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舒 銳:刑法修正案(九)讓ID背后的責(zé)任更為彰顯
//8858151.com2015-11-03來源: 法制網(wǎng)
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  8月底獲通過的《刑法修正案(九)》于11月1日起正式實施,其中增設(shè)條文:“編造虛假的險情、疫情、災(zāi)情、警情,在信息網(wǎng)絡(luò)或者其他媒體上傳播,或者明知是上述虛假信息,故意在信息網(wǎng)絡(luò)或者其他媒體上傳播,嚴重擾亂社會秩序的,處三年以下有期徒刑、拘役或者管制;造成嚴重后果的,處三年以上七年以下有期徒刑!

  所有自由都有著邊界,而這個邊界正是他人的自由。言論自由也是如此,既是權(quán)利,也意味著責(zé)任。任何人不能用言論侵犯他人權(quán)利,侮辱誹謗他人,也不能以言論破壞公共秩序,給社會帶來恐慌與不安。

  隨著互聯(lián)網(wǎng)的高速發(fā)展,網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)成為了人們發(fā)表言論、獲取信息的重要平臺。然而,由于網(wǎng)絡(luò)貌似于虛擬空間,人們在這個空間容易忽視責(zé)任與底線,再加上網(wǎng)絡(luò)信息傳播方式趨于片面化、碎片化,使得當前互聯(lián)網(wǎng)上制造、傳播謠言,侵犯他人權(quán)利、破壞公共秩序的惡行時有發(fā)生。可以說,網(wǎng)絡(luò)謠言已經(jīng)成為一種社會公害。

  實際上,網(wǎng)絡(luò)只是現(xiàn)實社會的延伸。ID看似虛擬,可是無論誰在網(wǎng)絡(luò)上侵害了他人、社會、國家利益,就意味著他需要為此付出代價。在法治國家中,對于謠言也應(yīng)依法治理。事實上,對于網(wǎng)絡(luò)謠言的法治規(guī)制,我國法律體系已經(jīng)建成了民事責(zé)任、行政處罰責(zé)任、刑事責(zé)任等三層次全方位的責(zé)任體系。而其中刑事責(zé)任也隨著時代需求在逐步完善、與時俱進。

  早在2001年,刑法修正案(三)將編造、故意傳播虛假恐怖信息罪寫進刑法;2013年,最高人民法院、最高人民檢察院聯(lián)合出臺了《關(guān)于辦理利用信息網(wǎng)絡(luò)實施誹謗等刑事案件適用法律若干問題的解釋》;2014年,“兩高”聯(lián)合出臺《審理編造、故意傳播虛假恐怖信息刑事案件適用法律若干問題的解釋》。相關(guān)法律與司法解釋對于依法整治利用信息網(wǎng)絡(luò)實施的侮辱、誹謗以及傳播虛假恐怖信息的惡行起到了重要作用。

  必須注意到,近年來,網(wǎng)絡(luò)謠言也滋生了不少新的表現(xiàn)形式,除了原有的侮辱、誹謗及虛假恐怖信息外,還演繹出了虛假險情、疫情、災(zāi)情、警情。這些謠言一方面造成了社會的恐慌,另一方面也增加了執(zhí)法成本。而嚴重的是,謠言如同蛀蟲一般侵蝕著我們賴以生存的網(wǎng)絡(luò)生態(tài),消磨著我們一手打造的網(wǎng)絡(luò)公信。在某種意義上,謠言所引發(fā)的信任危機使每個人都飽受其害。而在此前,對于相關(guān)謠言的編造、傳播者,至多只能根據(jù)《治安管理處罰法》的規(guī)定,施以“5日以上10日以下拘留”的懲罰,違法成本并不高。同時,當相關(guān)違法行為已經(jīng)嚴重危害公共秩序時,法律難免捉襟見肘。正因此,本次刑法修訂彌補了原有的法律短板,讓法律對謠言的規(guī)制更為全面,同時,也使得行政責(zé)任與刑罰責(zé)任的銜接更為順暢無縫。

  十八屆五中全會已經(jīng)吹響建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強國的號角,在此大背景下,《刑法修正案(九)》也正式實施,我們相信必將給網(wǎng)絡(luò)上那些仍然游走在法律邊緣的人們以法律震懾,讓他們重新意識到ID背后沉甸甸的責(zé)任,更能給普通網(wǎng)民們注以信心,共同維護網(wǎng)絡(luò)公信,還網(wǎng)絡(luò)空間一片清朗的天空。

 

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