基層治理，關(guān)鍵在于遵循這樣的邏輯統(tǒng)一性，堅持把基層黨的建設(shè)與社會建設(shè)、經(jīng)濟(jì)建設(shè)、文化建設(shè)、城市建設(shè)同步謀劃、協(xié)同推進(jìn)，把基層從嚴(yán)治黨納入基層治理體系

　　任何一種治理，都有其價值取向或訴求。就當(dāng)下語境中的基層治理來說，這種價值取向或訴求，就在于將黨的為人民服務(wù)宗旨、政府的公共服務(wù)精神、公民的參與和自治能力有機結(jié)合起來。其在邏輯上，就是要在社會多元主體治理中尋求統(tǒng)一的邏輯。只有遵循統(tǒng)一的邏輯來治理，才能實現(xiàn)越是多元越是可以獲得共識、接近善治的價值。

　　基層治理，關(guān)鍵在于遵循這樣的邏輯統(tǒng)一性，堅持把基層黨的建設(shè)與社會建設(shè)、經(jīng)濟(jì)建設(shè)、文化建設(shè)、城市建設(shè)同步謀劃、協(xié)同推進(jìn)，把基層從嚴(yán)治黨納入基層治理體系，這樣，既能理順社區(qū)基層治理體系、厘清社區(qū)綜合黨組織與其他組織各自的工作職責(zé)及邊界，從而提升社區(qū)治理能力和水平、彰顯社區(qū)綜合黨組織在社區(qū)治理中的領(lǐng)導(dǎo)核心地位，有效融合基層從嚴(yán)治黨工作與社區(qū)治理工作，并以基層黨建引領(lǐng)基層治理創(chuàng)新、提升基層綜合治理水平。

　　價值是制度的靈魂，制度是價值的具象化。基層治理的價值取向或訴求，必須坐實到制度機制上。深圳近年來堅持以基層綜合治理改革為主線，以完善制度治理體系為抓手，以制度創(chuàng)新為核心，突出體制機制的創(chuàng)新和示范引領(lǐng)性，形成了一批可復(fù)制、可推廣的新制度新機制。深圳著力打造“一核多元”社區(qū)治理模式和機制，推進(jìn)區(qū)域化黨建、公推直選社區(qū)綜合黨委、選派社區(qū)“第一書記”制度，率先制定黨建權(quán)責(zé)清單制度，建立社區(qū)群眾點菜“微實事”制度，出臺基層黨建工作專項述職評議辦法，建立GDP和GEP雙核算、雙運行、雙提升機制，創(chuàng)建“黨員志愿者+社工”模式，開展“培根固本”行動、“織網(wǎng)工程”、“五進(jìn)社區(qū)”、黨員干部掛點聯(lián)系群眾、民意暢達(dá)工作等常態(tài)化服務(wù)群眾工作，創(chuàng)新性引入ISO質(zhì)量管理體系理念、強化基層治黨質(zhì)量引領(lǐng)標(biāo)準(zhǔn)，推行黨務(wù)工作專業(yè)化職業(yè)化等等，都是一些有價值的制度性創(chuàng)新，而不是一般的工作創(chuàng)新。

　　有了先進(jìn)的價值理念作指引，科學(xué)的制度機制作保障，還要特別注重基層治黨、基層治理的行為實踐，堅持開門搞改革，力求立行立改、“馬上就辦”，以“微改革”、“微實事”惠及大民生。要始終堅持問題導(dǎo)向，深入研究分析，找準(zhǔn)著力點，精準(zhǔn)發(fā)力、持續(xù)用勁，重抓基層、嚴(yán)抓基礎(chǔ)，切實解決個別基層組織軟弱渙散、紀(jì)律松弛、人浮于事、無錢辦事、管理混亂等問題，只有這樣，才能提升基層組織戰(zhàn)斗力凝聚力。

　　同時要堅持把基層工作重心轉(zhuǎn)移到服務(wù)上來，健全基層為民服務(wù)體系，充分整合公共服務(wù)資源，做到哪里有群眾，哪里就有黨的組織、就有黨員的作用、就有黨組織的服務(wù)，爭取實現(xiàn)民心在基層聚集、資源在基層整合、問題在基層解決、服務(wù)在基層拓展，真正為群眾辦實事、做好事、解難事。