dǎo)干部和220名其他人員被移送司法、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)處理。(新華網(wǎng)12月29日)

  在反腐中,審計(jì)署的幕后工作一直非常重要。審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部2萬多人,居然就查出問題資金2500多億元——如此“工作業(yè)績”,讓民眾喜怒參半。簡單計(jì)算一下,每個(gè)被審計(jì)的領(lǐng)導(dǎo)干部,人均被查出的問題資金竟然高達(dá)1000多萬元。

  2500多億元,這該是多大一筆錢呢?這筆錢要是按人頭發(fā)給國民,每人大概能得200元紅包;如果用來買航母,大概能買10來艘;如果用來建造希望小學(xué),至少是幾萬所……

  還有那些巨貪:河北省秦皇島市億元貪官馬超群,被查時(shí)檢察人員從其家中搜出1.2億元現(xiàn)金、37公斤黃金,他還有68套房產(chǎn);國家能源局煤炭司原副司長魏鵬遠(yuǎn),據(jù)說被查時(shí)家中發(fā)現(xiàn)上億元現(xiàn)金,重1.15噸,16臺點(diǎn)鈔機(jī)當(dāng)場燒壞了4臺……反腐敗也是一種生產(chǎn)力,不僅因?yàn)樗苯油旎氐馁Y金巨大,更因?yàn)樗鼘κ袌鼋?jīng)濟(jì)和社會公平正義的意義巨大。

  但由此也留下一個(gè)疑問:這些貪腐資金最后都去了哪里?今年全國兩會上,全國政協(xié)委員、廈門大學(xué)教授田中群就曾表示,“我想知道,八項(xiàng)規(guī)定省下的那么多錢,反腐追回的那么多錢,都去哪里了?”這個(gè)問題似乎不用回答,它們自然是全數(shù)入了國庫?墒牵@并不算是一個(gè)真正的答案。因?yàn)閲沂怯蓄A(yù)算的,花多少錢與收多少錢,怎么花錢與怎么收錢,都是要在預(yù)算里寫清楚,并要經(jīng)過人大審議的。

  在預(yù)算的層面,被追回的貪腐資金,其實(shí)更似一筆“意外之財(cái)”。那么,這筆不菲的預(yù)算外資金,到底如何被納入預(yù)算,最后又都去了哪里,其實(shí)需要一個(gè)說法。大貪官和珅倒臺時(shí),留下了“和珅跌倒,嘉慶吃飽”的說法。因?yàn)楹瞳|一人的貪腐資金,就比當(dāng)時(shí)大清十年歲入還要多。相比和珅,現(xiàn)在的貪官自然是小巫見大巫;但是,2500多億元的問題資金,依然不是一個(gè)小數(shù)目,如何安排使用,備受公眾關(guān)注。

  套用一句話,如果要讓“全民共享”反腐成果,貪腐資金最好的出路之一,應(yīng)該是彌補(bǔ)社保資金的不足。由中國社科院發(fā)布的《中國養(yǎng)老金發(fā)展報(bào)告2015》顯示,2014年,我國23個(gè)省份和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)都出現(xiàn)了當(dāng)期養(yǎng)老保險(xiǎn)收不抵支的現(xiàn)象。如果只考慮征繳收入,2014年全國城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金結(jié)余比2013年減少了1484.26億元,已經(jīng)出現(xiàn)了高達(dá)1321.09億元的當(dāng)期赤字。這2500多億要是能幫助填補(bǔ)社?吡,必有助于社保正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

 

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