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12月6日,退休廳官畢國(guó)昌在網(wǎng)上發(fā)帖稱,他在三亞天涯區(qū)海邊游泳時(shí),載有衣物的自行車鏈鎖被城管剪斷,致使其僅身穿褲頭,徒步去三亞市政府,最后犯病回家。此事引發(fā)廣泛關(guān)注后,昨日凌晨,三亞市迅速作出回應(yīng),稱城管隊(duì)員在文明執(zhí)法和人性化執(zhí)法方面存在不足,涉事人員被停職。(據(jù)《法制晚報(bào)》)
違停自行車被暫扣,本是較為常見(jiàn)的城管執(zhí)法場(chǎng)景。但是因?yàn)橛辛恕俺枪芘c退休干部”的新聞要素,有了“只剩褲衩”的吸引眼球情節(jié),迅速成為引人關(guān)注的公共事件。目前來(lái)看,由此引申而出兩種普遍觀點(diǎn):其一,城管執(zhí)法太任性,干部尚如此對(duì)待,何況百姓?其二,面對(duì)退休干部申訴,又是公開(kāi)道歉又是城管停職,可如果對(duì)方是普通百姓,政府態(tài)度會(huì)怎樣?
其實(shí),城管在執(zhí)法時(shí)面對(duì)的只是一輛普通的自行車,并不存在干部與百姓的分別。反過(guò)來(lái),如果確知是官員違停,仍舊嚴(yán)格執(zhí)法,難道不正是公眾所期盼的執(zhí)法公正嗎?預(yù)設(shè)“壞城管”的形象進(jìn)行批判,恐非就事論事的態(tài)度,很容易制造過(guò)度闡釋。
就這起事件而言,既然附近有劃定的自行車停放線位,畢國(guó)昌為自行車免于淋雨而將其鎖在涼亭柱子上,事后以“法無(wú)規(guī)定皆可為”來(lái)辯解是否合適,值得商榷。而針對(duì)城管的指責(zé),真正應(yīng)該被討論的應(yīng)該是執(zhí)法程序問(wèn)題。即在車主不在場(chǎng)的情況下,城管剪開(kāi)鎖鏈扣車拖走且無(wú)任何告知?jiǎng)幼,顯然是不妥的,是粗陋的執(zhí)法方式。而這,也正是這起事件的核心議題。偏離這個(gè)議題而言其他,或只是在消費(fèi)話題。
因此,討論這起事件,不應(yīng)該被“裸奔”的情節(jié)、“退休廳官”的身份遮望了眼。而是要通過(guò)這起事件,真正去反思城管的執(zhí)法程序問(wèn)題,解開(kāi)粗暴執(zhí)法的癥結(jié),城管執(zhí)法才能朝著文明執(zhí)法、人性化執(zhí)法的方向進(jìn)化。如此,類似泳客衣服被拿走只好“裸奔”回家的尷尬和傷害,才不至于重現(xiàn)。
。ㄗ髡呦岛献(cè)會(huì)計(jì)師)
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