不久前中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議提出“供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革”后，“供給側(cè)”的概念受到熱議。在筆者看來，“供給側(cè)”不僅經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域要講，公共服務(wù)領(lǐng)域也要講。那么，如何將公共服務(wù)的“供給側(cè)”落到實(shí)處？

　　“知”的基礎(chǔ)�！爸奔垂卜⻊�(wù)部門對(duì)服務(wù)對(duì)象的了解、把握、尊重。隨著信息化程度和人民生活水平的不斷提高，公眾對(duì)公共服務(wù)的訴求越來越多，對(duì)國(guó)家之間、地區(qū)之間公共服務(wù)的差異也越來越敏感。作為公共服務(wù)部門，若不能敏銳捕捉到這些新變化，不以服務(wù)對(duì)象需求為導(dǎo)向，還是一廂情愿地推行傳統(tǒng)服務(wù)項(xiàng)目，按固有方式開展工作，恐怕會(huì)遭遇“費(fèi)力不討好”的尷尬。從長(zhǎng)遠(yuǎn)來說，“人民對(duì)美好生活的向往”就很難落到實(shí)處。有人說，互聯(lián)網(wǎng)思維的核心就是用戶思維，這正是公共服務(wù)部門應(yīng)當(dāng)借鑒學(xué)習(xí)的。在了解、把握的基礎(chǔ)上，受“用戶”驅(qū)使，滿足“用戶”需求，才能真正贏得“用戶”的好評(píng)。

　　“智”的推動(dòng)。知是行的基礎(chǔ)，行要靠“智”推動(dòng)。一方面，需要提高公共服務(wù)部門的科學(xué)化、專業(yè)化水平，依“智”而行。如果沒有高瞻遠(yuǎn)矚的頂層設(shè)計(jì)、清晰順暢的體制機(jī)制、務(wù)實(shí)有效的方法措施，就很難有好的服務(wù)效果。今年8月，北京市印發(fā)了深化社會(huì)治理體制改革的意見，將在社會(huì)服務(wù)體制、社會(huì)組織體制、街道管理體制等方面一齊發(fā)力，加快推進(jìn)社會(huì)治理現(xiàn)代化。與此同時(shí)，還要廣泛引入社會(huì)力量、有效整合優(yōu)質(zhì)資源，借“智”而行。進(jìn)一步引入市場(chǎng)機(jī)制，加大社會(huì)資本參與力度，推進(jìn)政府向社會(huì)購(gòu)買服務(wù)，完善“樞紐型”社會(huì)組織工作體系，加強(qiáng)市民自治組織的有效管理，“政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、多元供給”的公共服務(wù)模式才能形成。而這，也才能給“供給側(cè)”插上智慧的翅膀。

　　“治”的保障。如今，群眾已不再僅僅滿足于知道政府在公共服務(wù)上花了多少錢，提供了什么服務(wù)，而更關(guān)心這些支出取得了哪些效果，為自身的工作生活帶來了哪些改善。這就要求政府進(jìn)一步提高工作水平，增強(qiáng)提供各種公共服務(wù)的整體性和每項(xiàng)公共服務(wù)的系統(tǒng)性。宏觀上看，政府提供的維護(hù)性公共服務(wù)、經(jīng)濟(jì)性公共服務(wù)、社會(huì)公共服務(wù)等，分工明確、各司其職，方能最大程度釋放紅利。一旦統(tǒng)籌不夠，現(xiàn)實(shí)中就容易出現(xiàn)交叉重疊甚至盲點(diǎn)，導(dǎo)致資源浪費(fèi)。這就要求相關(guān)部門在提高事后處置能力的同時(shí)，還要提高預(yù)見能力，盡可能花小錢預(yù)防，而不是花大錢治療。微觀上看，各項(xiàng)公共服務(wù)的推進(jìn)，要做好前端調(diào)研，了解、把握、尊重公眾需求；還要堅(jiān)持問題導(dǎo)向，合理設(shè)計(jì)工作方案，加強(qiáng)過程管控，確保各項(xiàng)服務(wù)措施落實(shí)到位；更要注重公共服務(wù)績(jī)效評(píng)估，定期公開報(bào)告、搜集反饋信息，持續(xù)提供高效的服務(wù)保障。

　　作為政府的核心職能之一，公共服務(wù)發(fā)揮著社會(huì)“安全網(wǎng)”、“減震器”、“緩沖器”的作用，是公眾滿意度、幸福感的直接“感應(yīng)器”。著眼新形勢(shì)，從“供給側(cè)”入手，切實(shí)增強(qiáng)公共服務(wù)部門的工作能力和水平，有利于提高公共資源整體配置效率，將助推政府管理能力和國(guó)家治理水平再上新臺(tái)階。