目前，正向社會公開征求意見的公共文化服務保障法草案（稿），成為一大社會熱點話題。作為一名基層文化工作者，筆者仔細研讀了這一草案，其透露出的信息讓人歡欣鼓舞：借助剛性法條，把保障民眾公共文化服務權(quán)益、改善文化民生納入法治化軌道，解決了有法可依的問題，基層文化建設面臨的老大難問題迎刃而解大有希望。

　　長年摸爬滾打于基層文化崗位，有兩點體會非常深刻：一是群眾對公共文化領域更多更好產(chǎn)品和服務的渴求；二是受制于財力、人力、物力等各方面“短板”，基層公共文化服務保障水平與群眾的渴求有很大差距。很多時候，基層文化工作者“夾在”中間做工作，總覺得有力使不出，就像帶著鐐銬跳舞。為了爭取到有限的文化投入資金，求爺爺、告奶奶，吃奶的勁都用上了，成效還不保準；基層文化人才隊伍不足，一個文化能人唱“獨角戲”、服務基層成百上千人并不稀奇；有困難想反映、討說法，也沒個依據(jù)……

　　單就草案的第四章“保障措施”和第五章“法律責任”內(nèi)容而言，一旦成功立法，基層文化工作者的腰桿將真正硬起來。誠如此次草案向社會征求意見，推進公共文化服務保障工作，集思廣益多聽取群眾的心聲與呼聲十分必要。筆者建議，草案中“轉(zhuǎn)移支付資金應當重點扶助革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)和貧困地區(qū)開展公共文化服務，支持農(nóng)村和城市社區(qū)公共文化服務工作”的提法應進一步明確，如設置一定的比例要求，或者更加明確規(guī)定地方政府的責任。此外，除了“建立反映公眾文化需求的征詢反饋制度、公眾參與的公共文化服務評價制度”，還應加入鼓勵群眾監(jiān)督法律實施的提法和內(nèi)容。